АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-3075/2020

12 августа 2020 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   05 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен            12 августа 2020 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания   ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Филиала № 3 Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к финансовому управляющему ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 02.11.2004)

третье лицо: ФИО3,

о взыскании излишне перечисленных денежных средств,

при участии:

от истца: ФИО4 (доверенность от 23.08.2019 № 317),

от ответчика: ФИО5 (доверенность от 10.06.2020), 

 

установил:

Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Филиала № 3 Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к финансовому управляющему ФИО2 о взыскании излишне перечисленных денежных средств в размере 237 699,33 рублей.

Судом к участию в деле в  качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований  относительно предмета  спора,  привлечена   работодатель -  ФИО3.

Представитель  истца представил уведомление. Суд определил приобщить документы к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленное требование в полном объем

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявления.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Дело  рассмотрено в  порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав  материалы дела, судом установлено следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН 

<

***>) состояла на регистрационном учёте в филиале № 3 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее: филиал № 3 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ) с 28.02.2002 года по 24.05.2018 под регистрационным номером 6103050007.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.01.2018 по делу № А53-35941/2017 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – ФИО3, должник) введена процедура, применяемая в деле о банкротстве граждан – реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2.

На момент признания ИП ФИО3 несостоятельной (банкротом) филиал № 3 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ выплачивал ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет следующим работникам страхователя: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21., ФИО22, ФИО23, ФИО24,ФИО25

23 мая 2018 года в филиал № 3 ГУ - Ростовского РО ФСС РФ поступила информация о том, что на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 22.01.2018 года ИП ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении неё введена процедура реализации имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО3 22.01.2018 исключена из реестра, о чем налоговым органом 27.02.2018 была сделана соответствующая запись, соответственно трудовые договоры должны были быть расторгнуты с 28.02.2018.

Нарушение срока уведомления органов соцстраха финансовым управляющим повлекло необоснованные выплаты за период с 28.02.2018 по 30.04.2018 работникам в общей сумме 237 699,33 рублей.

В связи с установлением факта необоснованной выплаты пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет истец в своем письме предложил финансовому управляющему ФИО2 произвести возврат денежных средств в срок до 03.10.2019.

Отказ ответчика добровольно возместить неправомерно начисленные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В рамках пилотного проекта, действующего на территории Ростовской области с 01.07.2015, государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным гражданам.

Особенности назначения и выплаты пособий территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации определены Положением "Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее: Положение).

В порядке, установленном пунктами 3, 4 Положения, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и всех необходимых документов представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в виде электронных реестров или путем передачи на бумажных носителях заявления и документов, указанных в п. 2 Положения.

Согласно пункту 9 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

В соответствии с пунктом 4 (2) Положения в случае прекращения трудовых отношений с застрахованным лицом, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия.

На основании пункта 1 статьи 216 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее: Закон № 127-ФЗ) с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 21 Приказа Минтруда России от 29.04.2016 года № 202н "О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям" снятие с регистрационного учета физических лиц, заключивших трудовой договор с работником осуществляется территориальным органом Фонда при наличии в территориальном органе Фонда сведений из ЕГРИП о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе в связи со смертью данного лица.

Статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации установлены основания прекращения трудового договора, который может быть, расторгнут работодателем, в том числе в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации). О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Срок уведомления о предстоящем увольнении в связи с исключением индивидуального предпринимателя из ЕГРИП законодательством Российской Федерации не установлен.

Именно на конкурсного управляющего возложена обязанность уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства (статья 129 Федерального закона № 127-ФЗ). На основании статьи 213.1 вышеуказанного закона эта обязанность применяется и к финансовому управляющему при банкротстве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 16 Постановления № 294, за непредставление (несвоевременное предоставление) документов, недостоверность сведений, либо за сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия (или влияющих на исчисление его размера), страхователь несет ответственность, в соответствии с законодательством РФ. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку в данном случае усматривается вина финансового управляющего ФИО2 за несвоевременное увольнение работников, ввиду несвоевременного представления сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия, причиненный материальный ущерб подлежит взысканию именно с него.

Кроме того, в пункте 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" установлено, что суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Таким образом, указанная сумма переплаты по пособию является убытками, понесенными Фондом социального страхования Российской Федерации по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ, что подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации "Обязательства вследствие причинения вреда". При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

На конкурсного управляющего возложена обязанность уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства (ст. 129 Закона № 127-ФЗ). На основании ст. 213.1 закона эта обязанность применяется и к банкротству индивидуального предпринимателя.

Несмотря на то, что ИП ФИО3 была признана несостоятельным (банкротом) 22.01.2018 года, его работники были уволены только в мае 2018 года.

Из этого следует, что в нарушение норм права работники около четырех месяцев состояли в трудовых отношениях с физическим лицом, которое не имело право осуществлять предпринимательскую деятельность и являться работодателем по ранее заключенным трудовым договорам.

В Определении Верховного Суда РФ от 05.09.2016 № 74-КГ16-23 указано, что Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает различное правовое регулирование   труда   сотрудников,   состоящих   в   трудовых   отношениях   с работодателем - физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и работающих у работодателей - организаций.

Индивидуальный предприниматель не обязан выполнять требования части 2 статьи 180, части 2 статьи 292, части 2 статьи 296 ТК РФ. Сроки предупреждения указываются сторонами в трудовом договоре. А если они отсутствуют, то работодатель вправе предупредить сотрудника в любой срок или не предупредить вообще.

Учитывая тот факт, что в трудовом договоре отсутствуют согласованные сторонами сроки уведомления в случае расторжения трудового договора в связи с признанием работодателя банкротом, трудовые отношения прекращаются датой утраты физическим лицом статуса работодателя.

Между тем, трудовые отношения прекращены с нарушением срока, что повлекло необоснованные выплаты за период с 28.02.2018 по 30.04.2018 работникам в общей сумме 237 699,33 рублей

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, суд признает обоснованным требование Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Филиала № 3 Фонда социального страхования Российской Федерации. В связи с чем, сумма переплат подлежит возмещению финансовым управляющим  индивидуального предпринимателя ФИО3 -  ФИО2 в размере 237 699,33 рублей

В  силу  требований  статьи 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Пенсионный фонд в данном случае освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно оплата  государственной  пошлины  подлежит отнесению  на  ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

взыскать с  финансового управляющего  индивидуального предпринимателя ФИО3 -  ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН 

<

***>, 344022 ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ 

<

...>) в  пользу Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Филиала № 3 Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2002, ИНН: 

<

***>) излишне перечисленные  пособия  по уходу  за ребенком до достижения  им  возраста полутора лет в  размере 237 699,33  руб.

Взыскать с  финансового управляющего  индивидуального предпринимателя ФИО3 -  ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН 

<

***>, 344022 ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ 

<

...>) в  доход  федерального бюджета  государственную  пошлину в размере 7 754,00  рублей.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение и в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         Ю.В. Лебедева