Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7418/2018

г. Благовещенск

20 ноября 2018 года

изготовление решения в полном объеме

13 ноября 2018 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Есауловой Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации Ивановского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности

третье лицо: 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1, по доверенности от 21.09.2018, сроком до 31.12.2018;

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 09.01.2018 № 5, сроком по 31.12.2018;

от третьего лица: не явилось, извещено заказным письмом № 74507, вручено 27.09.2018;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (далее – истец, ООО «Теплосеть») с исковым заявлением к администрации Ивановского района (далее – ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: гараж, общей площадью 258,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> литер «А» инвентарный номер 10:228:002:007103570, кадастровый номер 8:14:011622:0129:10:228:002:007103570), на земельном участке площадью 742 кв.м. с кадастровым номером 28:14:011622:210.

Заявленные требования обоснованы тем, что распоряжением главы администрации Ивановского района от 30.10.2001 № 5 за Ивановским муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть» на праве хозяйственного ведения было закреплено недвижимое имущество. В перечне недвижимого имущества на 01.08.2001 под № 55 на праве хозяйственного ведения был передан гараж, 1973 года постройки.

24.04.2006 между МУП «Теплосеть» в лице конкурсного управляющего ФИО3 и ООО «Теплосеть» заключен договор №1 купли-продажи имущества, здание гаража, расположенного по адресу: 

<

...> года постройки, одноэтажное, площадь застройки - 288 кв.м.

17.03.2017 между ООО «Теплосеть» и Комитетом по управлению имуществом Ивановского района заключен договор купли-продажи № 11 земельного участка с кадастровым номером 28:14:011622:210, из категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: коммунальное обслуживание, местоположение: Амурская область, 

<

...>, общей площадью 742 кв.м.

Истец указывает, что Ивановское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» исключено из единого государственного реестра юридических лиц 28.12.2006 в связи с ликвидацией. В Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о наличии зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: 

<

...> литер «А». В Реестре муниципальной собственности Ивановского района Амурской области отсутствует информация об объекте, гараж с кадастровым номером 28:14:011602:54, расположенном по адресу: 

<

...> литер «А». 

Истец в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указал на невозможность государственной регистрации права собственности на заявленный объект в связи с ликвидацией продавца и отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости, представил дополнительные документы для приобщения к материалам дела.  

Ответчик в судебное заседание не явился,  о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), ранее представил письменное заявление о признании исковых требований.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, письменный отзыв не направило.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы истца, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Распоряжением главы администрации Ивановского района от 30.10.2001 № 5 за Ивановским муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть» закреплено движимое и недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения.

Из акта приема-передачи районного муниципального имущества в хозяйственное ведение от 30.10.2001, составленного в соответствии с распоряжением главы администрации Ивановского района от 30.10.2001 № 5, следует, что глава администрации Ивановского района передал, а директор муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» принял в хозяйственное ведение движимое и недвижимое имущество общей балансовой стоимостью 11 449 081,76 руб. по состоянию на 01.08.2001 согласно перечню.

В перечне недвижимого имущества, находящегося в районной муниципальной собственности, закрепленного за Ивановским муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть» на праве хозяйственного ведения на 01.08.2001 под № 55 указан гараж кирпичный, 1973 года постройки.

24.04.2016 между муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть» (продавец) в лице конкурсного управляющего ФИО3, и ООО «Теплосеть» (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества №1, согласно которому продавец передает в собственность покупателю, а покупатель принимает и оплачивает здание гаража, расположенное по адресу: 

<

...> года постройки, одноэтажное, площадь застройки - 288 кв.м., группа капитальности – 3 (пункт 1.1 договора купли-продажи).

Согласно пункту 1.2 договора купли-продажи имущество продается на основании Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», протокола о результатах открытых торгов по продаже имущества МУП «Теплосеть» от 24.04.2006, решения собрания кредиторов от 13.02.2006.

Стоимость имущества составляет 252 335 руб. (пункт 2.1 договора купли-продажи).

В соответствии с актом приема-передачи от 24.04.2006, являющемся приложением № 1 к договору купли-продажи, продавец передал, а покупатель принял здание гаража, расположенное по адресу: 

<

...> года постройки, одноэтажное, площадь застройки - 288 кв.м., группа капитальности – 3.

В подтверждение оплаты покупки здания гаража по договору купли-продажи имущества от 24.04.2016 №1 истцом представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 389 от 25.11.2006 на сумму 20 835 руб., платежные поручения № 175 от 25.07.2006 на сумму 30 035 руб., № 350 от 24.11.2006 на сумму 39 465 руб., № 365 от 06.12.2006 на сумму 100 000 руб., № 137 от 20.06.2006 на сумму 62 000 руб.

17.03.2017 между ООО «Теплосеть» (покупатель) и Комитетом по управлению имуществом Ивановского района (продавец) заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий покупателю на праве собственности № 11, в соответствии с пунктом 1.1 которого продавец передает, а покупатель принимает в собственность и оплачивает по цене и на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером 28:14:011622:210, из категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: коммунальное обслуживание, местоположение: Амурская область, 

<

...>, общей площадью 742 кв.м.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 17.03.2017, Комитет по управлению имуществом Ивановского района передал, а ООО «Теплосеть» приняло земельный участок с кадастровым номером 28:14:011622:210, из категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: коммунальное обслуживание, местоположение: Амурская область, 

<

...>, общей площадью 742 кв.м.

В подтверждение возникшего у ООО «Теплосеть» права собственности на здание гаража, а также в подтверждение расположения спорного здания гаража на земельном участке с кадастровым номером 28:14:011622:210, истцом  в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2018 № 28/302/900/2018-243 в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:14:011622:210; кадастровый паспорт здания от 04.06.2008; справка Комитета по управлению имуществом Ивановского района от 19.07.20018 № 475 об отсутствии гаража с кадастровым номером 28:14:011602:54 в реестре муниципальной собственности муниципального образования Ивановского района; выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.07.2018 № 28/001/031/2018-35092 об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на нежилое здание гаража.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, Ивановское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» 28.12.2006 исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией.

ООО «Теплосеть» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с заявлением от 25.10.2018 № 28/302/001/2018-2134 о государственной регистрации прав на спорное недвижимое имущество. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 06.11.2018 № 28/302/001/2018-2134 ООО «Теплосеть» сообщено о приостановлении государственной регистрации до 06.02.2019.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на здание гаража, расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, в установленном порядке, ООО «Теплосеть» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований на основании следующего. 

Статья 4 АПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) установлены основания приобретения права собственности, в частности право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2).

По смыслу пункта 2 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131 и пункту 2 статьи 223 ГК РФ право собственности приобретателя недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и возникает с момента ее проведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. До государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости право собственности на него остается за продавцом.

В случае, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности при обращении с соответствующим иском (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 .04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22)  разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59).

Таким образом, признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на это имущество, при этом отсутствие регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество само по себе не свидетельствует о недействительности сделки по его приобретению.

ООО «Теплосеть» указывает на приобретение спорного имущества по договору купли-продажи от 24.06.2016 № 1.

Однако, вопреки доводам истца, тот факт, что договор купли-продажи от 24.06.2006 № 1 не оспорен и недействительным не признан, не может служить достаточным основанием для вывода о возникновении у ООО «Теплосеть» права собственности на спорный объект.

В договоре купли-продажи имущества от 24.06.2006 № 1 отсутствуют данные, позволяющие с достоверностью идентифицировать продаваемое имущество, индивидуализирующие признаки здания гаража (инвентарный номер объекта, кадастровый номер здания) в договоре не указаны.

Предметом договора купли-продажи имущества от 24.06.2006 № 1 является здание гаража, расположенное по адресу: 

<

...> года постройки, одноэтажное, площадь застройки - 288 кв.м.

В представленных в материалах дела  кадастровом паспорте здания от 04.06.2008, техническом паспорте на здание гаража от 21.02.2013, спорный объект расположен по иному адресу: 

<

...>, литер А, имеет иную площадь – 258,6 кв.м., отличные от указанных в договоре купли-продажи от 24.06.2016 № 1.

Статьей 554 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи имущества от 24.06.2006 № 1) предусмотрена необходимость указания в договоре продажи недвижимости данных, определяющих расположение недвижимости на соответствующем земельном участке.

В договоре купли-продажи имущества от 24.06.2006 № 1 отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположен продаваемый гараж, а также данные о том, на основании какого права принадлежит такой участок продавцу.

Истец указывает, что спорное здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером 28:14:011622:210, принадлежащем ООО «Теплосеть» на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий покупателю на праве собственности от 17.03.2017 № 11, заключенном между ООО «Теплосеть» (покупатель) и Комитетом по управлению имуществом Ивановского района (продавец). 

Вместе с тем в пункте 1.2 договора купли-продажи земельного участка от 17.03.2017 № 11 перечислены объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 28:14:011622:210. Спорный объект в указанном перечне отсутствует.

При этом из материалов дела с определенностью не следует, что спорное здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером 28:14:011622:210.

ООО «Теплосеть» указывает на исполнение обязательств по сделке (передачу имущества и оплату выкупной цены) и отсутствие возможности зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимости по не зависящим от него причинам, а именно в связи с ликвидацией продавца и отсутствием регистрации ранее возникшего права.

В пунктах 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи имущества от 24.06.2006 № 1) (далее – Закон о регистрации) указано, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Вместе с тем, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Таким образом, положениями указанной нормы права регламентировано, что государственная регистрация на объект недвижимости не требуется, если права на него возникли до момента вступления в силу Закона о регистрации. Вместе с тем, если в отношении объекта недвижимости, права на который не регистрировались, совершается сделка, государственная регистрация обязательна.

В пункте 1.3 договора купли-продажи от 24.06.2006 № 1 указано, что имущество принадлежит продавцу на основании устава и договора о порядке использования закрепленного за МУП «Теплосеть» районного муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 30.10.2001 № 1. 

Согласно представленным в материалы дела акту приема-передачи районного муниципального имущества в хозяйственное ведение от 30.10.2001, составленному в соответствии с распоряжением главы администрации Ивановского района от 30.10.2001 № 5, и перечню недвижимого имущества, находящегося в районной муниципальной собственности, закрепленного за Ивановским муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть» на праве хозяйственного ведения на 01.08.2001, муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть» передан в хозяйственное ведение гараж кирпичный, 1973 года постройки.

Из представленных документов достоверно не следует, что в них указан именно спорный объект, поскольку в указанных документах не содержатся признаки объекта, позволяющие достоверно его  идентифицировать.

Следовательно, в материалах дела отсутствуют документы, бесспорно свидетельствующие о правовом основании наличия права хозяйственного ведения продавца, возникшего до введения в силу указанного Закона о регистрации.

Материалами дела подтверждается, что продавец спорного имущества по договору купли-продажи от 24.06.2006 № 1 – Ивановское муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 28.12.2006 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно пункту 1.2 договора купли-продажи имущества от 24.04.2006 № 1 имущество продается на основании Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», протокола о результатах открытых торгов по продаже имущества МУП «Теплосеть» от 24.04.2006, решения собрания кредиторов от 13.02.2006.

Поскольку сделка по продаже спорного имущества совершена после введения в действие Закона о регистрации, то в силу статьи 6 Закона о регистрации конкурсный управляющий обязан был зарегистрировать право хозяйственного ведения на здание гаража, прежде чем их продать.

Согласно пункту 61 Постановления № 10/22, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

В пункте 62 Постановления № 10/22 содержатся разъяснения применительно к способу защиты нарушенного права покупателя по договору купли-продажи недвижимости, связанному с регистрацией перехода права собственности к последнему, при ликвидации продавца.

В соответствии с абзацем 3 пункта 62 Постановления № 10/22 при ликвидации продавца - юридического лица, судам необходимо учитывать, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац 4 пункта 62 Постановления).

Вместе с тем доказательств отказов регистрирующего органа в осуществлении регистрационных действий в отношении спорного имущества и их обжалования ООО «Теплосеть» в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

При этом в материалах дела имеется уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 06.11.2018 № 28/302/001/2018-2134 о приостановлении регистрационных действий в отношении здания гаража, расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, до 06.02.2019.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что за регистрацией права в регистрирующий орган истец обратился (25.10.2018) после инициирования судебного разбирательства по настоящему спору (03.09.2018) и при этом вопрос о регистрации перехода права собственности уполномоченным органом на момент принятия судом решения (13.11.2018) не решен. 

Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

По смыслу статьи 44 АПК РФ ответчиком является лицо, нарушающее либо оспаривающее права истца, за защитой которых обратился последний.

Предъявление иска о признании права собственности возможно лицом (собственником имущества) к лицу, которое на это право претендует. Таким образом, признание права собственности в суде означает наличие спора относительно этого права между сторонами.

Судом установлено, что право истца на здание гаража ответчиком не нарушается и не оспаривается, администрация Ивановского района не заявляет права в отношении спорного имущества. Истец не обосновал, каким образом администрацией Ивановского района нарушено его право, в защиту которого предъявлен иск, что само по себе исключает возможность удовлетворения заявленных требований. 

Администрацией Ивановского района заявлено о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев заявление администрации Ивановского района о признании иска, суд, в силу пункта 5 статьи 49 АПК его не принимает, так как это противоречит закону и нарушает права других лиц, поскольку иск о признании права собственности является требованием собственника имущества к иным лицам относительно факта принадлежности истцу данного права, который направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

С учетом изложенного суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, и установив, что истцу не было отказано регистрирующим органом в осуществлении регистрационных действий в отношении спорного объекта, ООО «Теплосеть» не обращалось в суд за обжалованием отказа регистрирующего органа в осуществлении регистрационных действий в отношении здания гаража (т.е. не исчерпал специально предусмотренный законом способ защиты права), и при отсутствии доказательств наличия спора о праве между истцом и ответчиком, приходит к выводу о том, что заявленное требование о признании права собственности в рассматриваемом случае является ненадлежащим способом защиты права и не подлежит удовлетворению.

При этом заявитель не лишен возможности в случае отказа в регистрации обжаловать его в судебном порядке, либо повторно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости с представлением всех необходимых для регистрации документов.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных истцом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявленным требованиям составляет 6 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 6 000 руб. платежными поручениями от 17.08.2018 № 291 на сумму 4 836 руб., от 13.09.2018 № 389 на сумму 1 164 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

СудьяД.С. Аныш