﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-91219/2020

14 июля 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     06 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 июля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Шалагиновой Д.С., 

при участии:  

от истца: представителя Попковой К.Ю., доверенность от 07.10.2020

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16927/2021) администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2021 по делу № А56-91219/2020 (судья Орлова Е.А.), принятое

по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго"

к  администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

о взыскании

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области 2 082 990,10 рублей неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 25.10.2016 по 30.03.2018, 132 802.67 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами с 12.08.2020 до момента фактического исполнения ответчиком обязательства по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

	Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2021 исковые требования полностью удовлетворены.

	Ответчик подал апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции, указав в ней, что не согласен с решением. Каких-либо мотивированных возражений жалоба не содержит.

	Истцом представлен письменный отзыв на жалобу, в котором изложены возражения против ее удовлетворения.

	В заседание суда апелляционной инстанции извещенный надлежащим образом ответчик явку своего представителя не обеспечил, в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

	Истец против удовлетворения жалобы возражал по изложенным в отзыве на жалобу основаниям, считая решение законным и обоснованным.

	Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

	Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении объекта ответчика (артезианская скважина), расположенного по адресу: Ленинградская обл., Сланцевский район, д. Поречье, представителями истца были проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтеного (бездоговорного) потребления электрической энергии, в результате которых было установлено, что в периоды с 25.10.2016 г. по 30.03.2018 г. ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

	В обоснование исковых требований истцом представлены Акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии №11879/пэк от 24.10.2017, №11885/пэк от 30.03.2018.

	На основании Актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, истцом в адрес ответчика выставлены счета № 49900966 от 28.06,2019 г., 49900968 от 28.06.2019 на общую сумму 2 082 990,10  рублей (в том числе НДС- 20%).

	Поскольку в 10-дневный срок оплата счета не произведена, претензия истца об оплате оставлена без ответа и удовлетворения, Ленэнерго обратилось в суд с рассматриваемым иском.

	Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период подтвержден; обязанность оплаты суммы бездоговорного потребления установлена законом; расчет истца не опровергнут ответчиком, доказательства оплаты не представлены.

	Суд апелляционной инстанции, ознакомившись с материалами дела, правовыми позициями сторон, соглашается с выводами суда первой инстанции.

	Статьей 4 Федерального закона от 06.03.2002 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 (далее - Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

- договор энергоснабжения;

- договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Истец является территориальной сетевой организацией, а именно коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (статья 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществлен с применением формул для однофазного и трехфазного ввода, содержащейся в пункте 2 Приложения N 3 к Основным положениям.

Задолженность по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком не погашена.

Пунктом 196 Основных положений установлено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Судом признан обоснованным расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 132 802 рублей 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, истцом заявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 12.08.2020 г. до момента фактического исполнения ответчиком обязательства по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Данное требование удовлетворено судом в соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", которым разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.

Таким образом, исковые требования обоснованно удовлетворены судом в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ни факт, ни объем потребленной бездоговорно электроэнергии ответчик в суде первой инстанции не оспаривал.

По ходатайству ответчика судебное заседание было отложено судом первой инстанции для формирования ответчиком позиции по делу; ответчику было предложено представить письменный отзыв с правовым обоснованием и всеми доказательствами, подтверждающими возражения.

Однако отзыв на иск, как и документы, обосновывающие возражения, не были представлены.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что ответчик, извещенный надлежащим образом о дате судебного заседания, не направил отзыв на иск, а также не представил каких-либо возражений по расчету истца либо свой контррасчет стоимости потребленного энергоресурса.

Устное заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период с октября 2016 по 24.10.2017 правомерно отклонено судом.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Предусмотренный пунктом 196 Основных положений период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, не изменяет установленный пунктом 1 статьи 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации порядок определения начала течения срока исковой давности и является лишь периодом, за который определяется размер убытков, причиненных Обществу бездоговорным потреблением электрической энергии.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 по делу N 305-ЭС18-11502.

В данном случае с исковым заявлением в суд истец обратился 15.10.2020.

В данном случае началом исчисления срока исковой давности является момент, когда сетевая организация узнала о нарушении своего права, а именно: о факте бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии – 24.10.2017 и 30.03.2018 (дата выявления указанного факта и составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности).

Исковое заявление подано 15.10.2020.

На основании приведенных выше норм права и положений, а также с учетом пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку, а также разъяснений, приведенных в пункте 16 постановления N 43 от 29.09.2015, апелляционный суд пришел к заключению, что истцом при обращении с настоящим иском в суд, срок исковой давности пропущен не был.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

	Апелляционная жалоба ответчика каких-либо обоснованных возражений не содержит и сводится к несогласию с фактом удовлетворения исковых требований.

	До даты рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с переговорами сторон об урегулировании спора путем заключения мирового соглашения.

	Поскольку представитель истца не подтвердил информацию о переговорах истца и ответчика для заключения мирового соглашения, возражал против отложения судебного заседания, ходатайство ответчика отклонено.

	Учитывая отсутствие обоснованных возражений ответчика по существу спорных отношений, доказанность факта бездоговорного потребления электроэнергии, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2021 по делу №А56-91219/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова