АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Дело № А40-22714/24-12-178

г. Москва

02 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2024 года  Решение в полном объеме изготовлено 02 апреля 2024 года  

Арбитражный суд в составе: Председательствующего судьи Чадова А.С. протокол судебного заседания составлен секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном разбирательстве дело по заявлению: 

Минпромторг России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  к ответчику: ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере  18.037.671,24 рублей,  

в заседании приняли участие: согласно протоколу. 

УСТАНОВИЛ:

Минпромторг России (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с  исковым заявлением к ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России (далее – ответчик) о взыскании  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18.037.671,24  рублей.  

Заявление мотивировано тем, что ответчик ненадлежащим образом исполнял  обязательства по договору.  

Представитель истца требования поддержал по доводам, изложенным в  заявлении.  

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по  доводам отзыва.  

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства,  суд посчитал требование заявителя подлежащим отклонению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями соглашения от  11.10.2021 № 020-15-2021-006 в пользу ответчика были перечислены денежные средства  в виде грантов в форме субсидии в сумме 115.000.000 рублей.  

Соглашение было расторгнуто 21.06.2023 года, путем заключения  дополнительного соглашения.  

В соответствии с п. 2.3 дополнительного соглашения ответчик обязался  возвратить сумму денежных средств в течение 30 дней со дня расторжения.  

Просрочка исполнения денежного обязательства составила 281 день, в период с  25.10.2021 по 26.06.2023 года, в связи с чем на основании ст. 395 ГК РФ были начислены  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 18.037.671,24 рубля.  

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.  Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

В силу положений ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора  определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных  средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате  проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка  России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если  иной размер процентов не установлен законом или договором.  

В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации,  отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской  Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо. не исполнившее  или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении  предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что  надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то  есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким  обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны  контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров,  отсутствие у должника необходимых денежных средств.  

Как следует из буквального смысла и содержания приведенной нормы, указанные  последствия наступают лишь при недобросовестности должника, что также  подтверждается правовой позицией Верховного суда Российской Федерации,  изложенной в определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21  октября 2015 года № 308-ЭС15-6832.  

При таких условиях предусмотренные принудительные меры являются средством  защиты прав и интересов стороны в обязательстве, когда другой стороной допущено  неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий обязательства, и служат целями  восстановления нарушенного права посредством денежной компенсации за  неправомерное пользование имуществом кредитора (определение СК по экономическим  спорам Верховного Суда РФ от 21 октября 2015 г. N 308-ЭС15-6832).  

Согласно сложившейся судебной практике под недобросовестностью понимается  совершение умышленных действий, направленных на неисполнение либо уклонение от  исполнения Договора.  

В соответствии с правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 37  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской  Федерации об ответственности за нарушение обязательств», статья 395 ГК РФ  предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно  денежного обязательства. Между тем со стороны ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России  неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий обязательства не допущено.  

Отчетная документация направлена в Минпромторг России по форме и в сроки,  

предусмотренные Соглашением. Отчеты о достижении значений результатов  предоставления гранта за второе полугодие 2021 года и первое полугодие 2022 года на  общую сумму 900 000 руб. 00 коп. приняты Истцом в полном объеме, что  подтверждается письмами Истца 25.02.2022 № 15104/19, от 26.08.2022 № 83324/19.  

Вина ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России в удержании денежных средств также  отсутствует, денежные средства предоставлены на основании Соглашения,  заключенного по результатам конкурса, согласно которого Учреждение признано  соответствующим требованиям, определенным пунктом 15 Правил предоставления в  2021 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета бюджетным  учреждениям на реализацию проектов по разработке лекарственных препаратов и  медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 21 декабря 2020 года № 2187, Соглашение расторгнуто по соглашению  сторон в соответствии с пунктом 7.5. Соглашения.  

Таким образом, в действиях ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России по смыслу п. 1 ст.  395 ГК РФ отсутствовало неправомерное удержание денежных средств, уклонение от их  возврата, а также иная просрочка в их уплате.  

Согласно пункту 9 Правил предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий  из федерального бюджета бюджетным учреждениям на реализацию проектов по  разработке лекарственных препаратов и медицинских изделий, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2187,  грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат бюджетного учреждения,  связанных с достижением указанных в пункте 1 Правил целей.  

Целями предоставления гранта являются формирование научного,  технологического и производственного потенциала фармацевтической и медицинской  промышленности, а также развитие инвестиционной инфраструктуры исследований и  разработок в области фармацевтической и медицинской промышленности (пункт 1  Правил предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета  бюджетным учреждениям на реализацию проектов по разработке лекарственных  препаратов и медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2187 (далее - Правила предоставления  в 2021 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета бюджетным  учреждениям).  

При этом, в силу пункта 2 Правил предоставления в 2021 году грантов в форме  субсидий из федерального бюджета бюджетным учреждениям и подпункта 3.1.2.2.  Соглашения, юридическим лицом, осуществляющим производственную деятельность в  области фармацевтической и (или) медицинской промышленности и заинтересованное в  коммерческом использовании разработанных лекарственных препаратов и (или)  медицинских изделий, полученных в рамках проекта, является индустриальный партнер,  но не бюджетное учреждение, которое является получателем гранта.  

Таким образом, реализация Проекта в рамках Соглашения не является для  Учреждения предпринимательской деятельностью. В связи с чем пункт 3 статьи 401  Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не  применим.  

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,  не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет  ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда  законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.  

Вина Учреждения в невозможности достижения результатов Проекта в  установленный срок отсутствует.  

При этом, все обязательства со стороны ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, в том  числе по плану-графику реализации Проекта, выполнены в полном объеме. Учреждение  на реализацию Проекта, помимо средств гранта, привлекло свои внебюджетные средства  (от приносящей доход деятельности) в размере 15 570 000 руб.  

Из средств гранта на достижение результатов Учреждением в период срока  действия Соглашения были использованы средства в размере 5 268 091 руб. 00 коп.,  которые в последующем были возвращены в доход федерального бюджета в полном  объеме в составе суммы гранта в размере 115 000 000 руб.  

Кроме того, отчетная документация направлена в Минпромторг России по форме  и в сроки, предусмотренные Соглашением.  

Ответчиком, со всей степенью добросовестности, во исполнение требований ч. 5  ст. 773 ГК РФ, в связи с невозможностью по независящим от него причинам выполнить  работу в определенные соглашением сроки, было незамедлительно сообщено в  письменной форме истцу, а также согласно ст. 10 ГК РФ, были предприняты все  необходимые меры, связанные со своевременным возвратом истцу суммы гранта.  

Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих установленные и  фактические обстоятельства дела, а также доводы ответчика суду не было представлено.  

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и  взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается  арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования  выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.  

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать  наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований  или возражений. Истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его  исковые требования.  

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст.110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 395, 823 ГК РФ,  руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Министерства промышленности и торговли  

Российской Федерации – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в  

течении одного месяца со даты его принятия. 

Судья: А.С.Чадов