АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-17704/2023

09 февраля 2024 года

город Саратов

 

резолютивная часть решения объявлена 29.01.2024 г. 

полный текст решения изготовлен          09.02.2024 г.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стожарова Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кораблевой О.С., рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовский нефтеперерабатывающий завод» (ИНН 

<

***>), город Саратов, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (ИНН 

<

***>), город Саратов, 

о признании недействительным договора поставки природного газа №46-5-0152/23 от 31.12.2022 в части абзаца 2 пункта 4.6.: «При определении количества газа по УИРГ Покупателя, Покупатель принимает на себя объема газа в размере погрешности своего УИРГ», 

при участии: от истца – ФИО1, по 27.12.2022г., от ответчика – ФИО2, по доверенности от 18.01.2022г., ФИО3, по доверенности 01.07.2021г., 

 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось публичное акционерное общество «Саратовский нефтеперерабатывающий завод» (ИНН 

<

***>), город Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (ИНН 

<

***>), город Саратов, о признании недействительным договора поставки природного газа №46-5-0152/23 от 31.12.2022 в части абзаца 2 пункта 4.6.: «При определении количества газа по УИРГ Покупателя, Покупатель принимает на себя объема газа в размере погрешности своего УИРГ».

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в возражениях ответчика, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела, 30.12.2022г. между ПАО «Саратовский нефтеперерабатывающий завод» (покупатель) и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (поставщик) был заключен договор на поставку природного газа №46-5-0152/23.

В соответствии с условиями данного договора  Поставщик обязался поставлять покупателю  газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром», его аффилированными лицами, а также независимыми производителями газа, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», а Покупатель - получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость в соответствии с разделом 5 Договора.

Пунктом 2.2. договора № 46-5-0152/23от 30.12.2022г. определен объем поставки газа по месяцам года в 2023г.

В соответствии с пунктом 4.6 договора № 46-5-0152/23 от 30.12.2022г. объем (количество) газа, поставляемого поставщиком покупателю, определяется по СИ, установленным на УИРГ передающей стороны, а при отсутствии, неисправности или несоответствии требования с законодательства Российской Федерации  УИРГ передающей стороны, объем (количество) газа, поставляемо поставщиком покупателю, определяется по СИ, установленным на УИРГ принимающей газ стороны.

При определении количества газа по УИРГ Покупателя, Покупатель принимает на себя объем газа в размере погрешности своего УИРГ.

Свои исковые требования истец основывает на то, что по смыслу абзаца 2 пункта 4.6 договора №46-5-0152/23 от 30.12.2022 г. количество газа определяется не по средствам измерения, а расчетным способом: путем суммирования показаний средства измерения и величины погрешности средства измерения.

Истец считает указанное условие Договора не соответствует законодательству и не подлежит применению поскольку, по его мнению, законодательство предусматривает определение фактически поставленного количества энергоресурсов по данным средств измерений, а погрешность средства измерения является его технической характеристикой и не предназначена для определения количества газа, фактически поставленного/потребленного, соответственно определение количества энергоресурсов расчетным способом, путем суммирования показаний средства измерения и величины погрешности средства измерения, противоречит законодательству и влечет риск искажения данных фактически поставленного количества газа.

По мнению истца, закрепление в Договоре данного условия влечет за собой несение дополнительных расходов, не связанных с фактическим потреблением газа, что не предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, истец указывает на то, что наличие в Договоре несоответствующего законодательству условия о расчете и оплате количества поставленного газа с учетом погрешности средств измерения нарушает его права и законные интересы как покупателя газа. 

Также истец ссылается на то, что при определении количества природного газа, поставленного в феврале 2023 года, ПАО «Саратовский НПЗ» в установленном Договором порядке направил ответчику данные расхода газа согласно показаниям средств измерений.

Ответчик, ссылаясь на абзац 2 пункта 4.6. Договора, пересчитал полученные от истца данные, увеличив их на 2,1% (на величину погрешности средств измерений), пересчет оформил внесением записей в Отчеты истца. Кроме того, в адрес истца были направлены для подписания Акты поданного-принятого газа и Товарная накладная на отпуск газа за февраль 2023 года с учетом увеличения количества газа на величину погрешности средств измерений.

Истец, не согласившись с пересчетом ответчика, акты поданного-принятого газа и Товарную накладную на отпуск газа за февраль не подписал, направил ответчику особое мнение.

В целях урегулирования разногласий истец предложил ответчику заключить дополнительное соглашение к Договору об исключении спорного условия из пункта 4.6. (письмо №11.01-09.01-3573 от 13.04.2023), однако ответчик от предложения отказался (письмо исх. 04-03-12/2201 от 16.05.2023).

С учетом данных обстоятельств, истец, считая, что условие абзаца 2 пункта 4.6. Договора не соответствует действующему законодательству и нарушает его законные интересы, обратился в суд с настоящим иском о признании недействительным Договора поставки природного газа № 46-5-0152/23 от 31.12.2022 в части абзаца 2 пункта 4.6.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что в связи с окончанием срока действия договора поставки газа № 46-5-0152/22 от 01.01.2022, 08.11.2022 в адрес ПАО "Саратовский НПЗ" направлены договор поставки газа № 46-5-0152/23 от 30.12.2022, со сроком действия с 01.01.2023 по 31.12.2023 и Дополнительное соглашение № ДС1, что подтверждается копией реестра о направлении договоров № 88.

После получения Договора в установленный 30-дневный срок Покупатель с протоколом разногласий не обратился, отбор газа не прекратил. Договор и Дополнительное соглашение №ДС1 подписаны Покупателем без разногласий.

Исходя из изложенного, с учетом положения п.11 Правил поставки газа, регулирующих данные отношения, дополнительно к ст. 445 ГК РФ, ответчик считает, что договор поставки газа считается заключенным на условиях Поставщика.

Кроме того, ответчик указывает на то, что факт заключения Договора и принятие его в редакции Поставщика также подтверждается Актами поданного-принятого газа №7676/1153, № 15313/12913 за январь 2023, подписанными Покупателем.

Закрепление в Договоре положения пункта 4.6. ответчик считает правомерным, так как, по его мнению, оно не противоречит закону и направлено на урегулирование разногласий, возникающих при проведении расчетов между поставщиком и потребителем газа по вопросу учета потерь газа.

При этом в обоснование своей позиции ответчик указывает на то, что погрешность приборов учета определяется на основании значений относительной расширенной неопределенности результатов измерений, указанных в актах проверки состояния и применения средств измерений №12/233 и №12/234 и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011 от 27 декабря 2022 года (пункт 5 актов), выданных Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области.

Условие абзаца 2 пункта 4.6 Договора включено в Договор на основании разъяснений информационного письма Федеральной службы по тарифам от 28.06.2005 № СН-3923 "Об учете потерь газа", которым рекомендовано в договорах поставки газа предусматривать механизм урегулирования разногласий относительно погрешности средств измерений, установленных у потребителей, а также проводить необходимую работу по замене устаревшего оборудования на узлах учета газа, в связи с чем данное условие включено в Договор.

Относительно доводов истца об обязанности оплаты фактически не потребленного газа ответчик ссылается на то, что в соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Пленум), норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом недвусмысленно выражен в тексте нормы).

Дополнительно ответчик пояснил, что нормативный документ, регулирующий порядок применения погрешности УИРГ (императивная норма) отсутствует, в связи с чем, с целью урегулирования данного вопроса он руководствуется разъяснениями информационного письма Федеральной службы по тарифам от 28.06.2005 № СН-3923.

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее Правила поставки газа).

Согласно п.5 Правил поставки газа, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 гл.30 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 423 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 названной статьи).

На основании ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом.

Пунктами 9, 10 Правил поставки газа предусмотрено, что предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа.

В соответствии с п. 11 Правил поставки газа, согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, в связи с окончанием срока действия договора поставки газа № 46-5-0152/22 от 01.01.2022, 08.11.2022 в адрес ПАО "Саратовский НПЗ" направлены договор поставки газа № 46-5-0152/23 от 30.12.2022, со сроком действия с 01.01.2023 по 31.12.2023 и Дополнительное соглашение № ДС1, что подтверждается копией реестра о направлении договоров № 88. После получения Договора в установленный 30-дневный срок Покупатель с протоколом разногласий не обратился, отбор газа не прекратил. Договор № 46-5-0152/23 от 30.12.2022 и Дополнительное соглашение №ДС1 подписаны Покупателем без разногласий.

Таким образом, договор № 46-5-0152/23 от 30.12.2022 сторонами подписан без протокола разногласий, потребление газа истцом не прекращено.

Пунктом 4.1 Договора предусмотрено, что учёт объема газа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Правил учёта газа, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов в области обеспечения единства измерений.

В соответствии с п. 4.2 Договора, определение объёма (количества) поставляемого Поставщиком Покупателю газа производится по ГОСТ Р 8.741-2019, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ 8.611-2013, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1,2,3-2015 или иным аттестованным в установленном порядке методикам измерений.

Результаты измерений или вычислений объёмного расхода газа должны приводиться к стандартным условиям, соответствующим ГОСТ 2939-63. За единицу объёма принимается 1 м3 газа при температуре 20 °С (293,15 К) и давлении 101,325 кПа (760 мм.рт.ст.).

В соответствии с пунктом 4.5 Договора, УИРГ вне зависимости от метода измерения должен обеспечивать измерение расхода и объёма газа, приведённого к стандартным условиям, в соответствии с пределами допускаемой погрешности, установленными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений».

Пунктом 4.6 Договора определено, что Объём (количество) газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется по СИ, установленным на УИРГ передающей стороны, а при отсутствии, неисправности или несоответствии требованиям законодательства Российской Федерации УИРГ передающей стороны, объём (количество) газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется по СИ, установленным на УИРГ принимающей газ стороны.

При определении количества газа по УИРГ Покупателя, Покупатель принимает на себя объём газа в размере погрешности своего УИРГ.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии) (п.3 Пленума).

Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ (п.4 Пленума).

Из изложенного следует, что стороны вправе при заключении договора предусматривать возможность установления порядка и объема оплаты поставленного газа по соглашению сторон.

Проанализировав вышеизложенные позиции и нормы закона, суд приходит к выводу, что условие абзаца 2 пункта 4.6 Договора не нарушает права и законные интересы истца, не противоречат нормам действующего законодательства.

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 421, 422 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

В соответствии с разъяснением информационного письма Федеральной службы по тарифам от 28.06.2005 N СН-3923 "Об учете потерь газа", разница между общим объемом газа, поступившим от поставщика (по данным узлов учета газа, установленных на ГРС), и объемом газа, реализованным потребителям, в том числе населению и ГРО (по данным приборов учета газа у потребителей или в случае их отсутствия или несоответствия требованиям стандартов - по установленным нормативам потребления и/или проектной мощности газоиспользующего оборудования), образует разбаланс газа, который обусловлен в том числе такой причиной, как погрешность измерений установленных приборов учета газа у промышленных потребителей и населения и существующими проблемами с приведением измеряемых объемов газа к нормальным условиям. При этом на финансовый результат поставщика газа должны относиться убытки (прибыль), полученные вследствие отклонения объемов газа из-за погрешности измерений установленных приборов учета расхода газа на ГРС, у промышленных потребителей и населения.

Погрешность приборов учета определяется на основании паспортных данных и в соответствии с ГОСТ Р 8.143-75. В этом случае ФСТ России считает целесообразным в технических соглашениях и договорах поставки газа предусматривать механизм урегулирования разногласий, а также проводить необходимую работу по замене устаревшего оборудования на узлах учета газа.

Таким образом, закрепление в Договоре положения пункта 4.6 суд считает правомерным, так как оно не противоречит закону и направлено на урегулирование разногласий, возникающих при проведении расчетов между поставщиком и потребителем газа по вопросу учета потерь газа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, ввиду того, что при заключении договора протокол разногласий не составлялся; истец, подписав договор без возражений, согласился с изложенными в нем условиями, в том числе и с условиями спорных положений договора; доказательств того, что договор заключен истцом вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась, а формирование его воли происходило вынужденно, под воздействием недобросовестного поведения ответчика, не представлено, при этом сама по себе невыгодность условий договора для истца либо экономические просчеты при его заключении, а также несогласие истца с отдельными условиями договора, которое сформировалось в процессе фактического исполнения договора, не могут свидетельствовать о недействительности договора; условия договора в целом соответствуют правовой цели обязательства, в частности, отражают его возмездный характер, не нарушают баланс интересов сторон; в установленном законом порядке спорный договор или отдельные его условия недействительными не могут быть признаны.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 174, 176, 177, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано  в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181,257-271,273-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                  Р.В.Стожаров