АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А01-1117/2016

г. Краснодар

28 июня 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Бабаевой О.В. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Прометей»                        (ИНН 0101006993, ОГРН 1060101004040) – Оганесяна Г.А. (доверенность от 06.10.2015), от третьего лица – открытого акционерного общества «Кубаньэнерго» – Схаплока А.К. (доверенность             от 23.12.2016), в отсутствие истца – открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая  компания» (ИНН 2308119595,                             ОГРН 1062309019794), извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Прометей» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017  по делу № А01-1117/2016               (судьи Маштакова Е.А., Величко М.Г., Нарышкина Н.В.), установил следующее.

 ОАО «Кубанская энергосбытовая  компания» (далее – компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Прометей» (далее – общество) о взыскании  970 248 рублей 97 копеек стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Кубаньэнерго» (далее – сетевая организация).

Решением от 19.09.2016 (судья Шефруков А.З.) в иске отказано. Суд исходил из того, что обязанность по обеспечению сохранности прибора учета лежит на сетевой организации, поскольку он установлен в зоне ее эксплуатационной ответственности в принадлежащей ей трансформаторной подстанции, доступ общества к которой ограничен.

Постановлением апелляционного суда от 15.03.2017 решение от 19.09.2016 отменено, иск удовлетворен. Апелляционный суд пришел к выводу о том, что спорный прибор учета установлен в зоне эксплуатационной ответственности общества.  

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционного суда от 15.03.2017 и оставить в силе решение от 19.09.2016. По мнению заявителя, выводы апелляционного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суд нарушил нормы материального и процессуального права. Спорный прибор учета находится в зоне ответственности сетевой организации. Прибор учета установлен сетевой организацией на принадлежащей ей трансформаторной подстанции и в собственность общества не передавался. Доступ общества к прибору учета ограничен. Сетевая организация провела проверку с нарушением установленного законодательством порядка, акт проверки не составляла. В результате лабораторного исследования не установлено вмешательство общества в работу прибора учета. Апелляционный суд с нарушением части 3 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу третьего лица, содержащую самостоятельные требования.

В отзывах на жалобу компания и сетевая организация просят оставить постановление апелляционной инстанции без изменения.

В судебном заседании представители общества и сетевой организации поддержали доводы жалобы и отзыва. 

Изучив материалы дела и выслушав представителей общества и сетевой организации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционной инстанции надлежит отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Из материалов дела видно, что 30.12.2011 компания (гарантирующий поставщик)  и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 430647. 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок точкой поставки электроэнергии является кирпичный завод, расположенный по адресу: Северный район с. Красногвардейского. Питание объекта электроэнергией осуществляется от КТП10/0.4кВ Кр5-321/250 кВА, ВЛ 0,4         кВ Л-3 опоры № 1; 3б, 6А; 8, Л-1 оп № 3, Л-2 оп-№ 3; 2а. Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности являются контактные присоединения провода СИП на названных опорах. На балансе и в эксплуатации сетевой организации находятся указанные опоры и трансформаторная подстанция,                            а потребителя – ответвления от этих опор. 

18 января 2016 года сотрудники сетевой организации в присутствии директора общества Беданокова М.Х. провели проверку прибора учета, по результатам которой выявили неисправность прибора учета (потухший дисплей) и составили акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 13010628. 

В заключении о проверке электросчетчика от 27.01.2016 № 180 указано, что пломбы госповерителя, магнитные пломбы не нарушены, счетчик не работает, видны следы обгорания платы счетчика в районе клемм подключения напряжения.

На основании акта № 13010628 компания произвела расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии с 22.12.2015 по 18.01.2016 в размере 970 248 рублей 97 копеек. 

Поскольку предприниматель не уплатил спорную сумму, компания обратилась с иском в суд.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками: собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с названным документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета; собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета – также по поверке измерительных трансформаторов. Прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

В пункте 2.11.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее – Правила № 6), указано,  что ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. 

Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом (пункт 2.11.16 Правил № 6). 

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил № 6).

Оценив в совокупности договор энергоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, технические условия, апелляционный суд установил, что ответственность за сохранность и целостность прибора учета возложена на его собственника (общество). Прибор учета установлен не в самой трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации, а в шкафу учета, принадлежащем обществу и расположенном с внешней стороны трансформаторной подстанции. Доступ общества к прибору учета не ограничен (шкаф имеет смотровое окошко для снятия показаний прибора учета, трансформаторная подстанция расположена на огороженной и охраняемой территории, принадлежащей обществу, на которую не возможен доступ посторонних лиц). 

Таким образом, ссылка общества на принадлежность прибора учета сетевой организации и возложении на нее ответственности за его техническое состояние опровергается материалами дела.

Суд апелляционной инстанции правомерно отклонил довод общества о том, что для взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии наряду с установлением факта нарушения (повреждения) пломб следует доказать факт вмешательства в работу прибора учета.

По правилам пункта 145 Основных положений № 442 общество, обнаружив неисправность прибора учета (отсутствие данных на дисплее), должно было немедленно сообщить об этом гарантирующему поставщику и сетевой организации. 

Факт неисправности прибора учета выявила сетевая организация, поэтому общество считается нарушившим нормы Основных положений № 442 и пункта 3.3.17 договора, и его бездействие подпадает под квалификацию безучетного потребления электроэнергии. 

Данное обстоятельство исключает возможность расчета объема безучетно потребленной электроэнергии в порядке, предусмотренным пунктом 166 Основных положений № 442.  

Однако при расчете объема безучетного потребления электроэнергии суд апелляционной инстанции не учел следующего.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к названному документу.

Если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем безучетного потребления рассчитывается по формуле: , где: Pмакс – максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T – количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 66, 178, 179 и 181 Основных положений № 442 подлежат применению указанные в приложении № 3 расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Данное правило не лишает права потребителя представить суду доказательства фактического объема потребления электроэнергии за спорный период.

Суд апелляционной инстанции согласился с расчетом истца, который при определении количества часов учитывал 24 часа в сутки. Суд указал, что общество не заключало соглашения с гарантирующим поставщиком о режиме потребления.

Однако по делу № А01-1678/2016 суд при разрешении спора между этими же сторонами и аналогичной неисправности прибора учета рассчитал объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 16.04.2015 по 28.05.2015 с учетом табелей учета рабочего времени, согласно которым продолжительность рабочего дня составляла 8 часов, и производственного календаря количества рабочих дней.

Суд апелляционной инстанции, сославшись на преюдициальность выводов по делу № А01-1678/2016, не оценил представленные ответчиком табели учета рабочего, производственный календарь количества рабочих дней и его доводы о необходимости их использования в расчетах. Поскольку судебный акт по делу № А01-1678/2016 вступил в законную силу, суд апелляционной инстанции должен был указать основания, которые позволили ему не учитывать ранее использованный между этими же сторонам порядок расчета объема безучетно потребленной электроэнергии.   

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о достоверности расчета объема безучетно потребленной энергии сделан без исследования и оценки доказательств по делу, поэтому он не соответствует обстоятельствам дела.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в зависимости от установленных обстоятельств.

Довод предпринимателя о неправомерном принятии апелляционным судом новых доказательств, представленных компанией, надлежит отклонить. В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017 по делу № А01-1117/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                     К.К. Айбатулин

Судьи                                                                                                                   О.В. Бабаева

								                              Н.В. Чесняк