АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело №  А71-15034/2020

г. Ижевск

15 июня  2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня  2021г.

           Полный текст решения изготовлен 15 июня 2021 г.   

 

           Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк,  при составлении  протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании  дело по иску 

Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Можга (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования «Алнашский район», с. Алнаши (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

- об обязании Администрацию муниципального образования «Алнашский район» снизить  размер арендной платы земельного участка  за 2020 год  по договору № 65 от 26.11.2019 в размере на 50% от суммы договора.

При участии:

от истца: ИП ФИО2 – паспортные данные проверены, ФИО3 – представитель по доверенности от  01.06.2021, паспорт, диплом № 293 Мж от 02.02.2018

 от ответчика: ФИО4  – представитель по доверенности от  16.01.2021, паспорт, диплом № 81555  от 14.07.2006  

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Можга (далее – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Алнашский район», с. Алнаши (далее – ответчик, Администраия) об обязании Администрация муниципального образования «Алнашский район» заключить дополнительное соглашение о продлении действия договора аренды земельного участка №65 от 26.11.2019 по цене и на условиях, не ухудшающих положение арендатора.

        В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении предмета иска, согласно которому просит: обязать Администрацию муниципального образования «Алнашский район» снизить  размер арендной платы земельного участка  за 2020 год  по договору № 65 от 26.11.2019 в размере на 50% от суммы договора.

Ходатайство рассмотрено, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) удовлетворено, приобщено к материалам дела с приложенными к нему документами.

Обращаясь в арбитражный суд с иском о снижении арендной платы на 50% от установленной договором, истец сослался на то, что между Администрацией Алнашского района и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен Договор аренды земельного участка от 26.11.2019 года №65  на основании Протокола об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок до 22.11.2020г. с размером арендной платы в сумме 1498001 рублей. Земельный участок находится по адресу: Удмуртская Республика, Алнашский район, д. Благодать, в 2283 метрах на юго-восток от ул.  Голюшурминская, с кадастровым номерам №18:01:020001:169, общей площадью  5034кв.м. Индивидуальный предприниматель ФИО2 01.09.2020 года обратился в Администрацию муниципального образования «Алнашский район» с письмом о продлении Договора аренды земли. 22.10.2020 года Администрацией муниципального образования «Алнашский район» направлено дополнительное Соглашение от 21.09.2020 года к договору аренды №65 от 26.11.2019 года о продлении с суммой арендной платы в размере 1498001 руб. С предложенным сроком аренды ИП ФИО2 согласен.  Не согласившись с размером арендной платы, предусмотренной в Дополнительном соглашении ИП ФИО2 письмом от 20.10.20 г. обратился с просьбой о заключении дополнительного Соглашения о продлении договора аренды сроком на 1 год с базовой ценой в размере 126001 руб. Ответа на данное письмо не получено.

Истец считает, что на основании Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» арендная плата по договору должна быть установлена  в размере 50% от суммы 1498001 руб. В связи с пандемией заявитель являлся пострадавшим, т.к. находился на больничном законодательно (лицо старше 65 лет) с апреля по 11 июня 2020 года, соблюдал правила поведения, установленные законодательно на территории Удмуртской Республики в период действия режима всеобщей самоизоляции, в связи с чем, не мог вести хозяйственную деятельность. На въезд в д. Благодать введены ограничительные меры,  в указанный период было установлено объявление о запрете въезда в связи с карантином. Земля, предоставленная в аренду, более 2 месяцев не могла использоваться в связи с пандемией коронавируса. В целях мирного урегулированию спора истец направил в адрес ответчика письмо 19.05.2021 с просьбой  снизить размер арендной платы земельного участка  за 2020 год в размере  не менее 50% суммы договора.

Отказ в уменьшении размера арендной платы земельного участка  за 2020 год в размере  не менее 50% суммы договора и  предложение  освободить от арендной платы за период с 31.03.2020 по 11.06.2020 на сумму 298770 руб. 48 коп., с чем истец не согласен, послужил истцу основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском с учетом уточнения предмета иска в данном судебном заседании.

Возражая против требований  истца,  ответчик указал на то, что 01.09.2020 года истец обратился с письмом к Администрации Алнашского района (исх. №481) с просьбой о заключении дополнительного соглашения к договору аренды о продлении действия последнего до 26 ноября 2021 года. Администрация Алнашского района рассмотрев обращение истца 21 сентября 2020 года (исх. №391) подготовила и направила истцу 2 экземпляра дополнительного соглашения к договору аренды о продлении срока действия договора аренды до 18 ноября 2021 года, оставив все иные условия договора аренды неизменными. Истец подписал дополнительное соглашение от 21 сентября б/н к договору аренды на предложенных условиях и представил второй экземпляр в Администрацию Алнашского района. Срок действия договора аренды был увеличен до 18 ноября 2021 года. Остальные условия договора аренды остались неизменными. Соглашение вступило в силу с даты его подписания. С требованием об уменьшении  арендной платы за 2020 год  истец в Администрацию не обращался. Довод истца о том, что он не вел хозяйственную деятельность из-за наличия ограничений на территории Алнашского района не обоснован. Так, в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 апреля 2020 года №131 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Удмуртской Республики» были введены ограничительные меры по ограничению въезда граждан, не имеющих регистрации но месту жительства (месту пребывания) в границах Алнашского района. Это  не распространяется на граждан, въезд которых на территорию и выезд из этих территорий обусловлен исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или иных договорах в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Въезд граждан и автотранспортных средств, и выезд из этих территорий осуществлялся через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты (посты) при предъявлении гражданином документа, подтверждающего, что въезд на территорию, на которой введены ограничительные мероприятия (карантин), и выезд из этих территорий осуществляется им в связи с исполнением обязательств, основанных на трудовых или иных договорах в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (договор, счет-фактура на груз, транспортная накладная и т.п.). Въезд на территорию Алнашского района и выезд граждан и автотранспортных средств, осуществляется через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты (посты) без ограничений. Работодателям, направляющим на территорию Алнашского района работников, обеспечивалось наличие документов, подтверждающих основание для въезда работника на указанные территории. Таким образом, возможность ведения хозяйственной деятельности у истца имелась.  Истец обращался в Администрацию Алнашского района с заявлениями о предоставлении отсрочки по уплате арендной платы (исх. №69 от 06.11.2020, исх. № 78 от 25.12.2020 г.).  Принята просьба истца  по письму от 25.12.2020. Письмом от 01.02.2021 истец просил вновь отсрочку по оплате арендной платы за 2021г. с указанием нового графика. Письмом от 01.03.2021 Администрация отказала в удовлетворении нового графика, ответчик произвел частичную оплату арендной платы в связи с предоставленной отсрочкой платежа по письму от 25.12.2020 (платежное поручение №26 от 25.12.2020 г.). Письмом от 28.01.2021 истец просил уменьшить арендную плату за 2020г. Письмом от 26.02.2021 в просьбе было отказано. Письмом от 19.05.2021 истец обратился вновь за уменьшением арендной платы за 2020 на 50%. Письмом от 28.05.2021 Администрация указала на то, что  оснований для снижения арендной платы с учетом доводов на форс-мажорные обстоятельства на 50% не имеется, но  с учетом Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ сочла возможным снизить размер арендной платы за 2020 г. на сумму 298770 руб. 48 коп. исключив  период с  31.03.2020 по 11.06.2020 (72 дня), о чем  было составлено Соглашение от 25.05.2021 к дополнительному соглашению от 21.09.2020 к договору аренды, которое истец не подписал.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются.

На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии  со  ст. 65 ЗК РФ, предусмотрена платность использования земли в виде уплаты земельного налога (в случае принадлежности земельного  участка на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения)  или арендной платы. 

В силу  ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с условиями договора. 

26.11.2019 между Администрацией Алнашского района, в лице первого заместителя главы Администрации Алнашского района по экономике и финансам ФИО5, действующего на основании распоряжения № 179 - Р от 20.06.2019, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ИП ФИО2, именуемым в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, на основании Протокола об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Алнашский район, д. Благодать, земельный участок находиться примерно в 2283 м по направлению на юго-восток от дома 1 по ул. Голюшурминская (Приложение 1), заключен договор аренды земельного участка  № 65, по условиям  которого Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок из земель промышленности, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 18:01:020001:169 общей площадью 5034 кв. м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Алнашский район, д. Благодать,  земельный участок находиться примерно в 2283 м по направлению на юго-восток от дома 1 по ул. Голюшурминская, с разрешенным использованием: для эксплуатации в целяхвыгрузки инертных, нерудных строительных материалов, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Договор заключен сроком до 22 ноября 2020 года и вступает в силу с даты подписания акта приема-передачи (Приложение 2). Акт приема-передачи земельного участка подписывается сторонами только после полной оплаты арендной платы земельного участка.Размер арендной платы определенный согласно протоколу о результатах аукциона № б/н от 14 ноября 2019 года составляет: 1498001 рублей (Один миллион четыреста девяносто восемь тысяч один рубль 00 копеек). Внесенный Арендатором задаток в размере 25000 рублей 00 копеек (Двадцать пять) тысяч рублей засчитан в счет арендной платы, указанной в п. 2.2. настоящего Договора (п.п. 2.1, 2.2, 2.3 договора).

Платежным поручением  № 36 от 27.11.2019 Арендатором произведена оплата арендной платы по договору в оставшейся части 1473001 руб. 00 коп.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с частями 6,7 статьи 23 Федерального закона  №166-ФЗ  от 08.06.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер,  направленных на обеспечение устойчивого развитая экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» до 1 марта 2021 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате. Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. Аналогичные нормы содержатся в статье 19 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 2020 года №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

На основании обращения истца 21.09.2020 между Администрацией Алнашского района, в лице первого заместителя главы Администрации Алнашского района по экономике и финансам ФИО5, действующего на основании распоряжения № 179 - Р от 20.06.2019, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ИП ФИО2, именуемым в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, руководствуясь Федеральным законом  №166-ФЗ  от 08.06.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер,  направленных на обеспечение устойчивого развитая экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» заключено  дополнительное соглашение  к договору аренды № 65  от  26.11.2019, по условиям которого  срок действия договора  № 65 от 26 ноября 2019 года  увеличен до 18 ноября 2021 года. Условия вышеуказанного договора, не измененные настоящим  соглашением  остаются неизменными, и стороны подтверждают по ним свои намерения.

 Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 1 Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439, отсрочка предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции.

В перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434, включены виды деятельности в сфере транспортных услуг, культуры, организации, досуга и развлечений, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, гостиничный бизнес, общественное питание, деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений, деятельность по организации конференций и выставок, по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты), деятельность в области здравоохранения, розничная торговля непродовольственными товарами, средства массовой информации и производство печатной продукции.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в ответе на 3 вопрос Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 требований.

Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных  предпринимателей,  основным видом деятельности истца является - Торговля оптовая неспециализированная (код по ОКВЭД 46.90). Данный вид деятельности не включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №434 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2020 N 479, от 18.04.2020 N 540, от 12.05.2020 N 657, от 26.05.2020 N 745, от 26.06.2020 N 927, от 16.10.2020 N 1698).

Между тем, истец  в Администрацию Алнашского района с заявлениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате арендной платы  за 2020 не обращался. 

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за 2020 год в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Федерального закона N 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

19.05.2021 (после подачи иска в суд (02.12.2020) и до уточнения предмета иска (в судебном заседании 07.06.2021) истец обратился  к ответчику с письмом № 34, в котором просил  снизить  размер арендной платы земельного участка  за 2020 год в размере не менее 50% суммы договора.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ на  территории Удмуртской Республики  введен режим повышенной готовности дли органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Введенные  распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ ограничения не коснулись деятельности арендатора, связанного с арендой земельною участка: деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы (оказывающих уедут и) по таким направлениям деятельности, как добыча нерудных материалов, доставка нерудных материалов в соответствии с пунктом 6 распоряжения № 42-РГ допускалась на территории Удмуртской Республики. 

Доказательств невозможности использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Федерального закона N 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, истцом не представлено.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 апреля 2020 года №131 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Удмуртской Республики» ограничительные меры по ограничению въезда граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) в границах Алнашского района не распространялись на граждан, въезд которых на территорию и выезд из этих территорий обусловлен исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или иных договорах в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Въезд граждан и автотранспортных средств, и выезд из этих территорий осуществлялся через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты (посты) при предъявлении гражданином документа, подтверждающего, что въезд на территорию, на которой введены ограничительные мероприятия (карантин), и выезд из этих территорий осуществляется им в связи с исполнением обязательств, основанных на трудовых или иных договорах в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (договор, счет-фактура на груз, транспортная накладная и т.п.). Въезд на территорию Алнашского района, и выезд граждан и автотранспортных средств, осуществлялся через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты (посты) без ограничений. Работодателям, направляющим на территорию Алнашского района работников, необходимо было обеспечить наличие документов, подтверждающих основание для въезда работника на указанные территории.

Таким образом, арендатор мог пользоваться арендуемым участком по целевому назначению (п. 1.1. договора №65 в целях выгрузки инертных нерудных строительных материалов) без каких- либо ограничений в соответствии с условиями заключенного договора аренды (иного в материалы дела не представлено, ст. 65 АПК РФ). 

Письмом от 28.05.2021 за № 1474 ответчик отказал   в снижении размера арендной платы  по договору  за весь период 2020  года на размер не менее 50% суммы договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 614 ГК РФ арендатор вправе потребовать соответствующего уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

По смыслу данной нормы основанием возникновения у арендатора права требовать уменьшения арендной платы является ухудшение для арендатора условий пользования арендованным имуществом по сравнению с теми условиями, которые были предусмотрены в договоре аренды, а также ухудшение состояния самого имущества (его качественных, функциональных свойств) по сравнению с состоянием, обусловленным договором аренды и назначением имущества. При этом ухудшение должно иметь существенный характер.

Распространение новой коронавирусной инфекции само по себе не может рассматриваться как обстоятельство, влекущее ухудшение условий арендного пользования для всех категорий арендаторов, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование указанных обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела, в том числе, срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника (вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020).

Ввиду отсутствия прямого запрета на осуществление основного вида деятельности предпринимателя в период пандемии коронавирусной инфекции, а также ограничений по использованию земельного участка, названные истцом обстоятельства, не являются обстоятельствами непреодолимой силы,  в связи с чем не могут служить причиной для внесения изменений в действующий договор аренды в части уменьшения арендной платы за 2020 на 50%. В данном случае такого рода риски подлежат отнесению на арендатора как профессионального участника гражданского оборота. Препятствий в пользовании истцом переданным по договору земельным участком по целевому назначению в спорный период не установлено (ст. 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта РФ в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона; далее - Закон N 68-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года.

Согласно  подп. 1 п. 12 распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ в редакции от 11.06.2020, следует, что с 31 марта до 11 июня 2020 года граждане в возрасте 65 лет и старше, а также граждане, имеющие хронические заболевания бронхолегочной, сердечно-сосудистой, эндокринной систем, беременные женщины обязаны соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

С учетом подп. 1 п. 12 распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ в редакции от 11.06.2020 и обращения истца от 19.05.2021 ответчик счет возможным предоставить  истцу снижение размера арендной платы (уменьшение) за период с 31 марта 2020 по 11 июня 2020 (72 дня) на 100% (на 298770 руб. 48 коп.) и предложил подписать соглашение о внесении изменений в дополнительное соглашение от 21.09.2020 к договору аренды, проект которого подготовил и направил в адрес истца посредством электронной почты (письменные пояснения относительного данного факта приобщены в данном судебном заседании). От подписания  истец отказался, о чем дал письменные пояснения при рассмотрении дела.

 Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд, не установив наличие обстоятельств, связанных с мерами по предотвращению распространения на территории Удмуртской Республики новой коронавирусной инфекции, препятствующих использованию предпринимателем арендуемого земельного участка, наличие  согласия ответчика на  уменьшение размера арендной платы за 2020 за период с  31 марта 2020 по 11 июня 2020 (72 дня) на 100% (на 298770 руб. 48 коп.),  пришел к выводу  об отсутствии  правовых оснований для снижения размера арендной платы по договору аренды от 26.11.2019 № 65 за 2020 год на 50% от изначально установленной ставки фиксированной части  арендной платы.

С учетом изложенного, основания  для удовлетворения требований истца отсутствуют.

         С учетом принятого решения и на основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

 

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

          Судья                                                             Н.Г. Яцинюк