АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3350/2020

г. Чебоксары

26 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2021.

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску 

иску общества с ограниченной ответственностью "СтройКонтроль", ИНН:2130070066 ОГРН:110213002897, 428000, 

<

...>,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ИНН:2126003194 ОГРН:1022101150037, 428000, 

<

...>.

о признании недействительным отказа от договора аренды земельного участка, об обязании принять решение о продлении срока аренды земельного участка,

встречному иску Администрации города Чебоксары Чувашской Республики 

к обществу с ограниченной ответственностью "СтройКонтроль"

об изъятии объекта незавершенного строительства,

иску общества с ограниченной ответственностью "СтройКонтроль"

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики

о признании права собственности,

третьи лица: 

ФИО2,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, 

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, 

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, 

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары,

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 21.01.2021, директора ФИО4, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройконтроль" (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация г. Чебоксары, ответчик) об обязании в 7-дневный срок с момента вступления решения в законную силу заключить с ООО "Стройконтроль" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182 на 3 года.

Заявленное требование мотивировано следующими обстоятельствами.

По договору аренды земельного участка от 30.12.2016 № 213/5480/1-М Администрация города Чебоксары предоставила ООО "Алюпласт-М" на срок до 20.06.2019 во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 21:01:010801:182 общей площадью 1566 кв.м под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод, расположенный в 

<

...>.

29.01.2018 между ООО "Алюпласт-М" и ООО "Стройконтроль" заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.12.2016 № 213/5480/1-М.

Постановлением Администрации города Чебоксары от 25.08.2014 № 2931 утвержден градостроительный план земельного участка от 18.08.2014 №RU21304000-352 под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод.

31.07.2019 ООО "Стройконтроль" обратилось в Администрацию города Чебоксары с заявлением о продлении договора аренды земельного участка от 30.12.2016 № 213/5480/1-М.

Письмом от 18.09.2019 № 29/08-5704 Администрация города Чебоксары уведомила ООО "Стройконтроль" об отказе от пролонгации договора аренды земельного участка от 30.12.2016 № 213/5480/1-М, что истец полагает неправомерным ввиду недостижения цели предоставления земельного участка. 

В рамках дела №А79-3565/2020 Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СтройКонтроль" об изъятии незавершенного строительством объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010801:182 площадью 1566 кв.м, расположенном в 

<

...>.

Заявленное требование мотивировано тем, что строительство спорного объекта недвижимости не завершено, объект в эксплуатацию не введен. Администрация города Чебоксары письмом от 18.09.2019 №29/08-5704 уведомила ответчика об отказе от договора аренды земельного участка.

Определением суда от 25.05.2020 дело №А79-3350/2020 и дело №А79-3565/2020 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А79-3350/2020. 

10.06.2020 от ФИО5 в суд поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Определением суда от 18.08.2020, оставленным без изменения Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2020, ФИО5 отказано в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В рамках дела №А79-12542/2020 общество с ограниченной ответственностью "СтройКонтроль" обратилось в арбитражный суд с иском к  Администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на объект недвижимости - автомойка на 4 поста с замкнутой системой очистки сточных вод, расположенный в 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010801:182, мотивируя требования следующим.

Объект капительного строительства возведен на земельном участке, предоставленном истцу для этих целей в аренду, на основании разрешения на строительство. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу отказано со ссылкой на непредставление правоустанавливающих документов на земельный участок, в продлении аренды земельного участка истцу отказано, в связи с чем отсутствует возможность регистрации права на объект во внесудебном порядке.

Определением суда от 04.02.2021 по делу №А79-12542/2020 дело №А79-3350/2020 и дело №А79-12542/2020 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А79-3350/2020. 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,  Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики,  Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,  Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары.

Определением суда от 21.04.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Экспертный центр "Развитие" ФИО6; производство по делу приостановлено.

Определением и.о. председателя Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.06.2021  по делу №А79-3350/2020 произведена замена судьи Юрусовой Н.В. на Цветкову С.А.

03.06.2021 в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии поступило экспертное заключение от 03.06.2021 №17-С/21.

Определением суда от 10.06.2021 судебное разбирательство по делу возобновлено.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме, удовлетворение иска в части заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182 на 3 года  оставили на усмотрение суда, просят признать право собственности на завершенный строительством объект недвижимости – автомойку на 4  поста с замкнутой системой очистки сточных вод, расположенный в 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010801:182; в удовлетворении встречного иска Администрации г. Чебоксары об изъятии незавершенного строительством объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010801:182 площадью 1566 кв.м, расположенном в 

<

...> отказать.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Ранее ответчик в отзыве на иск указал, что отказ от договора, выраженный в письме от 18.09.2019 № 29/08-5704 основан на отсутствии у ООО "Стройконтроль" оснований для продления договора, в виду того, что земельный участок с кадастровым номером 21:01 010801:182 был предоставлен на праве аренды после 01.03.2015 и право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано после 01.03.2015. Таким образом, на момент обращения ООО "Стройконтроль" с заявлением от 22.07.2020 о заключении дополнительного соглашения о продлении договора аренды земельного участка на основании ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ отсутствовали основания для его заключения.

Выслушав объяснения представителей истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 21:01:010801:182, находящийся по адресу: 

<

...> относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования: под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 23.09.2016 по делу № А79-5485/2016 по иску ООО "АлюПласт-М" к Администрации г.Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительным отказа от договора аренды, продлении аренды земельного участка установлены следующие обстоятельства.

22.06.2012 между администрацией г. Чебоксары и истцом был заключен договор №180/5367-М аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182, общей площадью 1566 кв.м., под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод, расположенный в 

<

...> предоставленный согласно протоколу об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 20.06.2012.

Срок аренды земельного участка установлен с 20.06.2012 до 20.06.2015 (пункт 2.1 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Чувашской Республике 10.07.2012.

Постановлением администрации г. Чебоксары от 25.08.2014 № 2931 был утвержден градостроительный план земельного участка от 05.08.2014 №RU21304000-352, под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод.

11.12.2015 администрацией г. Чебоксары выдано разрешение на строительство № RU 21-01-247-2015, сроком действия до 10.07.2016.

11.06.2015 истец обратился в администрацию г. Чебоксары с заявлением о продлении либо заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182, в целях завершения строительства, указывая также, что в процессе разработки и согласования проектной документации на строительство возникла необходимость в разработке дополнительного проекта санитарно-защитной зоны (расчетной), что не было предусмотрено конкурсной (аукционной) документацией.

25.06.2015 истец повторно обратился в администрацию г. Чебоксары, ссылаясь на указанные обстоятельства.

В ответ на указанное письмо администрация г. Чебоксары письмом от 13.07.2015 № 039/з-2756 уведомила истца о том, что договор аренды № 180/5367-М от 22.06.2012 считается заключенным на тех же условиях на неопределенный срок, предложило истцу зарегистрировать объект незавершенного строительства.

Письмом № 29/08-5149 от 10.12.2015 администрация г. Чебоксары сообщила истцу об отказе в одностороннем порядке от договора аренды земельного участка от 22.06.2012 №180/5367-М.

Заявлением от 24.02.2016 истец повторно просил администрацию г.Чебоксары с целью продолжения осуществления строительства продлить срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182.

Письмом от 16.03.2016 № 039/з-654 администрация г. Чебоксары сообщила об отсутствии правовых оснований для заключения договора.

Признавая недействительным отказ Администрации города Чебоксары Чувашской Республики от договора аренды земельного участка № 180/5367-М от 22.06.2012 и возлагая на Администрацию обязанность принять решение о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182, общей площадью 1566 кв.м., под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод, расположенный в 

<

...> суд сослался на положения подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, направленные на защиту прав добросовестного арендатора, которые свидетельствуют о возможности добросовестного арендатора земельного участка завершить строительство на земельном участке в случае принятия им необходимых мер для своевременного строительства объекта.

30.12.2016 между Администрацией г. Чебоксары (арендодатель) и ООО "АлюПласт-М" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №213/5480/1-14 (т. 4, л.д.1), по которому арендодатель сдал, а арендатор принял во временное пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:010801:182, общей площадью 1566 кв.м., в видом разрешенного использования: под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод, расположенный в 

<

...>. (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 14).

Срок аренды с 23.10.2016 до 23.10.2019. (пункт 2.1 договора).

Письмом от 29.11.2017 №29/08-5936 Администрация г. Чебоксары согласовала передачу ООО "АлюПласт-М"  прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.12.2016 №213/5480-М/1 ООО "СтройКонтроль". (т.1, л.д. 21).

29.01.2018 между ООО "АлюПласт-М" и ООО "СтройКонтроль" заключено Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182 общей площадью 1 566 кв.м., под размещение автомойки на четыре поста с замкнутой системой очистки сточных вод, расположенный в 

<

...>. Договор зарегистрирован в установленном порядке 08.02.2018 (т. 1, л.д. 22).

11.02.2019 администрацией г. Чебоксары ООО "СтройКонтроль" выдано разрешение на строительство № 21-01-11-201 сроком действия 11.09.2019 далее продлевалось до 11.09.2020 и до 11.09.2021 (т. 1, л.д. 36).

17.07.2019 зарегистрировано право застройщика на объект незавершенного строительства готовностью 20%, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1, л.д. 39).

31.07.2019 ООО "СтройКонтроль" направило в адрес Администрации г. Чебоксары заявление о продлении договора аренды земельного участка от 30.12.2016 №213/5480/1-М. (т.1, л.д. 33).

Письмом от 18.09.2019 №29/08-5704 Администрация г. Чебоксары оказала в пролонгации выше названного договора аренды земельного участка с 23.10.2019. (т. 1, л.д. 34). 

Согласно акту осмотра земельного участка от 06.04.2020 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010801:182 площадью 1566 кв.м. по ул. Чернышевского находится незавершенный строительный объект. (т. 1, л.д. 94).

16.10.2020 Администрацией объекту присвоен адрес.

22.07.2020 истец направил письмо в адрес администрации о продлении договора аренды земельного участка, в связи с распространением новой короновирусной инфекции (т.2, л.д. 11).

12.11.2020 истец направил в адрес ответчика заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (т. 2, л.д. 12).

04.12.2020 Администрация г. Чебоксары уведомила заявителя об отказе в выдаче разрешения на вод объекта в эксплуатацию (т. 2, л.д. 26).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено однократное предоставление земельного участка без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Поскольку в настоящем случае застройщиком спорного объекта право на однократное предоставление земельного участка без проведения торгов для завершения строительства уже реализовано, суд не усматривает оснований для  удовлетворения требований Общества о повторном предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов.

По результатам проведенной ООО "Экспертный центр "Развитие" по делу судебной экспертизы согласно заключению эксперта №17-С/21 от 03.06.2021 установлено, что степень готовности объекта капитального строительства "Автомойка на 4 поста с замкнутой системой очистки сочных вод", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020801:182 площадью 171 кв.м. по адресу: 

<

...> составляет  100%, объект соответствует проектной документации, требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным норам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и обязательным требованиям.

В силу положений статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1) и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 2).

Как неоднократно отмечалось Конституционным Судом Российской Федерации, в случаях принудительного изъятия имущества у собственника - независимо от оснований такого изъятия - должен осуществляться эффективный судебный контроль, который может быть либо предварительным, либо последующим и служит гарантией конституционного принципа неприкосновенности собственности (постановления от 16.07.2008 № 9-П и от 24.02.2004 № 3-П, определения от 11.05.2012 № 758-О и от 03.07.2007 № 714-О-П).

Осуществление такого контроля подразумевает, в том числе, необходимость проверки действительного наличия оснований, указанных уполномоченным органом в качестве целей принудительного изъятия имущества, их соответствия закону.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда основания отчуждения предусмотрены законом (пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 указанной правовой нормы принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.03.2015 в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ, предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) объектом незавершенного строительства является объект, строительство которого не завершено и который относится к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями.

Таким образом, определяющим признаком объекта незавершенного строительства является факт завершения (незавершения) строительных работ, а не отсутствие документа на ввод объекта в эксплуатацию.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта, суд установил, что спорный объект недвижимого имущества не является объектом незавершенного строительства, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, установленных положениями пункта 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, для удовлетворения исковых требований Администрации г. Чебоксары об изъятия объекта незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, разъясняется, что одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.  

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и объяснений представителей Общества, 15.09.2017 ООО "АлюПласт-М", получив исполнительную съемку инженерных сетей земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:182, установило, что в границах земельного участка проложен газопровод, местонахождение которого в градостроительном плане земельного участка не отражено. Газопровод принадлежал физическому лицу ФИО7, при этом сведения о его нахождении в границах земельного участка  в аукционной документации отсутствовали.

19.09.2017 ООО "АлюПласт-М" обратилось с письмом в адрес собственника газопровода ФИО7 с просьбой перенести имеющийся газопровод.

26.09.2017 от ФИО7 получен ответ об отказе в переносе имеющегося газопровода до июня 2018 года, т.к. наступил отопительный сезон.

12.07.2018 Общество заключило соглашение о компенсации денежных средств с ФИО7 за перенос газопровода.

23.07.2018 Обществом получены технические условия на переустройство системы газопотребления, соответствующие работы выполнены 22.10.2018.

В период с октября по декабрь 2018 года Обществом получены технические условия на подключение к системе теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения.

17.12.2018 ООО "СтройКонтроль" заключило договор с проектной организацией ООО "Архформа" на корректировку проектной документации, в связи с потерей актуальности имеющегося проектного решения и повышения экономической привлекательности проекта. Имеющееся проектное решение - ручная автомойка с множеством рабочего персонала, проектируемое - автомойка самообслуживания, персонал всего 1 человек, проектная документация получена Обществом на основании накладных от 27.04.2019, 15.08.2019 и 19.09.2019.

В соответствии с техническим планом, изготовленным ООО "Центр кадастра и оценки",  по состоянию на 01.10.2019 степень готовности объекта составила 73%.

В связи с изложенными обстоятельствами, как указывает Общество, правообладатель земельного участка не имел возможности целевого использования в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного под строительство, в период с 15.09.2017 года по 22.10.2018 года, что составляет - 13 месяцев и 7 дней. 

Согласно представленному Обществом общему журналу работ, а также заключению ООО "Экспертный центр "Развитие" от 02.08.2021 строительно-монтажные работы на спорном объекте завершены 20.06.2020, то есть в пределах времени действия договора аренды с учетом исключения периода, в течение которого арендатор был лишен возможности использования земельного участка по целевому назначению.

Данное обстоятельство Администрация г. Чебоксары не опровергла, о фальсификации доказательств не заявила, доказательств в опровержение доводов Общества не представила (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждено возведение спорного объекта на предоставленном для этой цели земельном участке на основании разрешения на строительство, в течение срока аренды, соответствие его установленным требованиям и проектной  документации, его безопасность для жизни и здоровья иных лиц, при этом застройщик принимал меры для легализации объекта, в том числе обращался за получением разрешения на ввод в эксплуатацию, суд приходит к выводу о наличии в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации совокупности обстоятельств, дающих основания для признания за ООО "СтройКонтроль" права собственности на указанный объект недвижимости -"автомойка на 4 поста с замкнутой системой очистки сточных вод", расположенный по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010801:182.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "СтройКонтроль" права собственности на объект недвижимости "автомойка на 4 поста с замкнутой системой очистки сточных вод", расположенный по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010801:182.

В остальной части в иске обществу с ограниченной ответственностью "СтройКонтроль" отказать.

Во встречном иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова