АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-12535/2022

г. Иваново

18 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Смирнова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Техника и Технологии» о взыскании неустойки по государственному контракту от 12.01.2022 № 14,

в отсутствие представителей сторон, 

 

установил:

Государственное учреждение – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Техника и Технологии» (далее – общество, ответчик, ООО «Техника и Технологии») о взыскании неустойки в размере 9 873,60 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 12.01.2022 № 14.

Определением от 09.01.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, а определением от 06.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора временного управляющего общества Домино И.Н.

Определением председателя судебного состава от 11.04.2023 изменен состав суда, дело передано для рассмотрения судье Смирнову В.А.

Определением от 17.04.2023 дело назначено к судебному разбирательству, впоследствии судебное разбирательство откладывалось.

Определением от 12.07.2023 произведена замена истца с Государственного учреждения – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 

<

***>) на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН: 

<

***>) в порядке процессуального правопреемства.

В соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело 12.07.2023 рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Государственным учреждением – Ивановским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Заказчик, региональное отделение Фонда) и обществом с ограниченной ответственностью «Техника и Технологии» (далее также – Исполнитель) был заключен Государственный контракт от 12.01.2022 № 14 (ИКЗ 21-13729009695370201001-0004-141-0000-323) на выполнение работ для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов аппаратами на нижние конечности (далее – Контракт). Данный контракт заключен в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По условиям Контракта Исполнитель обязуется выполнить работы по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов аппаратами на нижние конечности и выдать Получателю Результат работ, в том числе по месту нахождения Получателя, в соответствии с Техническим заданием, а Заказчик обязуется оплатить выполненные Работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Цена данного Контракта составляет 262 065,58 рубля (Двести шестьдесят две тысячи шестьдесят пять рублей 58 копеек). Количество изготавливаемых в соответствии с настоящим Контрактом изделий – 28 штук.

1. В соответствии с пунктом 5.1.9. Контракта Исполнитель обязан получить списки Получателей, которые нуждаются в обеспечении техническими средствами реабилитации, по адресу: 

<

...> (в рабочее время Заказчика) – в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подписания Контракта, то есть не позднее 17 января 2022 года.

Данное обязательство Исполнителем своевременно не было исполнено, в связи с чем, в адрес Исполнителя письмами регионального отделения Фонда от 18.01.2022 № 01-19-04/09-394, от 20.01.2022 № 01-19-04/09-717 и от 31.01.2022 № 01-19-04/09-1318 была направлена информация о необходимости получения списков граждан, которые нуждаются в обеспечении техническими средствами реабилитации.

Список инвалидов, нуждающихся в обеспечении аппаратами на нижние конечности в рамках данного Контракта, был получен представителем Исполнителя лишь 11.02.2022, что подтверждается подписью представителя Исполнителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.02.2022 № 186, на списках Получателей.

Срок выполнения данной обязанности нарушен на 25 дней.

Согласно п. 7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере      1 000,00 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

2. В соответствии с пунктом 5.1.8 Контракта Исполнитель обязан в течение одного дня после подписания Контракта письменно сообщить Заказчику адреса, телефоны и часы работы пунктов, в которых будут производиться обмеры (примерки) и выдача Результата работ, выделить работника, ответственного за связь с Заказчиком по вопросам выполнения Работ, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона, подключенного к телефонной сети г. Иваново.

Данное обязательство Исполнителем исполнено не своевременно.

В связи с невыполнением обязательства по организации пунктов снятия замеров и выдачи готового результата работ в адрес ООО «Техника и Технологии» были направлены письма от 18.01.2022 № 01-19-04/09-394 и от 20.01.2022 № 01-19-04/09-717 с требованием в срок до 26.01.2022 представить в региональное отделение Фонда информацию об адресе, номере телефона и часах работы пункта(ов), в которых будут производиться обмеры (примерки) и выдача Результата работ, а также номер подключенного к телефонной сети г. Иваново телефона работника, ответственного за связь с Заказчиком.

Информационное письмо Исполнителя № 227 поступило в региональное отделение Фонда 26.01.2022. Однако в нем содержалась информация об исполнении обязательств по организации пунктов снятия замеров и выдачи готового результата работ по адресу: 

<

...>, салон-магазин «Ортомед» – без указания номеров телефонов и часов работы пункта выдачи.

Комиссией Заказчика 28.01.2022 был произведен выезд по данному адресу с целью проверки исполнения Исполнителем обязательств по Контракту.

На момент проведения проверки информация об открытии (организации) пункта снятия замеров и выдачи готового результата работ не подтвердилась.

Кроме того, по информации, предоставленной директором салона-магазина «Ортомед» ФИО3, какой-либо договор об аренде указанного помещения или договор о сотрудничестве салона-магазина «Ортомед» с ООО «Техника и Технологии» отсутствуют.

В связи с предоставлением Исполнителем недостоверной информации об адресе пункта снятия замеров и выдачи готового результата работ комиссией Заказчика был составлен Акт проверки обязательств по Контракту от 28.01.2022.

Акт проверки обязательств по Контракту от 28.01.2022 направлен в адрес ООО «Техника и Технологии» 31.01.2022 письмом № 01-19-04/09-1318, содержащим требование в срок до 03.02.2022 устранить выявленные нарушения.

Информационное письмо Исполнителя от 10.02.2022 № 354 поступило в региональное отделение Фонда 11.02.2022. В данном письме содержалась информация об исполнении своих обязательств по организации пунктов снятия замеров и выдачи готового результата работ по адресу: 

<

...>, парикмахерская «Колибри». Информация о графике работы указанного пункта, а также о номере телефона в данном письме отсутствует.

В связи с частичным исполнением Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, региональное отделение Фонда направило в адрес Исполнителя письмо от 11.02.2022 № 01-19-04/09-2310 с просьбой в срок до 16.02.2022 представить информацию о графике работы пункта снятия замеров, примерки и выдачи Результата работ с указанием подключенного к телефонной сети г. Иваново номера телефона работника, ответственного за связь с Заказчиком.

В адрес регионального отделения Фонда 16.02.2022 от Исполнителя поступило письмо от 16.02.2022 № 371, в котором сообщалось о графике работы пункта снятия замеров, примерки и выдачи Результата работ.

Комиссией Заказчика 17.02.2022 вновь был произведен выезд по данному адресу с целью проверки исполнения Исполнителем обязательств по Контракту.

Осуществив проверку, комиссия Заказчика пришла к заключению о функционировании пункта снятия замеров и выдачи готового результата работ, расположенного по адресу 

<

...> (Акт проверки обязательств по Контракту от 17.02.2022).

Однако комиссией Заказчика дважды, а именно – 22.02.2022 и 24.02.2022, были произведены выезды по данному адресу с целью проверки исполнения Исполнителем обязательств по Контракту (Акты проверки обязательств по Контракту от 22.02.2022 и от 24.02.2022). На момент проведения проверок, 22.02.2022 и 24.02.2022, в помещении по адресу: 

<

...>, парикмахерская «Колибри» представители ООО «Техника и Технологии» отсутствовали, что подтверждается в том числе файлом видеофиксации. Сотрудниками парикмахерской также был подтвержден факт отсутствия на территории, принадлежащей Парикмахерской «Колибри», сотрудников иных организаций, в том числе ООО «Техника и Технологии». Информационные указатели, подтверждающие работу по данному адресу пункта снятия замеров и выдачи готового результата работ, на момент проведения проверки отсутствовали.

Акты проверки обязательств по Контракту от 22.02.2022 и 24.02.2022 были направлены в адрес ООО «Техника и Технологии» 24.02.2022 письмом № 01-19-04/09-3170, содержащим требование рассмотреть акты, в срок до 03.03.2022 устранить нарушения, выявленные в ходе проведения проверок, и об устранении нарушений уведомить региональное отделение Фонда в письменной форме (по почте, факсимильным сообщением или электронной почтой) для проведения повторной проверки.

Комиссией Заказчика 05.03.2022 вновь был произведен выезд по данному адресу с целью проверки исполнения Исполнителем обязательств по Контракту.

В ходе проведения контрольного мероприятия комиссия Заказчика установила, что нарушения, выявленные по результатам проверок исполнения обязательств 22.02.2022 и 24.02.2022, не были устранены, прием граждан в пункте снятия замеров и выдачи готового результата работ по адресу: 

<

...> – не производится. Сотрудники парикмахерской подтвердили, что сотрудники иных организаций, в том числе ООО «Техника и Технологии», на территории, принадлежащей Парикмахерской «Колибри», отсутствуют. Информационные указатели, подтверждающие работу по данному адресу пункта снятия замеров, примерки и выдачи Результата работ, отсутствуют (Акт проверки обязательств по Контракту от 05.03.2022).

Данное обязательство также Исполнителем не исполнено.

Однако, в своем ответе на требование об уплате неустойки от 31.03.2022 № 685 Исполнитель считает, что взыскание штрафа в указанной части необоснованно, поскольку условиями Контракта не предусмотрен конкретный график работы пункта выдачи, так как по предварительной записи работа пункта предполагается изначальное согласование даты и времени посещения. Также Исполнитель считает, что Общество предоставило все необходимые данные о пункте выдаче, графике его работы и ответственном лице.

Региональное отделение Фонда обращает внимание, что пунктом 5.1.8 Контракта четко установлено, что Исполнитель обязан в течение одного дня после подписания Контракта письменно сообщить Заказчику адреса, телефоны и часы работы пунктов, в которых будут производиться обмеры (примерки) и выдача Результата работ.

В данном случае, штраф не за не указание графика работы пункта выдачи, а за несвоевременное исполнение обязательства, установленного пунктом 5.1.8. Контракта.

Данное обязательство Исполнителем исполнено лишь 16.02.2022 вместо 15.01.2022.

Таким образом, согласно пункту 7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000,00 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

3. В соответствии с абзацем первым пункта 5.1.1 Контракта Исполнитель обязан выполнить Работы по Контракту и передать их результат непосредственно Получателю в порядке и в сроки, предусмотренные Техническим заданием, указанным в Приложении № 1 (срок выполнения Работ со дня получения списков или обращения инвалида (ветерана) к Исполнителю по направлению Заказчика – не более 24 дней).

Однако Исполнителем нарушен срок выполнения работ, предусмотренный условиями Контракта.

Списки инвалидов, полученные Исполнителем 11.02.2022, содержали сведения об 11 Получателях, нуждающихся в обеспечении 17 аппаратами в рамках данного Контракта. Из них, с нарушением срока выдано 14 аппаратов 9 Получателям (ФИО4 - 2 шт., ФИО5 - 1 шт., ФИО6 - 1 шт., ФИО7 - 1 шт., ФИО8 - 2 шт., ФИО9 - 1 шт., ФИО10 - 2 шт., ФИО11 - 2 шт., ФИО11 - 2 шт.), что подтверждается Актами сдачи-приемки работ.

Как указывает истец, ссылки Исполнителя на то, что исходя из буквального толкования положений Контракта обязанность изготовить аппарат возникает у Исполнителя с момента обращения получателя с паспортом и направлением, а также на то, что обязанность по изготовлению протеза в срок не более 24 дней у Исполнителя возникает только после снятия замеров и слепков с Получателя т.е. с 21.03.2022, так как это необходимый производственный процесс при данных работах, не состоятельны.

В данном случае Исполнитель обязан был выполнить Работы по Контракту и передать их результат непосредственно Получателю со дня получения списков – не более 24 дней, а именно с 12.02.2022 по 09 марта 2022 года.

В соответствии с пунктом 7.3. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Формула расчета пеней за нарушение сроков (ч.7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ):

 

                                                      стоимость невыполненного 

            Размер неустойки = обязательства по контракту х Дни просрочки х 1/300 х Ключевая ставка

                                                             (этапу контракта)                                                                                    Банка России

 

Ключевая ставка с 11 апреля 2022 года 17,00% годовых (Информация Банка России от 08.04.2022).

С учетом вышеизложенного, сумма пени, подлежащих уплате, составила: 482,64 руб.

№ в списке инвалидов

№

Дата (срок обеспечения)

ФИО получателей

Вид ТСР

Выданное количество

Стоимость ТСР (Стоимость невыполненного обязательства)

Номер направления

Дата направления

Дата фактического получения

Дни просрочки

Размер неустойки

1

1

09.03.2022

ФИО4

8-09-39

Аппарат на коленный сустав

2

24960,24

16195324

12.01.22

22.03.22

13

183,87

3

2

09.03.2022

ФИО5

8-09-37

Аппарат голеностопный сустав

1

8 111,23

16291204

10.02.22

22.03.22

13

59,75

4

3

09.03.2022

ФИО6

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

1

8 111,23

16195327

12.01.22

22.03.22

13

59,75

5

4

09.03.2022

ФИО7

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

1

8 111,23

16291203

07.02.22

22.03.22

13

59,75

11

5

09.03.2022

ФИО8

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

2

16222,46

16195326

12.01.22

22.03.22

13

119,51

Итого

482,64

 

Ключевая ставка с 19 сентября 2022 года 7,5 % годовых (Информация Банка России от 16.09.2022).

С учетом вышеизложенного, сумма пени, подлежащих уплате, составила: 595,73 руб. 

№ в списке инвалидов

№

Дата (срок обеспечения)

ФИО получателей

Вид ТСР

Выданное количество

Стоимость ТСР (Стоимость невыполненного обязательства)

Номер направления

Дата направления

Дата фактического получения

Дни просрочки

Размер неустойки

2

1

09.03.2022

ФИО9

8-09-37

Аппарат голеностопный сустав

1

8111,23

16195322

12.01.22

15.04.22

37

75,03

8

2

09.03.2022

ФИО10

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

2

16222,46

16196246

27.01.22

15.04.22

37

150,06

9

3

09.03.2022

ФИО11

8-09-39

Аппарат на коленный сустав

2

24960,24

16195328

19.01.22

14.04.22

36

224,64

10

4

09.03.2022

ФИО11

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

2

16222,46

16195329

19.01.22

14.04.22

36

146,00

Итого

595,73

Списки инвалидов, полученные Исполнителем 14.04.2022, содержали сведения о 3 Получателях, нуждающихся в обеспечении 5 аппаратами в рамках данного Контракта. Из них, с нарушением срока выдано 5 аппаратов 3 Получателям (ФИО12 - 2 шт., ФИО13 - 1 шт., ФИО14 - 2 шт.), что подтверждается актами сдачи-приемки работ.

В данном случае Исполнитель обязан был выполнить Работы по настоящему Контракту и передать их результат непосредственно Получателю со дня получения списков – не более 24 дней, а именно с 15.04.2022 по 11.05.2022 года.

С учетом вышеизложенного, сумма пени, подлежащих уплате, составила: 506,95 руб.

№ в списке инвалидов

№

Дата (срок обеспечения)

ФИО получателей

Вид ТСР

Выданное количество

Стоимость ТСР (Стоимость невыполненного обязательства)

Номер направления

Дата направления

Дата фактического получения

Дни просрочки

Размер неустойки

1

5

11.05.2022

ФИО12

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

2

16222,46

16680839

10.03.22

30.06.22

50

202,78

2

6

11.05.2022

Росенгрен Ээро Юхани

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

1

8111,23

16536975

21.02.22

30.06.22

50

101,39

3

7

11.05.2022

ФИО14

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

2

16222,46

16536975

17.02.22

30.06.22

30

202,78

Итого

506,95

 

Списки инвалидов, полученные Исполнителем 31.05.2022, содержали сведения о 4 Получателях, нуждающихся в обеспечении 7 аппаратами в рамках данного Контракта. Из них, с нарушением срока выдано 4 аппарата 2 Получателям (ФИО15 - 2 шт. (на коленный сустав), ФИО15 - 2 шт. (на голеностопный сустав)), что подтверждается актами сдачи-приемки работ.

В данном случае Исполнитель обязан был выполнить Работы по настоящему Контракту и передать их результат непосредственно Получателю со дня получения списков – не более 24 дней, а именно с 01.06.2022 по 24.06.2022 года.

С учетом вышеизложенного, сумма пени, подлежащих уплате, составила: 288,28 руб.

№ в списке инвалидов

№

Дата (срок обеспечения)

ФИО получателей

Вид ТСР

Выданное количество

Стоимость ТСР (Стоимость невыполненного обязательства)

Номер направления

Дата направления

Дата фактического получения

Дни просрочки

Размер неустойки

3

9

24.06.2022

ФИО15

8-09-37

Аппарат на голеностопный сустав

2

16222,46

17838970

15.06.22

22.07.22

28

113,56

4

10

24.06.2022

ФИО15

8-09-39

Аппарат на коленный сустав

2

24960,24

17838859

15.06.22

22.07.22

28

174,72

Итого

288,28

 

Таким образом, сумма пени, подлежащих уплате, составила: 482,64 +595,73 + 506,95 + 288,28 =1873,60 руб.

4. Согласно пункту 5.1.7 Контракта Исполнитель обязан незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности выполнения Работ (в том числе в связи со смертью, отказам Получателя и т.д.). В случае отказа Получателя – с обязательным приложением письменного отказа. Нарушение этого обязательства лишает права Исполнителя ссылаться на такие обстоятельства.

Данное обязательство Исполнителем исполнено не надлежащим образом.

Список инвалидов, Полученный Исполнителем 11.02.2022, содержал сведения о Получателях, нуждающихся в обеспечении 17 аппаратами в рамках данного Контракта. Из них, выдано 14 аппаратов 9 Получателям (ФИО4 - 2 шт., ФИО5 - 1 шт., ФИО6 - 1 шт., ФИО7 - 1 шт., ФИО8 - 2 шт., ФИО9 - 1 шт., ФИО10 - 2 шт., ФИО11 - 2 шт., ФИО11 – 2 шт.), информации о выдаче 3 аппаратов 2 Получателям (ФИО16 - 1 шт., ФИО17 - 2 шт.) не имеется.

Список инвалидов Полученный Исполнителем 19.05.2022, содержал сведения о 3 Получателях, нуждающихся в обеспечении 5 аппаратами на коленный сустав в рамках данного Контракта. Региональное отделение Фонда не обладает информацией о выдаче 3 аппаратов 2 Получателям (ФИО18 - 2 шт., ФИО19 - 2 шт.).

Список инвалидов Полученный Исполнителем 31.05.2022, содержал сведения о 4 Получателях, нуждающихся в обеспечении 7 аппаратами в рамках данного Контракта.

Из них, выдано 6 аппаратов 3 Получателям (ФИО15 - 2 шт. (на коленный сустав), ФИО15 - 2 шт. (на голеностопный сустав), ФИО20 - 2 шт.), информации о выдаче 1 аппарата 1 Получателю (ФИО21 - 1 шт.) не имеется.

Список инвалидов Полученный Исполнителем 05.08.2022, содержал сведения о 5 Получателях (ФИО20 - 2 шт., ФИО21 - 1 шт., ФИО15 - 2 шт. (на коленный сустав), ФИО15 - 2 шт. (на голеностопный сустав), ФИО22 - 1 шт.) нуждающихся в обеспечении 8 аппаратами в рамках данного Контракта, в том числе о лицах, указанных в списке от 19.05.2022 (ФИО15 - 2 шт. (на коленный сустав), ФИО15 - 2 шт. (на голеностопный сустав), ФИО20 - 2 шт., ФИО21 - 1 шт.). Региональное отделение Фонда не обладает информацией о выдаче 2 аппаратов 2 Получателям (ФИО21 - 1 шт., ФИО22 -1 шт.).

Исполнитель обязан незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности выполнения Работ.

В соответствии с п.7.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 1000,00 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Таким образом, Исполнитель не проинформировал Заказчика об обнаруженной невозможности выполнения Работ в отношении 6 получателей ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21 и ФИО22

Сумма штрафа составила: 6 000,00 руб. = (1000,00 х 6 Получателей).

Согласно пункту 7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Соответственно сумма неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств составляет: 9 873,60 руб. = 1000,00 руб. + 1000,00 руб. + 1873,60 руб. + 6000,00 руб.

В досудебном порядке в соответствии с пунктом 12.4 Государственного контракта № 14 от 12.01.2022 региональным отделением Фонда в адрес ООО «Техника и Технологии» были направлены претензия № 01-19-04/04-4704 от 18.03.2022, уточненная претензия № 01-19-04/04-6975 от 20.04.2022.

Данные письма остались без ответа.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом. Аналогичное положение Закона содержится в пункте 10.2 контракта.

Заказчиком 15.08.2022 было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения Государственного контракта № 14 от 12.01.2022 в соответствии с пунктами 10.1. 10.2 Контракта, статьей 95 Закона № 44-ФЗ, статьей 450.1 и пунктами 1, 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации и размещено в единой информационной системе в сфере закупок.

На основании изложенного Заказчик направил информацию об Исполнителе, с которым расторгнут Контракт, в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Контракта в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области для включения его в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Решением Ивановского УФАС России от 08.09.2022 РНП - № 37-073 по делу           № 037/06/104-450/2022 (07-02/2022-073) вследствие существенных нарушений условий Контракта Исполнитель включен в реестр недобросовестных поставщиков.

Письмом регионального отделения № 01-19-04/04-16207 от 26.10.2022 обществу с ограниченной ответственностью «Техника и Технологии» была направлена окончательная претензия об оплате неустойки в сумме 9 873,60 (Девять тысяч восемьсот семьдесят три рубля 60 копеек) в течение 30 дней после получения настоящей претензии. Денежные средства на расчетный счет регионального отделения Фонда не поступили. 

18.11.2022 в адрес регионального отделения Фонда от Исполнителя поступило письмо № б/н от 18.11.2022, согласно которому общество отказалось добровольно перечислить неустойку в сумме 9 873,60 (Девять тысяч восемьсот семьдесят три рубля 60 копеек). До настоящего времени денежные средства на расчетный счет регионального отделения Фонда не поступили.

Определение в договоре места его исполнения позволяет сторонам четко представлять содержание договоренности.

Частью 4 статьи 36 АПК РФ предусмотрено, что иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту исполнения договора.

В соответствии с требованиями к месту, условиям и срокам выполнения работ по Государственному контракту № 14 от 12.01.2022 – Ивановская область.

Кроме того, согласно пункту 12.4 Государственного контракта № 14 от 12.01.2022, если по результатам переговоров (переписки) Стороны не приходят к согласию, то спорные вопросы решаются в Арбитражном суде Ивановской области.

Ответчик в досудебном порядке оплатить неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на законных основаниях отказался, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 и пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой в виде штрафа и (или) пеней.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается нарушение условий Контракта, исковые требования о взыскании неустойки заявлены правомерно. Расчет проверен судом, признан верным, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Судом также установлено, что в отношении ответчика введено конкурсное производство в рамках дела о его банкротстве.

Вместе с тем, учитывая, что исковое заявление было подано до введения наблюдения в рамках дела о банкротстве ответчика, принятие решения о взыскании денежных средств (неустойки) по смыслу разъяснений, сформулированных в абзаце втором пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35, не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца третьего пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве и пункта 24 указанного постановления.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техника и Технологии» (ИНН: 

<

***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН: 

<

***>) неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 12.01.2022 № 14 в сумме 9 873 рубля 60 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техника и Технологии» (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

 

Судья                                                                                                                         В. А. Смирнов