Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7171/2021

29 марта 2024 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2024

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2024

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  в составе председательствующего судьи Аринчёхиной А.Ю., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к муниципальному автономному учреждению «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 192 853,64 рублей, 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), ФИО2, ФИО3,  ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9,

при участии:

от истца: ФИО10 по доверенности от 07.11.2023 № Д00000799 со сроком действия с 01.12.2023 по 31.12.2024 (л.д.6 т.4), диплом об образовании (л.д.117, т.3); 

от ответчика Окружной администрации г. Якутска: ФИО11 по доверенности от 22.12.2023 № 211 со сроком действия до 31.12.2024 (л.д.7, т.4), диплом об образовании (л.д.12, т.2);

от третьих лиц (до перерыва): 

- ФИО2, личность установлена по паспорту, паспорт серии 

<

...> с датой выдачи: 23.12.2020 зарегистрирована по адресу: ул. Кирова д.48, к.1, кв.4, г. Якутск, РС (Я);

- ФИО5, личность установлена по паспорту, паспорт серии 

<

...> с датой выдачи: 13.10.2017 зарегистрирован по адресу: ул. Билибина д.31, к.1., кв.16, г. Якутск, РС (Я);

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 20.09.2021 №35-35-1701 к окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 192 853,64 рублей, в том числе основной долг за поставку теплоэнергии на объект расположенный по адресу: 

<

...> за период с сентября 2020 года по май 2021 года в размере 191 323,06 руб., пени в размере 1 530,58 руб. за период с 09.09.2021 по 24.09.2021 и далее по день фактической оплаты задолженности. 

Определением суда от 17.03.2022 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное автономное учреждение «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). 

Определением суда от 31.10.2022 Муниципальное автономное учреждение «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) исключено из числа третьих лиц и привлечено в дело в качестве соответчика. 

Определением суда от 06.04.2023 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 15.11.2023 в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ФИО2, ФИО3, ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО8 и ФИО9.

Определением суда от 11.01.2024 ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) исключена из числа третьих лиц; произведена замена наименования/фамилии третьего лица с ФИО5 на ФИО6.

От истца в материалы дела представлено заявление об уточнении исковых требований от 18.03.2024 № б/н (с приложениями согласно перечню).

От ответчика Окружной администрации г. Якутска на судебном заседании представлено ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов от 15.03.2024 № б/н (с приложениями согласно перечню).

От третьего лица ФИО5 на судебном заседании представлено ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов от 19.03.2024 № б/н (с приложениями согласно перечню).

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом поступившее уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв. Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания соответчика и третьих лиц в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела поступили:

От истца: заявление об уточнении исковых требований от 20.03.2024 № б/н (с приложениями согласно перечню), в котором также представлен расчет по объекту поставки тепловой энергии по каждой квартире.

От ответчика Окружной администрации г. Якутска: отзыв на исковое заявление от 20.03.2024 № 14-ЮО (с приложениями согласно перечню).

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом поступившее уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в полном объеме поддержал исковые требования с учетом последнего уточнения только  к ответчику Окружной администрации города Якутска. Пояснил, что требования фактически заявлены к одному ответчику, но отказ от иска к соответчику заявлять истец не будет.

В связи с чем, суд рассматривает требования по заявленным истцом требованиям к двум ответчикам.

Представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска с иском не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве, на вопрос суда пояснил, что спорное здание возращено Окружной администрации города Якутска муниципальным автономным учреждением «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск, и в спорный период находилось в собственности и на балансе окружной администрации.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет поставку тепловой энергии на объект- общежитие , расположенный по адресу: 

<

...>.

Поставка тепловой энергии производилась в отсутствие договора на энергоснабжение.

Согласно расчету исковых требований поставка тепловой энергии за период с сентября 2020 года по май 2021 года произведена на сумму 191 323 руб. 06 коп., в подтверждение им представлены счета-фактуры и акты сдачи-приемки выполненных работ (л.д.34-51, т.1).

Актом от 18.08.2016 произведено разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между поставщиком и потребителем тепловой энергии (л.д.27, т.1).

Как указывает истец, ранее по указанному объекту действовал договор энергоснабжения (тепловая энергия) № 10202, заключенный с МАУ «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» сроком до 31.12.2020.

В соответствии с распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска от 12.02.2020 № 37-р (л.д.17-19, т.1) прекращено право оперативного управления МАУ «ЦУОП» и передано в казну городского округа «город Якутск» недвижимое имущество: помещения №№ 1, 2, 3, 4, расположенные по адресу: 

<

...>.

Уведомлением от 18.11.2020 исх. № 120 (л.д.16, т.1) МАУ «ЦУОП» сообщило о прекращении права оперативного управления на недвижимое имущество «Общежитие», расположенное по адресу: 

<

...> на основании вышеуказанного распоряжения.

25.11.2020 истец обратился в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска с письмом № дг/4863 (л.д.20) в целях недопущения бездоговорного потребления энергоресурсов на указанный объект с просьбой дать информацию, кому в настоящее время переданы права на пользование недвижимым имуществом либо направить документы для заключения договора.

В ответ на него, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска письмом от 25.12.2020 № 8662 (л.д.21-22, т.1) сообщило, что спорное имущество должно быть передано в казну, а МАУ «ЦУОП» должно погасить запись в УФСГРКиК по РС (Я). Между тем, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 08.12.2020 запись не погашена, а в уставе департамента не предусмотрена деятельность по заключение договоров энергоснабжения на нежилые объекты недвижимости, находящиеся в собственности городского округа «город Якутск».

Далее 08.12.2020 истец письмом № дг/5092 (л.д.23, т.1) уведомил ответчика – Окружной администрации г. Якутска о выезде представителя истца для составления акта о бездоговорном потреблении энергоресурсов по спорному адресу.

 18.01.2021 истец обратился к ответчику Окружной администрации г. Якутска с письмом № дг/142 (л.д.25, т.1) о предоставлении информации для заключения договоров ресурсоснабжения.  

02.06.2021 истец направил в адрес ответчика Окружной администрации г. Якутска письмо № гн/2344 (л.д.26, т.1) о принятии мер по оплате задолженности за потребленную тепловую энергию.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. 

Истец направил в адрес ответчика претензию 12.08.2021 № ЯО-083983 о ненадлежащем исполнении обязательств по оплате за потребленные энергоресурсы. Потребителем претензия не исполнена

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик Окружная администрация г. Якутска в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на иск и дополнения к нему, в удовлетворении иска просит отказать по доводам, изложенным в нем. В частности указала, что в спорном здании проживают сотрудники МАУ «ЦУОП», в связи с чем, заявила ходатайство о его привлечении в дело в качестве третьего лица.

Определением суда от 17.03.2022 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное автономное учреждение «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). Впоследствии определением суда от 31.10.2022 Муниципальное автономное учреждение «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) исключено из числа третьих лиц, и привлечено в дело в качестве соответчика. 

Ответчик Муниципальное автономное учреждение «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» представил отзыв на иск, в удовлетворении иска просит отказать, поскольку неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей не может являться основанием для возложения ответственности на него.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров. 

Между истцом и ответчиком Окружной администрацией г. Якутска сложились фактические договорные отношения в сфере энергоснабжения, урегулированные параграфом 6 главы 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и поставки коммунальных ресурсов, урегулированные положениями жилищного законодательства. 

Письменный договор энергоснабжения между истцом и ответчиком Окружной администрацией г. Якутска не составлялся. 

Согласно п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. 

Договорные отношения между юридическими лицами возникают не только в случае представления договора-документа, но и в ситуациях, когда из отношений сторон следует их воля на вступление в договорные отношения (пункт 1, абзац третий пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», абзац второй пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», ответ на вопрос № 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014). 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно п.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поставка тепловой энергии истцом произведена на объект, расположенный по адресу: 

<

...>.

Из содержания отзыва ответчика Окружной администрации г. Якутска, следует, что при выезде специалистами МКУ «ДЖО» установлено, что по адресу: 

<

...> находится административное здание парка культуры и отдыха, за пределами которого находится 1-этажное здание по типу 4-х квартирного дома.

Сотрудниками МАУ «Центр управления общественными пространствами ГО «город Якутсск»  показано место нахождения общежития, которое находится за пределами парка,  это одноэтажное здание по типу 4-квартирного дома.

Из объяснения жильцов спорного объекта следует, что адрес дома: 

<

...>, у них  в паспортах стоят штампы о регистрации по данному адресу, однако в программе «Паспорт» дом состоит из 2 квартир с пометкой частный дом, и числится как снесенный. 

Из отзыва Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации г. Якутска от 22.05.203 № 1952/ДГ ИТИ, следует что ранее правовые основы обеспечения единого и стабильного порядка присвоения, изменения адресов объектов адресации в границах городского округа «город Якутск», изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре, регулировались Положением о присвоении адресов объектам о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации городского округа «город Якутск» от 03.12.2014 №347п (далее по тексту - Положение о присвоении адресов).

Согласно п. 1.9 Положения о присвоении адресов, адресный реестр ведется в реальном времени, при наличии технической возможности обеспечивается постоянный информационный обмен со структурами муниципального подчинения, работающими с адресной информацией, а также с органами государственной власти, отвечающими за регистрацию прав на недвижимое имущество и ведение земельного кадастра.

Пунктом 1.10 данного Положения установлено, что ответственность за достоверность, полноту, сохранность и предоставление потребителям адресной информации несет муниципальное бюджетное учреждение «Главное архитектурно-планировочное учреждение» (далее - МБУ «ГлавАПУ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В соответствии с п. 1.5. Положения о ведении адресной системы и предоставлении содержащейся в ней адресной информации городского округа «город Якутск», утвержденного постановлением Окружной администрации городского округа «город Якутск» от 03.12.2014 №347п, адресный реестр является муниципальной собственностью. Уполномоченной организацией, обладающей исключительным правом ведения и распоряжения настоящим информационным ресурсом, является МБУ «ГлавАПУ».

Постановление Окружной администрации городского округа «город Якутск» от 03.12.2014 №347п утратило сиилу в связи с изданием постановления Окружной администрации г. Якутска от 15.07.2022 № 207п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в «Эхо столицы» - 19.07.2022).

В соответствии с п. 3.2 Положения о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории городского округа«город Якутск», утвержденного постановлением Окружной администрации г. Якутска от 15.07.2022 №207п, присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 3.3 и 3.3.2 настоящего Положения. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости или исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», представляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.

В соответствии с п.3.5 ныне действующего Положения о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории городского округа «город.Якутск» Администрация в лице Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры (далее - Департамент) запрашивает документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Согласно п.3.15 Положения решение о присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются Департаментом в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Также постановлением Окружной администрации г. Якутска от 15.07.2022 №207п утверждено Положение о ведении адресной системы и предоставлении содержащейся в ней адресной информации городского округа «город Якутск» (далее по тексту - Положение о ведении адресной системы).

Настоящее Положение о ведении адресной системы регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС), а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Согласно пункту 1.2 Положение устанавливает порядок размещения, изменения, аннулирования содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра, а также структуру адресов и состав адресного реестра городского округа "город Якутск", порядок установления и регистрации адресов, форму хранения и порядок предоставления информации об адресах.

В силу п. 1.5 Положения о ведении адресной системы адресный план является муниципальной собственностью. Уполномоченной организацией, обладающей исключительным правом ведения и распоряжения настоящим информационным ресурсом, является Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент).

В соответствии с п. 1.9 настоящего Положения адресный реестр ведется в реальном времени, при наличии технической возможности обеспечивается постоянный информационный обмен со структурами муниципального подчинения, работающими с адресной информацией, а также с органами государственной власти, отвечающими за регистрацию прав на недвижимое имущество и ведение земельного кадастра.

В силу вышеуказанного, информация от 21.03.2023 №1003/ДГиТИ Департаментом предоставлена исходя из сведений адресного реестра городского округа и сведений ФИАС. Объект адресации «здание» находится по адресу ФИО12, дом 64/2, г. Якутск. 

Сведениями о переадресации объекта с адреса 

<

...>, Департамент не обладает. В адресном реестре и в ФИАС такие сведения отсутствуют.

Адрес объекту присвоен распоряжением Окружной администрации от 30.11.2017 №4350/1зр «О присвоении адреса объектам адресации, расположенным: Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), городской округ «город Якутск», г. Якутск».(л.д.24-34 т.3).

Вместе с тем, ответчиком  Окружной администрацией «г.Якутска» факт переадресации спорного общежития с адреса 

<

...> на 

<

...> не оспаривается.

Согласно выписки из ЕГРН от 08.12.2020 спорное здание зарегистрировано как нежилое (общежитие 4-хквартирное), общая площадь 148,9 кв.м, адрес (местонахождение) 

<

...>, право собственности на которое зарегистрировано на   Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска 04.03.2005, а  право оперативного управления на это же общежитие зарегистрировано на Муниципальное автономное учреждение «Центр управления общественными пространствами» Городского округа «Город Якутск»  14.07.2006. .(л.д.40-41 т.2).

 Спорное общежитие было закреплено на праве оперативного управления за ответчиком МАУ «Центр управления общественными пространствами городского округа «город Якутск» (на тот момент Муниципальное учреждение «Городской центральный парк культуры и отдыха») на основании Распоряжения Департамента имущественных отношений Мэрии города Якутска № 187 от 10.08.2004 , передано по акту приема-передачи № 1 (приложение № 2 к распоряжению) (л.д.108-111 т.3). Право оперативного управления на спорное общежитие было зарегистрировано на Муниципальное учреждение «Городской центральный парк» на основании данного распоряжения департамента, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права серии 14-АА № 383894 (л.д.112 т.3).

Регистрация прекращения права оперативного управления на недвижимость обязательна в силу ч. 2 ст. 8.1. ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно) или прекращается. - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

Частью 2 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

В материалы дела  доказательства погашения записи из ЕГРН об оперативном управлении соответчика МАУ «ЦУОП» городского округа «город Якутск» не представлено.

Вместе с тем, согласно протокола заседания балансовой комиссии Окружной администрации города Якутска по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности МАУ «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» от 03.12.2019 № 212/ТММ принято решение передать здание общежития, по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером № 14:36:104026:0078:8493 на баланс МКУ «Департамент жилищных отношений» (п.п. 3.2 п. 3 протокола) (л.д. 124-127 т.1).

Актом осмотра от 14.12.2021 комиссией из представителей: Окружной администрации г. Якутск, МАУ «»ЦУОП» городского округа г. Якутск, ООУРМС МКУ «АУМИ» ГО «г. Якутск» при производстве осмотра  4-х квартирного общежития, расположенного по адресу: РС (Я), 

<

...>, общей площадью 148,9 кв.м. с фотографированием обнаружено, что часть здания огорожена забором, все входы на территорию были закрыты на замок. Сведениями о жильцах сотрудники МАУ «ЦУОП» не располагают. В связи с чем, осмотр был не возможен. В остальной части здания проживают сотрудники МАУ «ЦУОП» по устной договоренности с МАУ «ЦУОП». При этом право оперативного управления на данные квартиры было прекращено на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 12.02.2021 № 37-р, к которому имеются приложения: фотографии общежития и схема расположения спорного общежития на местности (л.д.128-133 т.1).

Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации «г. Якутска» от 12.02.2020 г. № 37-р право оперативного управления Муниципального автономного учреждения «Центр управления общественными пространствами городского округа «город Якутск» на недвижимое имущество по адресу: 

<

...>. корпус 2 прекращено (л.д. 136 т.2 поступило через «Мой арбитр» с пояснением  соответчика  от 02.02.2023 № № 26/ЦУОП).

В соответствии с пунктами 2-3 указанного распоряжения МАУ «Центр управления общественными пространствами городского округа «город Якутск» должно было передать по акту приема-передачи недвижимое имущество в казну городского округа «город Якутск», погасить запись в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

Соответчик МАУ «ЦУОП» Городского округа «г. Якутск» с  письменным пояснением от 02.02.2023 № 26/ЦУОП представил кроме вышеуказанного распоряжения № 37-р от 12.02.2020, также справку  от 02.02.2023 № 24/ЦУОП о том, что согласно распоряжению от 12.02.2020 № 37-р «О прекращении права Муниципального автономного учреждения  «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» на объект недвижимого имущества, по адресу: г. Якутск, ул. ФИО12, 64/2 и передано в казну городского округа «город Якутск». На момент оперативного управления спорным объектом соответчиком у него перед ПАО «Якутскэнерго по договору № 10202 от 01.01.2020 не было задолженностей.(л.д. 137 т. 2), к которой приложены извещение от 12.02.2020 №00000001, акт о  приеме-передачи нефинансовых активов № 00000002 от 12.02.2020 с инвентарной карточкой № 00001527, акт о приеме-передаче нефинансовых активов № 00000005 от 12.022020 с инвентарной карточкой № 00001530, акт о  приеме-передачи нефинансовых активов № 00000004 от 12.02.2020 с инвентарной карточкой № 00001529, акт о  приеме-передачи нефинансовых активов № 00000003 от 12.02.2020 с инвентарной карточкой № 00001528 (л.д. 138-146 т. 2), из содержания которых следует, что спорный объект передан соответчиком Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной Администрации города Якутска.

Таким образом, из представленной справки МАУ «ЦУОП» Городского округа «г. Якутск» от 02.02.2023 № 24/цуоп (л.д.137-138, т.2) и приложенных к ней вышеперечисленных доказательств следует, что прекращено право оперативного управления МАУ «ЦУОП» на спорный объект и объект передан в казну городского округа «город Якутск».

Исходя из этого, Окружной администрации как собственнику следовало принять меры по регистрации прекращения права,  чего ей сделано не было, однако факт передачи спорного объекта Окружной администрацией г. Якутска не оспаривается.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Таким образом, суд признает, что надлежащим ответчиком является Окружная администрация города Якутска.

При указанных обстоятельствах требования истца к соответчику Муниципальное автономное учреждение « «Центр управления  общественными пространствами» городского округа «город Якутск» суд признает необоснованными и не подлежащему удовлетворению.

С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

Довод ответчика Окружной администрации «г. Якутск» о том, что в спорных помещениях проживают работники МАУ «ЦУОП » судом отклонен, поскольку в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

В связи с чем, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения.

 Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением. Поэтому в отсутствие договора между собственником или пользователем и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике  помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что лицом, обязанным производить оплату поставленной коммунальной услуги является ответчик – Окружная администрация г. Якутска.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска  к муниципальному автономному учреждению «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» и рассматривает заявленные требования к Окружной администрации г. Якутска.

Довод Окружной администрации о том, что истцом не соблюдены установленные действующим законодательством порядок и процедура бездоговорного, безучетного потребления тепловой энергии, судом рассмотрен и отклонен, поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.

Согласно расчету исковых требований поставка тепловой энергии за период с сентября 2020 года по май 2021 года произведена на сумму 191 323 руб. 06 коп., в подтверждение им представлены счета-фактуры и акты сдачи-приемки выполненных работ (л.д.34-51, т.1).

Подробный помесячный расчет по каждой квартире представлен истцом в ходатайстве от 20.03.2024 об уточнении иска, согласно которому расчет выглядит следующим образом:

Период

Счет-фактура

Начислено (руб.)

Долг (руб.)

Сентябрь 2020

№ 80977 от 31.12.2020

5 725,24

5 725,24

Кв. 1

 

1 426,16

1 426,16

Кв. 2

 

1 399,82

1 399,82

Кв. 3

 

1 453,64

1 453,64

Кв. 4

 

1 445,62

1 445,62

Октябрь 2020

№ 80978 от 31.12.2020

16 358,41

16 358,41

Кв. 1

 

4 074,88

4 074,88

Кв. 2

 

3 999.63

3 999,63

Кв. 3

 

4 153,40

4 153,40

Кв. 4

 

4 130,50

4 130,50

Ноябрь 2020

№ 80979 от 31.12.2020

23 247,24

23 247,24

Кв. 1

 

5 790,89

5 790,89

Кв. 2

 

5 683,95

5 683,95

Кв. 3

 

5 902,47

5 902,47

Кв. 4

 

5 869,93

5 869,93

Декабрь 2020

№ 80976 от 31.12.2020

35 135,42

35 135,42

Кв. 1

 

8 752,23

8 752,23

Кв. 2

 

8 590,62

8 590,61

Кв. 3

 

8 920,88

8 920,88

Кв. 4

 

8 871,69

8 871,69

Январь 2021

№1094 от 31.01.2021

38 673,17

38 673,17

Кв. 1

 

9 633,48

9 633,48

Кв. 2

 

9 455,59

9 455,59

Кв. 3

 

9819,12

9 819,12

Кв. 4

 

9 764,98

9 764,98

Февраль 2021

№ 13052 от 28.02.2021

28 589,99

28 589,99

Кв. 1

 

7 121,77

7 121,77

Кв. 2

 

6 990,25

6 990.25

Кв. 3

 

7 259

7 259

Кв. 4

 

7 218,97

7 218.97

Март 2021

№ 19466 от 31.03.2021

23 251,80

23 251,80

Кв. 1

 

5 792,02

5 792,02

Кв. 2

 

5 685,07

5 685,07

Кв. 3

 

5 903,63

5 903,63

Кв. 4

 

5 871,08

5 871,08

Апрель 2021

№ 28345 от 30.04.2021

15 488,57

15 488,57

Кв. 1

 

3 858,20

3 858,20

Кв. 2

 

3 786,96

3 786,96

Кв. 3

 

3 932,55

3 932,55

Кв. 4

 

3 910,86

3 910,86

Май 2021

№ 36346 от 31.05.2021

4 853,22

4 853,22

Кв. 1

 

1 208,94

1 208,94

Кв. 2

 

1 186,61

1 186,61

Кв. 3

 

1 232,23

1 232,23

Кв. 4

 

1 225,44

1 225,44

Итого

 

191 323,06

191 323,06

 

Стоимость рассчитана с применением тарифа на тепловую энергию, утвержденным Постановлением ГКЦ РС (Я) от 14.12.2018 № 150, с изменениями от 20.12.2019 № 225.

Факт присоединения энергоустановок Потребителя к сетям ПАО «Якутскэнерго» подтверждается актом от 18.08.2016 произведено разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между поставщиком и потребителем тепловой энергии (л.д.27, т.1).

Рассмотрев доводы ответчика Окружной администрации города Якутска .о том, что оплату тепловой энергии должны производить лица, проживающие в данном доме, судом установлено, что по квартирам №№ 1, 2, 3 зарегистрированных лиц не установлено, что следует из ответов адресной справки на судебные запросы (л.д.3-5, т.4).

При этом,  на запрос суда отделением адресно-справочной работы отдела по работе с гражданами УВМ МВД РФ по РС (Я) в материалы дела представлен ответ, поступивший в суд 22.11.2023 № 28831, из содержания которого в том числе, следует, что ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) снята с регистрационного учета в связи со смертью 22.05.2004, а также что ФИО5 сменила фамилию на Заболотник и зарегистрирована по адресу: г. Якутск, ул. Широких-Полянских д. 5/2, кв. 8, а ранее была зарегистрирована по адресу: 

<

...>. 

В связи с чем, суд определением от 11.01.2024 исключил из числа третьих лиц - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в порядке ст. 51 АПК РФ и произвел замену наименования третьего лица с ФИО5 на ФИО6 в порядке ст. 124 АПК РФ.

Доказательств того, ФИО5 зарегистрирован в квартире № 1 материалы дела также не содержат, поскольку как следует апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 02.03.2022 по делу № 33-726/2022, ФИО5, ФИО7 и ФИО4 выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Доказательств вселения ФИО5 на законных  основаниях в материалы дела не представлено.

Между тем, как следует из определения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.12.2018 № 2-11533/2018 (л.д.115-116, т.2), судом установлено, что третье лицо – ФИО2 вселена и  проживает в жилом помещении по адресу: 

<

...> (ныне 

<

...>)  на основании ордера на жилое помещение от 26.09.2001 № 030130 (л.д.95, т.2). 

В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Данный факт также подтверждён адресной справкой от 05.10.2006 (л.д.130, т.2) и ответом на судебный запрос (л.д.4, т.4).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в квартире № 4 тепловая энергия потреблялась нанимателей  ФИО2 по договору социального найма.

В соответствии с ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника - с момента возникновения права собственности.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в материалах дела содержатся доказательства фактического проживания в квартире № 4,  суд приходит выводу об удовлетворении заявленных требований по квартирам № 1, 2, 3 в сумме 143 013 руб. 94 коп. за период с 01.09.2020 по 31.05.2021.

В остальной части требование о взыскании основного долга по поставленной тепловой энергии оставить без удовлетворения.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки в размере 94 653 руб. 39 коп. за период с 09.09.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 21.03.2024 и далее неустойка с 22.03.2024 по день фактической оплаты основного долга, с учетом последнего уточнения иска от 20.03.2024, которое судом принято к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Судом установлено, что поскольку с ответчика  Окружной администрации «города Якутска задолженность взыскивается как с собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, то к правоотношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

В п. 14 ст. 155 ЖК РФ указано, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Между тем, поскольку судом отказано в удовлетворении требований основного долга по квартире № 4, требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению в сумме 70 763 руб. 41 коп. за периоды с 09.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 21.03.2024, за исключением суммы неустойки 23 899 руб. 98 коп. по квартире № 4.

В остальной части требование о взыскании неустойки оставить без удовлетворения.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты основного долга. 

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

В связи с изложенными обстоятельствами суд взыскивает с ответчика Окрцжной администрации города Якутскка неустойку по день фактической оплаты основного долга.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в сумме 6 786 руб. согласно платежному поручению от 15.09.2021 № 47883.

Истцом заявлено увеличение исковых требований до 285 976 руб. 45 коп., при котором размер государственной пошлины составляет 8 720 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истцом размер исковых требований увеличен, то недостающая госпошлина доплачивается, а если уменьшен - излишне уплаченная госпошлина возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

С учетом уменьшения исковых требований, результатов рассмотрения дела (частичного удовлетворения требований) и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком Окружной администрацией города Якутскка в размере 6 519 руб. (пропорционально удовлетворенным требованиям); с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина  1 934 руб.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 213 777 руб. 35 коп., в том числе основной долг 143 013 руб. 94 коп. за период с 01.09.2020 по 31.05.2021, неустойка 70 763 руб. 41 коп. за периоды с 09.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 21.03.2024 и далее неустойка с 22.03.2024 по день фактической оплаты основного долга, а также расходы по оплате государственной пошлины 6 519 руб. В остальной части иска отказать.

В удовлетворении иска  к муниципальному автономному учреждению «Центр управления общественными пространствами» городского округа «город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину  1 934 руб.

 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья

А.Ю. Аринчёхина