ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-26042/2020

Дело № А40-232336/16

г. Москва

26 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП «ГВСУ № 14» на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2020 по делу № А40-232336/16, по иску Министерство обороны РФ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ответчику ФГУП «ГВСУ № 14» третье лицо: ФКП «УЗКС МО РФ», заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ФССП России: ФИО2, о взыскании неустойки по государственному контракту №ДГЗ-18/453-1 от 09.07.2013 г. в размере 5.117.943,99 рублей.

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности от 22.10.2019,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 23.12.2019.

от третьего лица: не явился, извещен, 

от заинтересованного лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (далее – ответчик) в пользу учреждения неустойки по государственному контракту от 09.07.2013 г. № ДГЗ-18/453-1 в размере 5 117 943,99 рублей.  

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2017 года вышеназванное решение было изменено, взыскано с ответчика в пользу истца 1007015,3 руб. неустойки. В остальной части иска отказано.

ФГУП «ГВСУ № 14» обратилось в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения от 18.04.2017 по делу № А40-232336/2016 сроком на 3 года, тремя равными платежами по 333 675 руб. Срок первого платежа – в течение двенадцати месяцев со дня вступления в силу определения о предоставлении рассрочки, срок последующих платежей – в течение двенадцати месяцев со дня предыдущего платежа.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Проверив законность и обоснованность принятого определения в порядке ст. ст. 324, 266, 268, 272 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены обжалуемого определения в связи со следующим.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих о его затруднительном и тяжелом финансовом положении, а также обстоятельств, затрудняющим исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Между тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

Так, в обоснование заявления о предоставлении рассрочки судебного акта ответчик указал, что в Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России в отношении ФГУП «ГВСУ № 14» (далее - Предприятие) находится сводное исполнительное производство № 1654958/18/99001-СД, в состав которого входят 87 исполнительных производства о взыскании в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежных средств в размере 1,3 млрд рублей. 

В рамках сводного исполнительного производства № 1654958/18/99001-СД, а также в рамках сводных исполнительных производств, ранее исполнявшихся в отношении ФГУП «ГВСУ № 1», ФГУП «ГВСУ № 2», ФГУП «ГВСУ № 3», ФГУП «ГВСУ № 11» и ФГУП «ГВСУ № 16» реорганизованных путем присоединения к Предприятию, наложены запреты на регистрационные действия в отношении 820 объектов недвижимого имущества из них составлены акты о наложении ареста (описи имущества) на 454 объекта недвижимого имущества общей предварительной стоимостью 3 444 859 966,29 руб., а также наложены аресты на денежные средства ответчика, находящиеся на расчетных счетах в кредитных организациях. 

Учитывая сложное финансовое положение, единовременное исполнение судебного акта по настоящему делу для ФГУП «ГВСУ № 14» затруднительно. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. 

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Обращаясь с настоящим заявлением, заявитель указывает на то, что выплатить единовременно всю взысканную сумму долга нет возможности. От исполнения обязательств не отказывается. 

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. 

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2016 по делу № А12-7090/2013 при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта судом, помимо интересов должника и взыскателя должен учитываться и публичный интерес, который в данном случае состоит в своевременном выполнении работ для нужд обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, даже частичное принудительное ежемесячное взыскание денежных средств в пользу Минобороны России не позволит Предприятию обеспечить своевременное выполнение государственного оборонного заказа.

Более того, в целях обеспечения своевременного выполнения государственного оборонного заказа Предприятием в адрес Департамента строительства Минобороны России 13.06.2019 направлено письмо № 21/04-14824 об оказании содействия в отзыве исполнительных документов.

В свою очередь, Первым заместителем Министра обороны РФ согласовано предложение Правового департамента Минобороны России от 29.06.2019 № 207/5/а/1481 о направлении Предприятием в суд заявлений о предоставлении рассрочки исполнения судебных актов, которые будут поддержаны Правовым департаментом Минобороны России при наличии соответствующего решения заместителя Министра обороны РФ ФИО5, на срок не более 3 (трех) лет.

С учетом предложенного Правовым департаментом Минобороны России и согласованного Первым заместителем Министра обороны РФ порядка решения вопроса о предоставлении Предприятию рассрочки, в адрес Департамента строительства Минобороны России и заместителя Министра обороны РФ ФИО5 направлены письма от 13.08.2019 № 21/01-19979 и от 05.09.2019 № 21/01-2017 о поддержке заявлений о предоставлении Предприятию рассрочки исполнения судебных решений на срок 3 (три) года с графиком платежей: тремя равными платежами, срок первого платежа - по истечении года со дня вступления в законную силу решения суда о предоставлении рассрочки, срок последующих платежей - в течение года со дня предыдущего платежа.

Решением заместителя Министра обороны РФ ФИО5 07.09.2019 выражено согласие о предоставлении Предприятию рассрочки по исполнению судебных актов.

Департаментом строительства Минобороны России в адрес Правового департамента Минобороны России 17.09.2019 направлено письмо № 153/6/16532 об обеспечении явки в судебные заседания и поддержке заявлений Предприятия о рассрочке судебных актов.

Списание с отдельных счетов денежных средств (ежемесячно), поступивших от государственного заказчика с целью финансирования выполнения работ для нужд обороны страны и безопасности государства, приведет к существенному затруднению или срыву выполнения обязательств ответчика по государственным контрактам, имеющим стратегическое значение для Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ответчика.

С учетом позиции истца предоставление судом отсрочки исполнения судебного акта соответствует интересам Министерства обороны Российской Федерации, предприятия и учитывает публичный интерес.

Таким образом, определение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявление ответчика удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 272, 324  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 24.03.2020 по делу № А40-232336/2016 отменить.

Предоставить ФГУП «ГВСУ № 14» рассрочку исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2017 с учетом постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017 по делу № А40-232336/2016 сроком на 3 (три) года, тремя равными платежами по 333 675 руб. Срок первого платежа – в течение двенадцати месяцев со дня вступления в силу судебного акта о предоставлении рассрочки, срок последующих платежей – в течение двенадцати месяцев со дня предыдущего платежа.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

 

Председательствующий судья:  А.Л. Фриев