Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-89569/24-139-711

г. Москва

29 июля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем Широковой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению (иску): Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (ГУП РТ «УК ТЭК 4») (667010, 

<

...> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к 1) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ИНН: 

<

***>); 2) Судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 (127083, 

<

...>); третье лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН 

<

***>)

о признании незаконным действия и  постановление

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (далее – заявитель, ГУП РТ "УК ТЭК 4") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУФССП России по г. Москве, Судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 со следующими требованиями:

о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1 в рамках исполнительного производства №228829/23/77009-ИП по обращению взыскания на дебиторскую задолженность в отношении МБОУ СОШ №3 г. Ак-Довурака Республики Тыва в размере 6 431 918,78 руб.;

о признании недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1 от №77009/24/165188 от 29 марта 2024 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении МБОУ СОШ №3 г. Ак-Довурака Республики Тыва в размере 6 431 918,78 руб.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам отзыва.

Третьим лицом в материалы дела представлен отзыв в порядке ст. 81 АПК РФ, материалы дела, против удовлетворения требований представитель третьего лица возражал.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что срок на подачу заявления заявителем соблюден.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Тыва от 29.09.2021г. по делу №А69-1610/2020 с Государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (далее – ГУП РТ «УК ТЭК 4», Предприятие) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 

<

...>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Шагонар» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: Республика Тыва, 

<

...>) взыскана задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение (стоки) по договору №22 от 12.01.2015г. за период с 01.06.2019г. по 31.05.2020г. в размере 14 629 068,27 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2019г. по 03.08.2021г. в размере 1 052 093 руб. По делу выдан исполнительный лист серии ФС №038209169 от 10.12.2021г.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 28.08.2023г. по делу №А69-1610/2020, вступившим в законную силу 19.12.2023, произведена процессуальная замена взыскателя МУП «Водоканал г. Шагонар» на ИП ФИО2

10.08.2023 судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1 в отношении Должника возбуждено исполнительное производство №228829/23/77009-ИП.

ГУП РТ «УК ТЭК 4» 12.04.2024 (вх. № 511, отметка с входящим номером и датой проставлена на 1 странице постановления пристава) получено постановление СПИ ФИО1 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность №77009/24/165188 от 29 марта 2024 г. в отношении МБОУ СОШ №3 г. Ак-Довурака Республики Тыва, которым обязал данное учреждение внести денежные средства в размере 6 431 918,78 руб. на депозитный счет структурного подразделения, постановление утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО3 29.03.2024.

Между ГУП РТ «УК ТЭК 4» и МБОУ СОШ №3 г. Ак-Довурака Республики Тыва заключен контракт на теплоснабжение и поставки горячей воды №18/2024-А от 01.02.2024. Срок действия Контракта, согласно пунктам 1.3, 9.1. Контракта – с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Согласно пункту 4.2 Контракта расчетным периодом за отпущенную тепловую энергию и горячую воду является календарный месяц; пунктам 4.5., 4.6. Контракта, оплата по Контракту осуществляется ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Должника до 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

При этом на момент вынесения постановления СПИ 29.03.2024 МБОУ СОШ №3 г. Ак-Довурака Республики Тыва не имел задолженности перед Предприятием по оплате услуг по указанному контракту: услуги за март 2024 г. оплачены (обязательство исполнено); услуги за апрель 2024 г. – подлежат оплате в мае 2024 г., (срок исполнения денежного обязательства по контракту не наступил на момент вынесения оспариваемого  постановления).

Заявитель указывает, что указанная в постановлении пристава сумма денежных средств в размере 6 431 918,78 руб. не является дебиторской задолженностью, а включает в себя общую цену контракта с учетом НДС (п.5.1. Контракта) – расчет начислений за услуги с 01 января по 31 декабря 2024 г.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29.03.2024  судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность (далее - «постановления»), в рамках исполнительного производства №228829/23/77009-ИП от 10.08.2023г, обращено взыскание на имущественное право должника ГУН РТ «Управляющая компания ТЭК 4» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, Юр. адрес: 667000, 

<

...>), возникшее к следующим лицам (далее «Дебиторы»):

1)         к ГБУЗ РТ «УЛУГ-ХЕМСКИЙ ММЦ» (ИНН 

<

***>) - в размере 11 337 928,00 руб. Задолженность возникла ввиду заключения между Должником и дебитором контракта №01/Р2024-Ш на теплоснабжение и поставку горячей воды от 22.02.2024. Срок действия Контракта, согласно пункту 1.4.Контракта, - с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Согласно пункту 4.5. Контракта оплата осуществляется ежемесячно, путем перечисления на расчетный счет Должника (до 5 го числа месяца, следующего за расчетным).

2)к МБУ ДК ИМ.К.САГДЫ Г.АК-ДОВУРАКА (ИНН 

<

***>) - в размере 5 157 469,68 руб. Задолженность возникла ввиду заключения между Должником и дебитором контракта №20/2024-А на теплоснабжение и поставки горячей воды от 09.01.2024. Срок действия Контракта, согласно пункту 1.3. Контракта - с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Согласно пункту 4.6. Контракта оплата осуществляется ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Должника (до 5го числа месяца, следующего за расчетным).

3)к ФКУ ИК-4 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА (ИНН 

<

***>) в размере 7 100 000,00 руб. Задолженность возникла ввиду заключения между Должником и дебитором контракта №7 на теплоснабжение и поставки горячей воды от 22.02.2024.

Срок действия Контракта, согласно пункту 1.3. Контракта - с 01.01.2024 по 09.10.2024. Согласно пункту 4.6. Контракта, оплата по Контракту осуществляется ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Должника (до 5го числа месяца, следующего за расчетным).

4)к МБОУ СОШ №3 Г. АК-ДОВУРАКА (ИНН 

<

***>) в размере 6 431 918,78 руб. Задолженность возникла вследствие заключения между Должником и дебитором контракта №18/2024-А на теплоснабжение и поставку горячей воды от 01.02.2024.

Срок действия Контракта, согласно пункту 1.3. Контракта, - с 01.01.2024 по 31.12.2024. Согласно пункту 4.6. Контракта оплата осуществляется ежемесячно, путем перечисления на расчетный счет Должника (до 5го числа месяца, следующего за расчетным).

5)к МАОО ЛИЦЕЙ «ОЛЧЕЙ» Г. АК-ДОВУРАК (ИНН 

<

***>) в размере 5.222 781,03 руб. Задолженность возникла вследствие заключения между Должником и дебитором контракта №19/2024-А на теплоснабжение и поставки горячей воды от 09.01.2024. Срок действия Контракта, согласно пункту 1.3. Контракта, - с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Согласно пункту 4.6. Контракта оплата осуществляется ежемесячно, путем перечисления на расчетный счет Должника (до 5го числа месяца, следующего за расчетным).

6)к МБОУ «ХОВУ-АКСЫНСКАЯ СОШ» (ИНН 

<

***>) в размере 5 685 355,80 руб. Задолженность возникла вследствие заключения между Должником и дебитором контракта №02/2024-Х на теплоснабжение и поставки горячей воды от 19.02.2024. Срок действия Контракта, согласно пункту 1.3. Контракта, - с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Согласно пункту 4.6. Контракта оплата осуществляется ежемесячно, путем перечисления на расчетный счет Должника (до 5го числа месяца, следующего за расчетным).

Постановления предусматривали наложение взыскания путем внесения (перечисления) указанными лицами денежных средств на депозитный счет Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве; должникам запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникло имущественное право, а также к уступке права требования третьим лицам.

13.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о внесении изменения в постановлении об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства, ст. 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из таких мер в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В соответствии со статьей 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Как следует из пункта 7 части 1 статьи 75 закон не ограничивает перечень имущественных прав, на которые может быть обращено взыскание исчерпывающим перечислением, а допускает обращение взыскания на любые имущественные права, принадлежащие должнику, в том числе на право получения текущих платежей по действующему договору (контракту). Таким образом, взыскание может быть обращено не только на право требования задолженности, которая уже образовалась на момент обращения взыскания, но и на право получения денежных средств в рамках заключенного договора.

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 Закона об исполнительном производстве для обращения взыскания на дебиторскую задолженность. 9 Обращение взыскания на дебиторскую задолженность установлено в статье 76 Закона об исполнительном производстве и состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 4 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

Со дня получения дебитором постановления судебного прислана-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов.

Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (часть 6 статьи 76 Закона об исполнительном производстве). Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 7 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

В рамках исполнительного производства №228829/23/77009-ИП от 10.08.2023г судебным приставом-исполнителем установлено, что ГУП РТ "УК ТЭК 4" в срок, предоставленный для добровольного исполнения, не исполнило требования исполнительных документов находящихся на исполнении. В связи с чем, в соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем были приняты принудительные меры исполнения, направленные на исполнения исполнительных документов.

Согласно перечисленным контрактам на оказание услуг по теплоснабжению, заключенным между ГУП РТ "УК ТЭК 4" и дебитором, теплоснабжающая организация обязуется поставить абоненту тепловую энергию, а абонент обязуется принять и оплатить фактически потребленную тепловую энергию.

При этом, Согласно пункту 4.6. Контрактов оплата осуществляется ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Должника (до 5го числа месяца, следующего за расчетным).

Вопреки доводам заявителя, по смыслу содержания пункта 3 постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественное право, взыскание обращается не на дебиторскую задолженность, возможно имеющуюся по указанному муниципальному контракту, а на будущие выплаты, срок выплаты которых не наступил.

Учитывая изложенное, доводы заявителя о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушает нормы Закона об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в той части, что судебный пристав не установил объем размер дебиторской задолженности существовавшей на момент вынесения постановления, не выяснил наличия права Должника требовать ее погашения, являются ошибочными.

Статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения. При вынесении постановлений принудительного характера судебный пристав-исполнитель руководствуется законодательством об исполнительном производстве и материалами исполнительного производства, находящегося у него на исполнении.

Срок, самостоятельно установленный судебным приставом-исполнителем, с учетом положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, для перечисления денежных средств заявителем на депозитный счет структурного подразделения согласуется со сроком наступления обязанности по оплате Дебиторов по теплоснабжению за прошедший расчетный период.

Судебный пристав-исполнитель, выяснив наличие у должника имущественного права требовать перечисления денежных средств от заявителя, законно и обоснованно вынес постановление об обращении взыскания на имущественное право.

Доказательств и убедительных доводов, опровергающих установленные фактические обстоятельства, в материалы дела заявителем не представлены.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 208-211 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

 

СУДЬЯ:                                                                                        Е.А. Ваганова