﻿

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-18214/2020

г. Киров

23 ноября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2021 года.	

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судей	Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу отрытого акционерного общества «Ярославское пассажирское автотранспортное предприятие №3»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.07.2021 по делу №А82-18214/2020

по иску акционерного общества «Ярославльводоканал» 

(ИНН: 7606069518, ОГРН: 1087606002384)

к отрытому акционерному обществу «Ярославское пассажирское автотранспортное предприятие №3» (ИНН: 7607000163, ОГРН: 1027600984685)

о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

акционерное общество «Ярославльводоканал»  (далее – Водоканал, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к отрытому акционерному обществу «Ярославское пассажирское автотранспортное предприятие №3» (далее – Общество, ответчик, заявитель) о взыскании 201050,28 рублей задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за февраль, март, апрель, июнь 2020 года и в виде платы за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества в сверхнормативных концентрациях, за февраль-июнь 2020 года, 6177,14 рублей пени за период с 21.04.2020 по 17.09.2020 с продолжением начисления пени с 18.09.2020 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с частью 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), расходов по уплате государственной пошлины, 84,50 рублей почтовых расходов, 15380 рублей расходов за выдачу нотариусом протокола осмотра доказательств от 18.06.2021.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 30.07.2021 исковые требования удовлетворены.

Общество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.07.2021 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

По мнению заявителя, выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод  по результатам отбора проб сточных вод, выполненного 27.02.2020 была направлена неуполномоченному лицу. Кто-либо из сотрудников Общества не наделялся полномочиями по осуществлению взаимодействия с Водоканалом по вопросам отбора проб сточных вод. Доказательств того, что взаимодействие по вопросу отбора проб сточных вод осуществлялось именно посредством обмена документами по электронной почте в материалы дела не представлено. Протокол осмотра доказательств от 18.06.2021 подтверждает только факт направления письма по электронной почте с электронного адреса yurin@vodokanal.yaroslavl.ru на адрес viktoryurin2021@mail.ru и удостоверяет его содержание. Отказ Водоканала от проведения оценки сопоставимости результатов параллельных проб сточных вод является незаконным.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 06.10.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 07.10.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Водоканал в отзыве на апелляционную жалобу доводы Общества отклонил, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны  явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, между Водоканалом и Обществом (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в коммунальную канализацию от 01.02.2002 № 1620 (далее – договор), предметом которого договора является отпуск питьевой и технической воды и прием (сброс) сточных вод в систему коммунальной канализации.

Водоканал вправе осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод абонентов; систематически контролировать соблюдение лимитов на водоснабжение и водоотведение (пункты 3.2.2, 3.2.5 договора).

Абонент обязан своевременно производить оплату Водоканалу за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на основании условий, предусмотренных договором; соблюдать лимиты водопотребления и нормативы водоотведения, а также условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ (пункты 3.3.6, 3.3.9 договора).

28.08.2017 сторонами заключено соглашение к договору.

Истцом с целью проверки соблюдения нормативов по сброшенным водам составлены акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, от 27.02.2020 № 76 и от 15.06.2020 № 218. 

Согласно выпискам из журнала контроля состава и свойств сточных вод от 02.03.2020 и от 18.06.2020 (л.д. 122-123) значение показателей загрязняющих веществ (железо общее, ХПК) в  сточных водах ответчика превышает максимальные допустимые значения нормативных показателей. 

Согласно расчету истца размер платы за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за февраль, март, апрель, июнь 2020 года составил 190890,67 рублей.

Водоканал также начислило Обществу плату за услуги по приему в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества в сверхнормативных концентрациях, размер которой за период с февраля по июнь 2020 года составил 10159,61 рублей.

В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены акты выполненных работ (оказанных услуг) и счета-фактуры.

По расчету истца задолженность в период с февраля по июнь 2020 года составляет 201050,28 рублей.

Неисполнение требований претензии от 18.08.2020 № 36-01/оз/2458 послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ярославской области с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона о водоснабжении).

В подпункте «и» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее также – Правила № 644), предусмотрена обязанность абонента соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Абонент обязан  вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «ж» пункта 35, подпункт «г» пункта 36 Правил № 644).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 113 Правил № 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно пункту 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Отбор контрольных проб до 03.06.2020 производился в соответствии Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее – Правила № 525); с 03.06.2020 отбор контрольных проб производится в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.

В целях контроля качества отводимых сточных вод ответчика истцом:

- 27.02.2020 на объекте Общества отобраны пробы сточных вод (контрольная – номер пломбы 6767, параллельная – номер пломбы 6768, резервная – номер пломб 6769 и 6770), составлен акт № 76;

- 15.06.2020 на объекте Общества отобраны пробы сточных вод (контрольная – номер пломбы 6411, параллельная – номер пломбы 6412, резервная – номер пломбы 6413), составлен акт № 218.

Материалами дела подтверждается, что по результатам исследования отобранных контрольных проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Разногласия по существу спора сводятся к несогласию ответчика с результатами анализов проб сточных вод, отобранных 27.02.2020. Так, по мнению ответчика, Общество было лишено возможности опровергнуть результаты анализа контрольной пробы сточных вод, отобранной 27.02.2020.

Между тем с приведенной выше позицией ответчика нельзя согласиться в силу следующего.

Согласно пункту 41 Правил № 525 организация, осуществляющая водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

В случаях нарушения абонентом нормативов допустимых сбросов или лимитов на сбросы организация, осуществляющая водоотведение, информирует об этом территориальный орган в течение 24 часов со дня получения анализов проб сточных вод, отобранных из канализационных сетей абонента (пункт 42 Правил № 525).

Материалами дела (л.д. 122 обр., 123) подтверждается, что 03.03.2020 выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод с результатами анализа контрольных проб по результатам вышеуказанного отбора направлены ответчику по электронной почте по адресу i.pts@yandex.ru.

Как установлено судами в рамках дела № А82-5003/2020, упомянутый выше адрес электронной почты длительное время используется сторонами для передачи юридически важных сообщений, а взаимодействие сторон по вопросам отбора проб сточных вод на протяжении нескольких лет осуществлялось с главным механиком Общества Пецкалевым Игорем Ивановичем.

При этом как следует из протокола осмотра доказательств от 18.06.2021 (л.д. 146-151) именно выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов являются приложениями к электронному письму от 03.03.2020, которое 11.03.2020 было перенаправлено на адрес электронной почты (yurin@vodokanal.yaroslavl.ru), а 17.06.2021 – на адрес электронной почты, принадлежащий Юрину Виктору Владимировичу (viktoryurin2021@mail.ru). 

Указанные обстоятельства заявителем не опровергнуты.

Кроме того, в силу пункта 43 Правил № 525 организация, осуществляющая водоотведение, обеспечивает свободный и беспрепятственный доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Таким образом, суд не установил в действиях истца нарушений порядка направления ответчику выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод с результатами анализа и, соответственно, нарушений прав ответчика на опровержение результатов контрольной пробы.

Аргументы ответчика о необоснованном непринятии истцом результатов анализа параллельных проб сточных вод для оценки сопоставимости контрольных и параллельных проб сточных вод подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно пункту 36 Правил № 525 результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения направляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов.

Необходимо также отметить, что при несопоставимости результатов анализа отобранных проб проводится анализ резервной пробы (пункт 37 Правил № 525), сроки хранения которой регламентируются ГОСТ 31861-2012. «Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб», согласно которому сроки исследования и хранения проб воды, по большинству обобщенных, химических, органолептических, биологических и микробиологических показателей составляют 24 часа. 

В связи с этим именно в целях соблюдения порядка преодоления разногласий при проведении анализов результатов проб сточных вод пунктом 36 Правил № 525 для абонента установлен срок для направления полученных им результатов анализа в ресурсоснабжающую организацию продолжительностью 24 часа.

В нарушение требования пункта 36 Правил № 525, протоколы результатов КХА сточных вод от 04.03.2020 № 25-01/15-02 и № 25-01/16-02, содержащие результаты анализов параллельных проб сточных вод, направлены Водоканалу вместе с сопроводительным письмом от 09.07.2020 № 452 (л.д. 93), которое получено истцом 09.07.2020, то есть по истечении сроков исследования и хранения резервных проб. В связи с чем Водоканал правомерно не принял такие результаты во внимание.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере.

Расчет пени произведен в соответствии с действующим законодательством и по существу заявителем не оспорен.

На основании изложенного, судом первой инстанций обоснованно удовлетворены требования истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг в заявленном Водоканалом размере, а также неустойки, рассчитанной по ставке, действующей на дату вынесения судебного акта. 

Таким образом, доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения не усматриваются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.07.2021 по делу №А82-18214/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу отрытого акционерного общества «Ярославское пассажирское автотранспортное предприятие №3» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

 

Н.В. Панин

Д.Ю. Бармин

Т.В. Чернигина