Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90593/2022

11 января 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  09 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен  11 января 2023 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124,                      Санкт-Петербург город, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: 

<

***>) 

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "ПСТ" (197022, 

<

...>, ЛИТЕР В, ПОМЕЩЕНИЕ 3Н ОФИС 219, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2009, ИНН: 

<

***>)

об обязании,

при участии: согласно протоколу судебного заседания  от 09.01.2023,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области Рощинское лесничество – филиал ЛОГКУ «Ленобллес» (далее – истец, Комитет, арендодатель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «ПСТ» (далее – ответчик, Общество, арендатор) осуществить мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 0,6441 га в течение трех месяцев со дня вступления решения в силу.

Определением от 14.09.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

В судебном заседании 09.01.2023 арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 - 137 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по существу.

Истец в судебное заседание не явился, направил  ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором полагал возможным установить срок исполнения решения до 31.12.2023.

Ответчик не возражал против удовлетворения иска, просил установить срок исполнения судебного акта до июня 2024 года.

14.02.2020 между сторонами был заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта № 1535/ДС-2020-02 (далее – договор), на основании которого Обществу во временное пользование была передана часть лесного участка Рощинского лесничества, определенного в пункте 1.2 договора. 

В соответствии с подпунктом л) пункта 3.4 договора Общество обязалось осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.

Вместе с тем, Комитет указывает, что в нарушение требований законодательства и условий договора Обществом до настоящего времени не проведены мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) в отношении арендованного лесного участка, что послужило основанием для направления в его адрес требования-претензии от 05.07.2022 № 2291  о проведении мероприятий по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению), в срок не превышающий 30 календарных дней с момента получения указанного требования-претензии.

Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). 

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом. 

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права - понуждение к исполнению обязанности в натуре. 

Способ защиты права должен соответствовать характеру его нарушения и обеспечивать возможность восстановления нарушенных прав. 

По смыслу статьи 12 ГК РФ, устанавливающей такой способ защиты права как понуждение в судебном порядке к исполнению обязанности в натуре, в предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск; реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от исполнения установленной обязанности. 

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. 

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках. 

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 ЛК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса. 

Как следует из пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 ЛК РФ распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.09.2022).

Согласно пункту 3 статьи 63.1 ЛК РФ, лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи на землях лесного фонда, осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений или осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, Общество действительно обязано выполнить работы по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению), что самим Обществом и не оспаривается. 

Вместе с тем, Общество полагает, что лесная декларация от 15.06.2020 была принята Комитетом с окончанием срока действия 14.06.2021 и на данный момент соответственно срок выполнения работ по лесовосстановлению, установленный абзацем 1 пункта 7.1 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» (далее – Правила), не пропущен. 

Действительно, абзацем 1 пункта 7.1 Правил предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация). 

Вместе с тем, Обществом не учтено, что Правила вступили в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением пункта 5 Правил, вступающего в силу с 1 марта 2025 г. 

До вступления в силу Правил действовали Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 (далее – Правила № 566), в соответствии с пунктом 5 которых лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация). 

Таким образом, с учетом срока окончания лесной декларации – 14.06.2021 и в соответствии с пунктом 5 Правил № 566 Общество обязано было осуществить мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в срок до 15.06.2022, т.е. до вступления в силу Правил. 

Однако Обществом в указанный срок обязательство по осуществлению мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению исполнено не было.

При этом Правилами не предусмотрено, что они распространяют свое действие на отношения, возникшие ранее. 

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчик не доказал существования объективных препятствий в лесоразведении.

При таких обстоятельствах, требование Комитета законно и обоснованно по праву.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

Учитывая дату вынесения решения, время года, в которое Обществу необходимо исполнить настоящее решение по заявлению Комитета, исполнение настоящего решения Обществом в испрашиваемый Комитетом срок будет затруднительно, в связи с чем суд считает необходимым обязать Общество осуществить мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 0,6441 га в срок до 31.12.2023.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 6 000 руб., от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПСТ» осуществить мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 0,6441 га до 31.12.2023. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПСТ» в доход федерального бюджета 6 000 руб. пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. 

Судья Бугорская Н.А.