АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-22720/2025

г. Новосибирск

05 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года.

Решение в полном объёме изготовлено 5 октября 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубовицким С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, к Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрация Советского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>), 

<

...>) Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска (ИНН 

<

***>), 

<

...>) Муниципальное казённое учреждение города Новосибирска: «Городское жилищное агентство» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, о взыскании задолженности в размере 2 997 812 руб. 11 коп., неустойки в размере 240 337 руб. 62 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца (онлайн): ФИО1, доверенность №150 от 20.12.2024, паспорт, диплом;

ответчика: ФИО2, доверенность от 07.08.2025 № 01/40/04297, диплом, паспорт; ФИО3, доверенность от 10.01.2025 № 01/40/0036, диплом, паспорт;

третьих лиц -1) 2), 3): не явились, извещены,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения» (далее по тексту – истец) обратилось в суд с исковым заявлением, уточнённым по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) и принятого судом, к Мэрии города Новосибирска (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 845 023 руб. 57 коп., неустойки в размере 154 783 руб. 78 коп.

Исковое заявление обосновано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, по жилым помещениям, которые находятся в собственности ответчика. 

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал против удовлетворения требований по следующим основаниям: право собственности как подлежащее государственной регистрации, возникает с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. С момента возникновения права собственности на имущество обладатель такого права обязан нести расходы на содержание указанного имущества. Таким образом, обязанность по оплате ресурса возникает не с момента подписания соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, а с момента государственной регистрации права собственности. По мнению ответчика, по нескольким жилым помещениям истцом должен быть произведен перерасчёт. Кроме того, ответчик указал о том, что жилое помещение по адресу: 

<

...>, относится к муниципальному маневренному фонду города Новосибирска. Более подробная позиция истца изложена в отзыве на исковое заявление.

Определением от 06.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Советского района города Новосибирска.

От третьего лица - Администрации Советского района города Новосибирска поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому по некоторым жилым помещениям, указанным в расчёте (

<

...> кв. 6, ул. Героев Труда 

<

...> кв.13, ул. Рубиновая д. 11 кв. 15) заключены договоры социального найма.

После ознакомления с отзывом истец уточнил исковые требования с учётом представленных договоров.

Определением от 31.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска; Муниципальное казённое учреждение города Новосибирска: «Городское жилищное агентство».

От третьего лица - Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому жилое помещение маневренного фонда по адресу: ул. Иванова, д. 18, кв. 7, в период с 01.07.2023 по 08.10.2024 было свободным. Поскольку жилое помещение маневренного фонда являлось свободным, то основания для оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениям к отзыву.

Судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц по имеющимся в материалах дела документам в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объёме, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ответчику принадлежат/принадлежали на праве собственности квартиры в многоквартирных домах в г. Новосибирске.

В период с июля 2023 года по май 2025 года истец оказывал коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в объектах, принадлежащих ответчику.

Право собственности на помещения с указанием периода владения подтверждается выписками из ЕГРН, ответами администраций города, муниципального казённого учреждения города Новосибирска «Городское жилищное агентство».

МКУ «Городское Жилищное Агентство» в соответствии с распоряжением мэрии г. Новосибирска от 10.08.2016 №749-р и Уставом МКУ «Городское Жилищное Агентство» осуществляет оплату коммунальных услуг и расходов на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Новосибирска за исключением жилых помещений в общежитиях и жилых помещений маневренного фонда. 

В период с июля 2023 года по май 2025 года ответчиком не исполнены обязательства по оплате за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, по жилым помещениям которые находились/находятся в собственности мэрии г. Новосибирска.

Истцом представлен в материалы дела расчёт задолженности по каждому объекту.

Неоплата суммы долга в размере 2 845 023 руб. 57 коп. послужила основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. 

В силу статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении. 

В порядке статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии. 

В пункте 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего 6 Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30, указано, что отсутствие договорных отношений (договора, заключенного в письменной форме) с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. 

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. 

Таким образом, отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость энергии, поскольку обязательство возникло у ответчика в силу факта потребления электрической энергии (статьи 539, 544 ГК РФ) независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. 

В пункте 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. 

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

По смыслу приведённых выше нормативных положений, потребителем тепловой энергии является любое лицо, владеющее на законных основаниях соответствующим оборудованием, присоединённым к сетям теплоснабжения. 

По общему правилу, установленному в статье 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Расчет истца судом проверен, признан верным.

Доводы ответчика о том, что обязанность по оплате ресурса возникает не с момента подписания соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, а с момента государственной регистрации права собственности судом отклоняется на основании следующего.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 ГК РФ).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 235 ГК РФ).

Положениями статьи 239.2 ГК РФ предусмотрено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1); отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 1 статьи 32 ЖК РФ).

По общему правилу в соответствии с пунктом 1 статьи 549 ГК РФ основной обязанностью продавца по договору купли-продажи недвижимости является передача вещи в собственность покупателю.

Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации. Одновременно пункт 1 статьи 556 ГК РФ устанавливает специальные правила передачи проданного недвижимого имущества от продавца к покупателю: такая передача в обязательном порядке оформляется особым документом - подписываемым сторонами сделки передаточным актом либо иным документом о передаче (абзац первый); обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче, если иное не предусмотрено законом или договором (абзац второй).

В силу пункта 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом (абзац третий пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, статьи 551, 556 ГК РФ определяют момент исполнения продавцом недвижимого имущества обязанности по его передаче покупателю: передача должна состояться до государственной регистрации перехода права собственности, условие о передаче имущества после государственной регистрации перехода права может быть согласовано сторонами в договоре или закреплено в законе.

С момента подписания акта приема-передачи имущества покупатель получает право пользования и владения данным имуществом, к нему переходит риск случайной гибели или случайного повреждения переданного имущества.

Государственная регистрация прав носит заявительный характер (статья 14 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» - далее по тексту - Закон № 218-ФЗ).

В силу положений части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация возникновения или прекращения права собственности осуществляется на основании заявления лица, право которого возникает или прекращается.

Следовательно, момент возникновения права собственности зависит непосредственно от покупателя недвижимого имущества.

Кроме того, в соответствии со спецификой законодательства об энергоснабжении, энергопотребляющее оборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности, поскольку в отношении обязанности по оплате энергии, по общему правилу, действует принцип «платит тот, кто фактически потребляет».

Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленной энергии, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 N 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 N 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 N 305-ЭС16-974).

Ответчиком в материалы дела представлены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в соответствии с пунктом 7 которых соглашение со дня его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приёма-передачи, в соответствии с которым правообладатель передал, а Мэрия приняла помещение. Кроме того, пунктом 9 соглашений предусмотрено, что право собственности на жилое помещение у правообладателя подлежит прекращению на основании настоящего соглашения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимной связи, установив обстоятельства передачи спорных помещений Мэрии по соглашениям об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которое имеет силу акта приёма-передачи, нахождение помещения в фактическом обладании ответчика в спорный период жилых помещений, установив обязанность ответчика по оплате потреблённой тепловой энергии, суд полагает исковые требования о взыскании задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика, третьих лиц о том, что поскольку жилое помещение маневренного фонда по адресу: ул. Иванова, д. 18, кв. 7, в период с 01.07.2023 по 08.10.2024 было свободным, то основания для оплаты за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению отсутствуют, судом отклоняется на основании следующего.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

Из содержания пункта 3 статьи 153 ЖК РФ следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. 

Учитывая положения вышеприведенных норм права, бремя содержания жилого помещения в виде внесения платы за оказанную коммунальную услугу по теплоснабжению в отсутствие нанимателей и/или не заселённых нанимателями в установленном законом порядке, должен нести его собственник в силу прямого указания в законе. 

Таким образом, на муниципальное образование – город Новосибирск, как на собственника, возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и оплата за оказанную коммунальную услугу по теплоснабжению в указанных жилых помещениях и не заселённых собственником в установленном порядке.

Расчёт задолженности в размере 2 845 023 руб. 57 коп. ответчиком арифметически не оспорен, признан судом верным.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 154 783 руб. 78 коп.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Расчёт пени судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком расчёт пени арифметически не оспорен.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 154 783 руб. 78 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>) в пользу  федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 2 845 023 руб. 57 коп., пени в размере 154 783 руб. 78 коп., расход по оплате государственной пошлины в размере 114 994 руб. 

Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление энергетики и водоснабжения» выдать справку на возврат государственной пошлины 7 150 руб., уплаченной по платёжному поручению №51247 от 24.06.2025. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                             С.А. Исакова