АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-7651/2022

06 октября 2022 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года. 

Решение суда изготовлено в полном объеме 06 октября 2022 года.

 

 Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Павловского района Алтайского края, с. Павловск Павловского района Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании реестровой ошибкой содержащиеся сведения о местоположении границ земельного участка (кадастровый номер 22:31:031101:1018), расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Павловский район, в 3,4 км от с. Павловск; 

об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю изменить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:31:031 101:1018, а именно: указать границу земельного участка в соответствии с межевым планом от 05.05.2022,  в  следующих  границах

н 1 590948,64 2331851,77 

н2 590930,21 2331875,37 

н3 590922,85 2331885,49 

н4 590895,96 2331921,08 

н5 590914,57 2331933,62 

н4 590881,06 2331987,19 

н6 590774,28 2331917,30 

1 590809,95 2331862,81

2 590831,58 2331829,62 

н7 590861,18 2331784,54

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, с. Павловск Павловского района Алтайского края, Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата  Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края, общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Маяк" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), с. Павловск Павловского района Алтайского края,

при участии в судебном заседании представителей сторон,

от истца  - ФИО2, по доверенности от 16.03.2022, диплом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, 

от третьих лиц:

от Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата  Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Алтайскому краю – ФИО3, по доверенности от 02.09.2022, диплом,

от ФИО4 – не явился, извещен надлежащим образом, 

от ООО Агрофирма «Маяк» - не явился, извещен надлежащим образом, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Павловского района Алтайского края, с. Павловск Павловского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании реестровой ошибкой содержащиеся сведения о местоположении границ земельного участка (кадастровый номер 22:31:031101:1018), расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Павловский район, в 3,4 км от с. Павловск

об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю изменить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:31:031 101:1018, а именно: указать границу земельного участка в соответствии с межевым планом от 05.05.2022.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковое заявление, просил признать реестровой ошибкой содержащиеся сведения о местоположении границ земельного участка (кадастровый номер 22:31:031101:1018), расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Павловский район, в 3,4 км от с. Павловск; об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю изменить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:31:031 101:1018, а именно: указать границу земельного участка в соответствии с межевым планом от 05.05.2022, а именно: 

н 1 590948,64 2331851,77 

н2 590930,21 2331875,37 

н3 590922,85 2331885,49 

н4 590895,96 2331921,08 

н5 590914,57 2331933,62 

н4 590881,06 2331987,19 

н6 590774,28 2331917,30 

1 590809,95 2331862,81

2 590831,58 2331829,62 

н7 590861,18 2331784,54

Исковые требования заявлены на основании п. 3 ст. 61  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и мотивированы тем, что, по мнению истца, в ЕГРН внесены недостоверные сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:31:031101:1018. Конфигурация данного участка была утверждена в приложении № 1 к постановлению администрации Павловского района Алтайского края от 18.03.2015 № 322 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Истец настаивает, что была допущена ошибка при межевании земельного участка 22:31:031101:1018 в связи с чем, в  ГКН внесены  недостоверные  сведения.  Просит признать реестровой ошибкой содержащиеся сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером  22:31:031101:1018. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, с. Павловск Павловского района Алтайского края, Филиал Федерального бюджетного государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата  Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края, общество с ограниченной ответственностью Агрофирма "Маяк" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), с. Павловск Павловского района Алтайского края.

Рассмотрение  дела неоднократно  откладывалось,  для  вызова  в  судебное  заседание  представителя  истца, и  обязании  его  представить  документы  в  обосновании    исковых  требований,  а  также  в  связи с привлечением  третьих  лиц.

Ответчик, третьи лица ФИО4, ООО Агрофирма «Маяк» не явились.

Заказное письмо, направленное в адрес ООО Агрофирма «Маяк», указанный в исковом заявлении и соответствующий выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулось в Арбитражный суд Алтайского края с отметкой «Истек срок хранения», что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением. 

Заказное письмо, направленное в адрес ФИО4 вернулось в Арбитражный суд Алтайского края с отметкой «Истек срок хранения», что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением. 

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие указанных лиц.  

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представил в материалы дела доказательства направления иска в адрес ООО Агрофирма «Маяк», выписку из ЕГРН.   Пояснял,  что  просит  исправить  реестровую  ошибку  в  связи  с тем,  что  земельном  участке с  кадастровым  номером 22:31:031101:1018,  фактически  находится  объект  недвижимости  (здание  свинарника),  который  по  сведениям из  ГКН  должно находится  на  земельном  участке  с кадастровым  номером 22:31:030204:52. В  связи  с  этим,  истец  просит  исправить  имеющуюся,  по  его мнению,  реестровую  ошибку,  изменив  границы  земельного  участка с  кадастровым  номером 22:31:031101:1018,   так  чтобы  здание  свинарника,  было выведено за   границы  уточненного  земельного  участка.

А  поскольку  арендатор  земельного  участка с  кадастровым  номером 22:31:031101:1018,  отказался  согласовать  изменение  границ,  арендуемого  земельного  участка  просит   суд  установить  новые  границы  земельного  участка.

На  вопрос  суда  пояснил,  что вопрос  об  изменении границ  земельного  участка 22:31:030204:52,   с арендатором  указанного  участка  не  согласовывался.

Представитель Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указывает,  что  исходя из документов,  представленных  в материалы  дела,  при  установлении  границ земельных  участков   с  кадастровым  номером 22:31:031101:1018  и 22:31:030204:52,  не  допущено  реестровой  ошибке.  Их  границы  соответствуют  нормативным  документам  и  фактическим  границам.  

Однако,  при определении  места  расположения  здания  свинарника,  было    указано,  что  он  располагается  на  земельном  участке  с кадастровым  номером 22:31:030204:52.  Хотя  фактически  указанное  здание  расположено  на  земельном  участке  с  кадастровым  номером 22:31:031101:1018 .

По мнению представителя  кадастровой  палаты,  администрация  настоящим  иском  пытается установить  надлежащее  место расположения    здания  свинарника.

При  этом  изменяя  границы  спорного  земельного  участка,  исключая,  площади  занимаемые  объектом  недвижимости,  истец  существенно  уменьшает  площадь  земельного  участка  с  кадастровым  номером 22:31:031101:1018. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу.

Указывает,  что  реестровая  ошибка,  при внесении  сведений  о  земельном  участке  с кадастровым  номером 22:31:031101:1018   отсутствует.  А  изменение  границ  спорного  земельного  участка  затрагивает  права  и  законные  интересы,  арендаторов смежных  земельных  участков (с  кадастровыми  номерами 22:31:031101:1018   и  22:31:030204:52)  В связи с чем, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 43-44).  Считает,  что  истец  выбрал  ненадлежащий  способ защиты  своих  прав.

Филиал Федерального бюджетного государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата  Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Алтайскому краю в отзыве на исковое заявление указал, что заявленные требования не затрагивают права учреждения (л.д. 71-73).  

Поясняет,  что  границы  земельного  участка  с  кадастровым  номером 22:31:031101:1018,  отраженные  в  ГКН  полностью соответствуют  границам,  схемы  расположения  земельного  участка, утвержденной постановлению  администрации  Павловского  района 18.03.2015 .  В  связи с  этим  отсутствует  факт  наличия  реестровой  ошибки.  Границы земельного  участка,  которые  истец  просит  установить  по  решению  суда,  взяты  из  межевого  плана  от 05.05.2022.

ФИО4, общество с ограниченной ответственностью Агрофирма "Маяк" отзыв на исковое заявление в материалы дела не представили, требования не оспорили. 

Выслушав пояснения истца, возражения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу: 

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 22:31:031101:1018, местоположение: Алтайский край, Павловский район, в 3,4 км от с. Павловск, площадью 17794 кв.м. был поставлен на кадастровый учет на основании постановления Администрации Павловского района Алтайского края от 18.03.2015 № 322 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (л.д. 16-17).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.03.2022 № 99/2022/454714953 земельный участок с кадастровым номером 22:31:031101:1018, расположенный по адресу: Алтайский край, Павловский район в 3,4 км. от с. Павловск, площадью 17794 +/- 1167 кв.м. на праве аренды предоставлен ФИО4 сроком с 31.12.2015 по 30.12.2025 на основании заключенного между ФИО4 и администрацией Павловского района Алтайского края договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 44-15С от 31.12.2015. 

Истец в исковом заявлении ссылается, что в схеме (приложение № 1 к постановлению Администрации Павловского района от 18.03.2015 № 322) указано, что участок, расположенный по адресу: Алтайский край, Павловский район, в 3,4 км от с. Павловск смежен с земельным участком с кадастровым номером 22:31:030204:52.

При этом, по мнению истца, конфигурация участка, утвержденная главой Администрации района ФИО5 по Приложению №1 к Постановлению Администрации района от 18.03.2015 № 322, отличается от сведений, внесенных в единый государственный реестр недвижимости. В связи с чем, была допущена ошибка при межевании участка № 22:31:031101:1018.

По заказу истца 05.05.2022 был подготовлен межевой план спорного земельного участка, в результате выполнения кадастровых работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 22:31:031101:1018 в связи с исправлением допущенной ранее ошибкой в межевом плане, что по мнению истца, подтверждается заключением кадастрового инженера в межевом плане от 05.05.2022.

Администрация Павловского района сообщает, что не обращалась в Управление Росреестра по Алтайскому краю с новым межевым планом и с заявлением об уточнении границ земельного участка по причине невозможности указанного обращения. Так  как  арендатор  земельного участка  ФИО4  отказался  подписывать  уточненный  план.

Администрация ссылается, что для того, чтобы обратиться с заявлением об уточнении границ земельного участка в Управление Росреестра по Алтайскому краю необходимо было составить акт согласования местоположения границ земельного участка совместно с ФИО4 Последнему было администрацией направлено письмо исх. 231/пог/869 от 14.03.2022 с указанным  актом. Арендатор земельного участка с кадастровым номером 22:31:031101:1018 ФИО4 не согласовал акт, в результате чего, у администрации Павловского района ссылается на невозможность обращения с заявлением об уточнении границ земельного участка в Управление Росреестра по Алтайскому краю.

В связи с невозможностью в добровольном порядке устранить реестровую ошибку, истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.  

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Согласно положениям статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ)

В силу статьи 1 Закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Закона № 221-ФЗ).

Исходя из содержания части 3 статьи 25 Закона № 221-ФЗ следует, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно части 4 статьи 6 Закона № 221-ФЗ при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

Пунктом 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (пункт 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ).

В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218- ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ, согласно части которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которым ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. 

Согласно ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Порядок исправления реестровых ошибок более детально регламентирован Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (приложение № 4 к данному приказу).

Таким образом, правообладатели земельных участков, вправе обратиться к кадастровому инженеру для выявления и исправления ошибки в местоположении границ земельных участков, подготовить межевой план и обратиться с заявлением о ГКУ изменений, либо исправление такой ошибки может осуществляться судом, в том числе, при разрешении земельного спора (если таковой имеется). При этом судом устанавливается не факт признания такой ошибки, а производится исправление сведений ЕГРН, в которых суд выявит реестровую ошибку.

В п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» прямо указано, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Согласно  действующему законодательству реестровая  ошибка  это ошибка,  которая  была допущена в  документах,  которые  представлены  в орган регистрации прав  и  перенесены в  ЕГРН.

Согласно сведениям Единый государственный реестр недвижимости земельный участок с кадастровым номером 22:31:031101:1018, расположен по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Павловский район, в 3,4 км. от с. Павловск, имеет следующие характеристики: вид - земельный участок, вид земельного участка - землепользование, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 17 794 кв.м., сведения о правах (ограничениях): вид права - аренда, на период с 28.01.2016 по 30.12.2025; основание: договор аренды от 31.12.2015 № 44-15с; обременяемый - МО; обременяющий - ФИО4 Сведения о нем внесены в Реестр 23.11.2015 на основании межевого плана от 09.11.2015, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, представленного в электронном виде посредством портала государственных услуг с заявлением от 19.11.2015 № 30-2695657 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. В качестве приложения к межевому плану заявителем была представлена копия постановления администрации Павловского района Алтайского края от 18.03.2015 № 322 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Из  пояснений и  письменного  отзыва представителя  кадастровой  палаты,  следует,  что  отсутствует  факт     реестровой  ошибки  при  внесении  сведений  в ГКН сведений  о  земельном  участке 22:31:031101:1018.  Границы ,  указанного  участка  соответствуют  схеме,  утвержденной  в  2015  году  администрацией  Павловского  района.  

 Заявляя     об  исправлении  реестровой  ошибке, истец  просит  исправить  ее  путем  внесения  сведений  о  границах  земельного  участка по  межевому  плану, составленному  в 2022  году.  При  этом  привлекая  по  указанным  требованиям  Управление федеральной  службы государственной  регистрации кадастра  и  картографии  по  Алтайскому  краю.

Также  обращаясь  с  требованием  об  установлении новых  границ  земельного  участка с кадастровым  номером 22:31:031101:1018 ,  истец  не  указывает, новые  границы  смежного  земельного  участка с  кадастровым  номером     22:31:030204:52.

Земельный участок с кадастровым номером 22:31:030204:52, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, район Павловский, в границах землепользования ОАО «Племрыбхоз «Зеркальный», имеет следующие характеристики: вид - земельный участок, вид земельного участка - землепользование, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для эксплуатации свинарника, площадью 34 318 кв.м., сведения о правах (ограничениях): вид права - аренда, на период с 02.05.2012 по 01.05.2061; основание: договор аренды от 02.05.2012 № 09-12с; обременяемый - МО; обременяющий - ООО Агрофирма «Маяк». Данный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет на основании заявления администрации Павловского района Алтайского края в лице представителя О.П. Бойку от 23.09.2004 № 31/04-1162 с приложением постановления администрации Павловского района Алтайского края от 03.09.2004 № 544 «О предоставлении земельного участка в аренду ОАО «Племрыбхоз «Зеркальный» для эксплуатации свинарника» и описания земельного участка от 20.10.2003 № 2003-785.

Таким образом, ЗУ:52 является ранее учтенным объектом недвижимости, согласно описанию земельного участка от 20.10.2003 № 2003-785 сведения о его местоположении были рассчитаны в местной системе координат.

На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 139 «Об утверждении Правил установления местных систем координат», приказом Роснедвижимости от 18.06.2007 «Об утверждении Положения о местных системах координат на субъекты Российской Федерации» на территории Алтайского края в 2011 году для осуществления государственного кадастрового учета введена местная система координат субъекта МСК-22. Работы по пересчету координат местоположения границ земельных участков, содержащихся в Реестре на момент перехода, выполнялись ООО «Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие «Меридиан +» в рамках исполнения государственного контракта от 29.12.2009 № 160Д по формированию баз данных цифровой картографической основы Алтайского края.

Из указанного следует, что координаты поворотных точек ЗУ:52 были пересчитаны ООО НПАГП «Меридиан +» в МСК-22 в рамках исполнения государственного контракта от 29.12.2009 № 160Д, тем самым приведены в соответствие с действующим законодательством. Кроме того, заявления от заинтересованных лиц об учете изменений в сведениях Реестра о местоположении границ ЗУ:52 не поступали.

Согласно заключения кадастрового инженера, указанного в межевом плане от 09.12.21015 в отношении ЗУ: 1018, при межевании ЗУ: 1018 границы земельного участка являются смежным с границами земельного участка с кадастровым номером 22:31:030204:52, они не уточнялись, так как по сведениям Реестра измерены с необходимой точностью.

При анализе координат характерных точек в отношении ЗУ: 1018, указанных в межевом плане от 09.11.2015, постановлении администрации Павловского района Алтайского края от 18.03.2015 № 322 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и сведений ЕГРН, возможно сделать вывод о том, что они соответствуют друг другу (с учетом допустимой погрешности, средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек, м. в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства составляет 0,20 м.).

Из данного следует, что факт, на который ссылается в своем иске МО о том, что конфигурация участка, утвержденная постановлением администрации Павловского района Алтайского края от 18.03.2015 № 322, отличается от сведений, внесенных в ЕГРН, не подтвержден. 

При этом указанные координаты характерных точек ЗУ:1018 отличаются от указанных в документа основаниях, в том числе постановлении администрации Павловского района Алтайского края от 18.03.2015 № 322 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», и в сведениях Реестра.

В случае возникновения такой ошибки заинтересованное лицо вправе обратиться в регистрационный орган с заявлением о ее исправлении с приложением межевого плана, соответствующего действительному положению, акта согласования границ, подписанного смежными землепользователями. И в случае отказа уполномоченного органа в исправлении данной ошибки, заявитель вправе обратиться в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ, оспаривая законность отказа и требуя внести в ЕГРН необходимые сведения.

Между тем, истец не обращалось в управление с заявлением об исправлении заявленной ошибки, не представил новый межевой план с уточненными границами, согласованными со смежными землепользователями.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Надлежащим ответчиком по таким искам является смежный землепользователь. 

Суд  неоднократно  предлагал  истцу определиться  с  законным способом  защиты  его  прав.  Учитывая,  фактическую  сложившуюся  ситуацию,  связанные  с  неверным  указанием  о  размещении  здания  свинарника,  на  ином  земельном  участке. 

Истец  настаивал  на  удовлетворении  исковых  требований  в  заявленной  редакции  и  именно  к  указанному  им  ответчику.

Суд  соглашается  с  мнением  ответчика, что  в данном случае управление не является надлежащим  ответчиком.  

Требования в порядке главы 24 АПК РФ в рамках настоящего дела не заявляются, отсутствуют доказательства обращения с соответствующим заявлением в управление, суд отказывает в удовлетворении иска к управлению.  

Суд  разъясняет, что администрация  Павловского района не лишена права в установленном порядке обратиться в Управление с заявлением об уточнении границ земельного участка с приложением нового межевого плана в отношении спорного земельного участка, акта о согласовании границ, а в случае отказа во внесении изменений, оспорить указанный отказа в порядке гл. 24 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины относится на истца, поскольку решение принято не в его пользу. Истец  в  силу  закона  освобожден  от у платы  государственной  пошлины.

На основании ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, норм Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                      Т.В. Бояркова