АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21166/23

25 сентября 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2023 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной  ответственностью «Алекс Фитнес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Ростовской области  

о признании недействительным предостережения, при участии: 

от заявителя в режиме онлайн-конференции: представитель ФИО1 по  доверенности от 13.02.2023 года;  

от заинтересованного лица: представитель ФИО2 по доверенности от 26.12.2022  года.  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Алекс Фитнес» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с  заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека по Ростовской области о признании  недействительным предостережения о недопустимости нарушения обязательных  требований от 27.12.2022 года № 1061.  

Заявитель обеспечил явку представителя в судебное заседание в режиме онлайн- конференции, представитель поддержал заявленные требования в полном объеме,  настаивал на их удовлетворении.  

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Ростовской области (далее – Управление) обеспечило явку  представителя в судебное заседание, представитель возражал против удовлетворения  заявленных требований.  

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучив все  представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил,  что Управлением обществу с ограниченной ответственностью «Алекс Фитнес» вынесено  предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.12.2022  года № 1061.  

Обществом с ограниченной ответственностью поданы возражения на  предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.12.2022  года № 1061.  

По итогам рассмотрения возражений общества с ограниченной ответственностью  на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.12.2022  года № 1061, управление в письме от 10.03.2023 № 61-00-09/76-1311-2023 сообщило об  отсутствии оснований для признания предостережения необоснованным.  

Не согласившись с вынесенным предостережением, полагая предостережение о  недопустимости нарушения обязательных требований от 27.12.2022 года № 1061.  незаконным, ООО «Алекс Фитнес» воспользовавшись правом на обжалование,  предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

При подаче заявления заявителем заявлено ходатайство о восстановлении  пропущенного процессуального срока на обращение в суд. В обоснование ходатайства  заявитель указал на то, что 27.01.2023 года посредством почты России в ООО «Алекс  Фитнес» поступил неполный текст предостережения № 1061 от 27.12.2022. 19.02.2023  года обществом направило возражения на предостережение. В апреле 2023 года ООО  «Алекс Фитнес» получило ответ от Управления от 10.03.2023 года исх. № 61-00-09/761311-2023 о результатах рассмотрения предостережения. Таким образом, по независящим  от общества обстоятельствам пропущен трехмесячный срок для обжалования,  предусмотренный ст. 198 АПК РФ.  

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица,  участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом; арбитражный суд  восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска  уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса  предельные допустимые сроки для восстановления. Ходатайство о восстановлении  пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно  быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства  совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба,  представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.  

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает  каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных  сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств по  усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании представленных стороной доказательств.  

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие  причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать  заявление.  

Предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации сроки обусловлены необходимостью гарантировать хозяйствующим  субъектам правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и, как  следствие, стабильность в сфере гражданского оборота. Восстановление сроков является  исключительным правом, а не обязанностью судов.  

Как установлено судом в судебном заседании и подтверждено сторонами,  предостережение и ответ на возражения были получены обществом 21.03.2023 года.  

С учетом изложенного, суд признает обращение ООО «Алекс Фитнес» в суд в  пределах срока, установленного для подачи заявления.  

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования не  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет  проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и  действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному  правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия  оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у  органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших  основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или  совершили действия (бездействие).  

В силу частей 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового  акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В случае, если  арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и  действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права  и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении  заявленного требования.  

Таким образом, исходя из указанных выше правовых норм, в предмет судебного  исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства:  

- нарушение оспариваемыми актами прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий  для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;  

- несоответствие оспариваемых актов закону или иному нормативному правовому  акту.  

По смыслу приведенных норм для признания действий (бездействия) незаконными  необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта,  решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и  нарушение ими прав и законных интересов заявителя.  

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О  государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской  Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), под которым понимается деятельность  контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и  пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий  указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований,  оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их  нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по  пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их  последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до  возникновения таких нарушений.  

В соответствии с положениями статьи 49 Закон № 248-ФЗ в случае наличия у  контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных  требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае  отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований  причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения  вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган  объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения  обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения  обязательных требований.  

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований  объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном  настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие  обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт,  информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут  привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о  принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать  требование представления контролируемым лицом сведений и документов.  

 В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения об объявлении  контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных  требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях  проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется  адрес сайта в сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения  обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых  профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.  

 Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости  нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган  возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения  возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.  

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)  является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по  выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области  организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов,  

материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и  утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических  нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного  санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в  области защиты прав потребителей.  

Пунктом 4 названного Положения установлено, что Федеральная служба по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою  деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с  другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,  общественными объединениями и иными организациями.  

С учетом изложенного оспариваемое предостережение от 27.12.2022 № 1061,  направленное на профилактику нарушений в сфере обеспечения прав потребителей,  вынесено Управлением при наличии соответствующих полномочий.  

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, изучив все  представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил  следующие фактические обстоятельства.  

23.11.2022 гр. ФИО3 обратилась ООО «Алекс Фитнес» с заявлением об  отказе от исполнения договора и возврате денежных средств в течение 10 дней с момента  получения требования.  

ООО «Алекс Фитнес» письмом исх. № м 172-П от 25.11.2022 было отказано гр.  ФИО3 в возврате денежных средств, уплаченных по договору, в течение 10  дней с момента получения требования со ссылкой на пункты 8.1, 8.2.5, 8.7, 9.1, 9.4 Правил  клуба и п. 4.1 Оферты, размещенных на сайте исполнителя https://alexfitness.ru/.  

В ходе проведения 26.12.2022 контрольного (надзорного) мероприятия без  взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением  обязательных требований в сети Интернет https://alexfitness.ru/ было установлено, что  указанный сайт является официальным сайтом ООО «Алекс Фитнес» (Адрес: 188689,  

<

...> помещение 2-Н).  

На сайте https://alexfitness.ru/ в разделе «Документы» размещены Правила клуба  «ALEX FITNESS» (далее по тексту- Правила клуба) и Оферта (Договор).  

Согласно Оферте, «В соответствии со статьей 437 Гражданского Кодекса РФ  настоящая оферта адресована физическому лицу, далее именуемому «Акцептант», ранее  не заключавшему договор с ООО "Алекс Фитнес", не являвшемуся членом любого из  фитнес клубов сети ALEX FITNESS, с целью заключить договор (далее по тексту -  Договор) на условиях настоящей оферты (далее по тексту -«Оферта»)»  

В соответствии с «терминами и определениями» Оферты, «Правила Клуба - неотъемлемая часть любого договора, заключаемого Клубом с Членом Клуба, которые  принимаются Членом Клуба путем присоединения к ним в целом в момент заключения  договора. Пользование услугами Клуба, акцепт Договора означает безусловное согласие  Члена Клуба с настоящими Правилами Клуба».  

Пунктом 1.1 Оферты предусмотрено, что «Клуб обязуется оказывать Услуги по  организации и проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий в соответствии с  выбранным Членом Клуба Видом Клубной Карты, в порядке, установленном Правилами  Клуба, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора, а Член Клуба  оплатить Услуги на условиях настоящего Договора. Услуги имеют социальную  направленность и составляющую».  

Пунктом 6.3 Оферты предусмотрено, что «Акцепт Оферты Членом Клуба  осуществляется путем совершения действий: выбора Клуба ALEX FITNESS и Вида  Клубной Карты, предоставления достоверных персональных данных (ФИО, дата  

рождения, пол, контактные телефоны, адрес регистрации, данных документа,  удостоверяющего личность, адреса электронной почты), внесения оплаты из личных или  заемных средств, в размере, порядке и на условиях настоящего договора».  

Соответственно Договор между гр. ФИО3 и ООО «Алекс Фитнес» был  заключен на условиях Оферты и Правил клуба, размещённых на сайте исполнителя.  

При правовом анализе условий Оферты и Правил клуба установлен факт  включения в Договор условий, ущемляющих права потребителей.  

Пунктом 1.7 Оферты установлено, что «В случае, указанном в п. 1.7 оферты,  услуги считаются надлежащим образом оказанными», при этом согласно п. 1.6Оферты  «Правовыми актами государственных органов оказание услуг или пользование  оборудованием клуба может быть ограничено либо приостановлено. В данном случае  услуги предоставляются клубом в пределах, установленных данными правовыми актами  государственных органов, действующих ограничений либо приостанавливаются», что в  совокупности является нарушением ст. 309, ст. 401 ГК РФ, пл. 4 п. 2 ст. 16 Закона РФ от  07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В соответствии с п. 2.2.1 Оферты «Клуб вправе изменять стоимость Услуг в  соответствии с условиями настоящего Договора и Правилами Клуба, которые являются  неотъемлемой частью настоящего Договора», что не соответствует ст. 310, ст. 450 ГК РФ,  п.п. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Согласно п. 3.2 Оферты «Стороны освобождаются от ответственности в случае  возникновения форс-мажорных обстоятельств (беспорядки, стихийные бедствия, взрывы,  пожары, забастовки, действия властей, законные или незаконные, перерывы в  обеспечении коммунальными услугами со стороны ресурсоснабжающих организаций,  проведением городскими (районными) службами сезонных и/или профилактических  и/или ремонтностроительных и/или аварийных ремонтно-восстановительных работ в  здании и сооружении т.п.). Сторона, у которой возникли такие обстоятельства, должна в  десятидневный срок и любым доступным способом (путем размещения на Сайте, с  помощью сообщения в СМИ, смс-рассылкой или рассылкой по адресам электронной  почты и т.п.) оповестить о таких обстоятельствах другую Сторону», что не соответствует  ст. 401 ГК РФ, п.п. 4 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав  потребителей».  

Пунктом 4.4 Оферты предусмотрено, что «Если Член Клуба, которому согласно  Договору должны предоставляться услуги, не воспользовался имеющимся правом по  Договору, услуги считаются предоставленными в надлежащем качестве й объеме (т.е.  независимо от фактического посещения Клуба Членом Клуба)», что является нарушением  ст. 309, ст. 408 ГК РФ, ст. 423 ст. 779 ГК РФ, ст. 4, п.п. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от  07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В соответствии с п. 5.3 Оферты «Акцепт Оферты означает согласие Члена Клуба на  получение рекламы и/или информации, а равно сообщений уведомительного и/или  рекламного характера, не касающихся хода исполнения настоящего Договора в виде SMS  на номер мобильного телефона и/или сообщений на адрес электронной почты, указанные  при акцепте настоящей Оферты», что не соответствует п.п. 5 п. 2 ст. 16 Закона РФ от  07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Пунктом 5.5 Оферты предусмотрено, что «Ни одно из условий Правил клуба,  которые являются неотъемлемой частью оферты, не может быть обязательно к  исполнению клубом, если исполнение невозможно по вине третьих лиц (арендодатель,  обслуживающая (управляющая) организация, ресурсоснабжающая организация и т.д.)  либо в силу нормативных требований к оказанию (получению) услуги со стороны  государственных органов, обязательных к исполнение при оказании услуг/при получении  услуг», что является нарушением ст. 309, ст.401 ГК РФ, п.п. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ от  07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 1 Правил клуба содержится условие в соответствии с которым «Если кто-либо из посетителей Клуба нарушает Правила Клуба, Администрация Клуба вправе  потребовать прекратить такое нарушение, воздержаться от нарушения, предложить  посетителю покинуть территорию Клуба и/или отказаться от исполнения Договора в  отношение Члена Клуба, нарушающего настоящие Правила», что не соответствует  требованиям ст. 310, ст. 450 ГК РФ, п.п. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О  защите прав потребителей».  

В соответствии с п. 3.1.1 Правил клуба «Клуб оставляет за собой право в  одностороннем порядке прекратить предоставление услуг Члену Клуба при невыполнении  им требований, установленных настоящими Правилами Клуба, при невыполнении  рекомендаций персонала Клуба, а также в случае поступления неоднократных жалоб (не  менее двух) от других Членов Клуба на поведение данного Члена Клуба, причиняющего  им дискомфорт», что не соответствует нормам ст. 310 ГК РФ, п.п. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ  от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Согласно п. 3.2.4 Правил клуба «В силу статьи 429.4. Гражданского Кодекса  Российской Федерации Договор с Членом Клуба является договором с исполнением по  требованию (абонентским договором). Член Клуба вносит платеж по; Договору за право  требовать от Клуба предоставления предусмотренного Договором и видом Клубной карты  исполнения в затребованных Членом Клуба количестве или объеме, определяемых  Членом Клуба самостоятельно. Если Член Клуба, которому согласно Договора должны  предоставляться услуги, не затребовал соответствующее исполнение по Договору от  Клуба, услуги считаются предоставленными в надлежащем качестве и объеме (т.е.  независимо от фактического посещения Клуба Членом Клуба)», что не соответствует ст.  423, ст. 779, ст. 1102, ст. 1103 ГК РФ, ст. 4, п.п. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N  2300-1 «О защите прав потребителей».  

В соответствии с п. 3.2.14 Правил клуба «Заявления уведомления, сообщения,  извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, в том числе о дате  открытия клуба, считается надлежащим образом направленными клубом члену клуба с  момента размещения соответствующей информации на чайте, в официальном сообществе  клуба, информационных стендах на территории клуба,.......а член клуба, соответственно  получившим такое юридически значимое сообщение в связи с вышеуказанными  обстоятельствами, по вопросам исполнения настоящего Договора и/или работы клуба и  /или в связи с ними», что является нарушением ст. 165.1 ГК РФ, п.п. 15 п. 2 ст. 16 Закона  РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 4.2 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым «Если  Член Клуба и/или Несовершеннолетний посетитель, которому согласно Договору должны  предоставляться услуги, не воспользовался имеющимся правом по Договору, услуги  считаются предоставленными в надлежащем качестве и объеме (т.е. независимо от  фактического посещения Клуба Членом Клуба)», что не соответствует что не  соответствует ст. 423, ст. 779, ст. 1102, ст. 1103 ГК РФ, ст. 4, п.п. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ  от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 4.3.7 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым  «Нарушение Членом Клуба настоящих Правил Клуба, наличие медицинских  противопоказаний, выявленных у Члена Клуба после начала оказания услуг и  послуживших основанием для временного прекращения оказания услуг, расценивается  как отказ Члена Клуба от исполнения абонентского договора. Администрация Клуба  может прекратить/ограничить оказание услуг в случае, если действия Члена Клуба  нарушают Клубные правила. Неисполнение Членом Клуба Правил Клуба и/или  представление недостоверных сведений о состоянии здоровья, является введением Клуба  в заблуждение, в результате чего последний не может обеспечить оказание Услуг и  освобождается от ответственности за вред, причиненный здоровью Члена Клуба», что  

является нарушением ст. 14, пп.4 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите  прав потребителей».  

В пункте 4.6.1.1 Правил клуба содержится условие, согласно которому «При  наличии работающего гардероба Член Клуба обязан сдать в гардероб верхнюю одежду.  Клуб не несет ответственности за сохранность верхней одежды, сданной в гардероб,  работающий в режиме самообслуживания. Клуб не несет ответственности за не сданные в  гардероб и/или оставленные в свободном доступе вещи и обувь Члена Клуба», что не  соответствует ст. 14, пп.4 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав  потребителей».  

В пункте 4.6.1.3 Правил клуба содержится условие, согласно которому «Клуб  оставляет за собой право потребовать от Члена Клуба оплаты стоимости ответственного  хранения забытых вещей, данная дополнительная услуга является платной и оплачивается  по цене, указанной в Прейскуранте цен Клуба. По истечении 14 (четырнадцати)  календарных дней, после обнаружения забытых вещей или изъятия содержимого  шкафчика, в случае не обращения Члена Клуба, Клуб оставляет за собой право  утилизировать содержимое», что не соответствует ст. 432, ст. 887, ст. 891, ст. 899, ст. 900  ГК РФ, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 4.8 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым «На  территории Клуба запрещается проводить фото- и видеосъемку без предварительного  согласования с Администрацией Клуба, а также проводить фото- и видеосъемку других  Членов Клуба и/или сотрудников Клуба с дальнейшим обнародованием и использованием  полученных изображений без их согласия (ст. 151.1 ГК РФ). В случае нарушения данного  условия Членом Клуба, Клуб оставляет за собой право расторгнуть с таким Членом Клуба  договор в одностороннем порядке», что не соответствует ст. 310, ст. 450 ГК РФ, пп. 1 п. 2  ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Согласно п. 5.2.11 Правил клуба «Во всех видах групповых тренировок Клуба  Члены Клуба участвуют на свой риск. Клуб не несет ответственности за вред,  причиненный здоровью в результате выполнения физических упражнений Членами Клуба  в нарушение требований инструкторов Клуба и/или предписаний врача», что не  соответствует ст. 401, ст. 14, пп.4 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите  прав потребителей».  

В соответствии с п. 5.2.12 Правил клуба «При приобретении Членом Клуба/Гостем  услуг подразделения групповых программ - групповых занятий на сайте Клуба путем  онлайн оплаты, услуги Исполнителя считаются оказанными Клиенту с даты окончания  срока действия, оплаченного Членом Клуба/ Гостем 5 группового занятия. В случае  неявки Члена Клуба/Гостя на оплаченное групповое занятия, а также в случае отсутствия  письменного заявления от Члена Клуба/Гостя, переданного путем личного обращения в  адрес Исполнителя, на отмену Занятия и возврат денежных средств, в срок более, чем за  24 часа до начала его проведения, данное занятие считается проведенным, уплаченные за  занятие денежные средства Исполнителем не возвращаются», что не соответствует ст.  423, ст. 779, ст. 1102, ст. 1103 ГК РФ, ст. 32, пп.3 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N  2300-1 «О защите прав потребителей».  

Пунктом 5.2.14 Правил предусмотрено, что «Основываясь на рейтинговой системе  посещения занятий и сезонной активности посещения, расписание групповых занятий  может быть пересмотрено администрацией клуба (групповое занятие может быть  отменено или проведено на коммерческую основу из-за низкого посещения членами  клуба)», что не соответствует ст. 310, пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1  «О защите прав потребителей».  

В пункте 6.2 Правил клуба содержатся условия в соответствии с которыми  «Персональная тренировка оплачивается членом клуба отдельно по цене, указанной в  действующем прейскуранте цен клуба или иной оферте клуба, и может изменена по  

усмотрению администрации клуба», что не соответствует ст. 310, пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона  РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

«Отмена персональной тренировки или её переносе на другое время (с  сохранением оплаты) могут быть произведены не менее чем за 24 часа до начала  персональной тренировки. В случае если член клуба своевременно не уведомил клуб о  желании отменить или перенести персональную тренировку, услуга «Персональная  тренировка» считается оказанной, а количество приобретенных членом клуба  персональных тренировок уменьшается на одну», что не соответствует ст. 423, ст. 779, ст.  32, пп.З п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 6.3.1 Правил клуба содержатся условия в соответствии с которыми  «Физкультурно-оздоровительная занятие сплит тренировка не входит в стоимость Вида  клубной карты члена клуба/несовершеннолетнего посетителя, оплачивается членом клуба  отдельно по цене, указанной в действующем прейскуранте цен клуба или иной оферте  клуба, и может быть изменена по усмотрению администрации клуба», что не  соответствует ст. 310, пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав  потребителей».  

«Отмена Сплит тренировки или её переносе на другое время (с сохранением  оплаты) могут быть произведены не менее чем за 24 часа до начала Сплит тренировки. В  случае если член клуба своевременно не уведомил клуб о желании отменить или  перенести Сплит тренировку, услуга «Сплит тренировка» считается оказанной, а  количество приобретенных членом клуба сплит тренировок уменьшается на одну», что не  соответствует ст. 423, ст. 779, ст. 32, пп.3 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О  защите прав потребителей».  

В пункте 6.3.2 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым  «Сопутствующая услуга «Бизнес класс» не входит в стоимость Вида клубной карты члена  клуба/несовершеннолетнего посетителя, оплачивается членом клуба, законным  представителем несовершеннолетнего посетителя отдельно по цене, указанной в  действующем прейскуранте цен клуба или иной оферте клуба, и 6 может быть изменена  по усмотрению администрации клуба», что не соответствует ст. 310, пп. 1 п. 2 ст. 16  Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 6.3.3 Правил клуба имеются условия в соответствии с которыми  «Сопутствующая услуга «ФОМ» не входит в стоимость Вида клубной карты члена  клуба/несовершеннолетнего посетителя, оплачивается членом клуба, законным  представителем несовершеннолетнего посетителя отдельно по цене, указанной в  действующем прейскуранте цен клуба или иной оферте клуба, и может быть изменена по  усмотрению администрации клуба», что не соответствует ст. 310, пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона  РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

«Ответственность за участие в ФОМ и возможный риск получения травм разной  степени, член клуба несёт самостоятельно. Клуб не несёт ответственности за любые  негативные последствия, вызванные неисполнением членом клуба -несовершеннолетним  посетителем техники безопасности или нарушения правил пользования оборудованием  при проведении физкультурно-оздоровительного мероприятия, а также за вред,  причинённый здоровью члена клуба/несовершеннолетнего посетителя в результате  невыполнения техники безопасности во время проведения ФОМ и/или нарушений членом  клуба /несовершеннолетним посетителем предписаний врача», что не соответствует ст.  401, ст. 14, пп. 4 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав  потребителей».  

В пункте 6.5 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым  «Посещение Клуба лицами с ограниченными возможностями допускается при  соблюдении следующих условий: наличие у лица с ограниченными возможностями  Договора на получение основных и/или Сопутствующих и/или Дополнительных услуг;  

нахождение на территории Клуба только в сопровождении лица, несущего  ответственность за безопасность пребывания лица с ограниченными возможностями в  Клубе на основании Договора сопровождения», что является нарушением ст. 310, ст. 426  ГК РФ, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 6.7 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым «По  истечении 14 (четырнадцати) календарных дней после окончания оплаченного срока  аренды шкафчика Клуб вправе срезать замок и изъять содержимое шкафчика. По  истечении следующих 14 (четырнадцати) календарных дней, после изъятия содержимого  шкафчика, в случае не обращения Члена Клуба, Клуб оставляет за собой право  утилизировать содержимое», что является нарушением ст. 887, ст. 891, ст. 899, ст. 900 ГК  РФ, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Согласно п. 8.1. Правил клуба, «Абонентская плата за каждый месяц периода  оказания Услуг рассчитывается исходя из вида Клубной карты, указывается с учетом  скидок, продолжительности периода оказания Услуг, распространяется на срок действия  настоящего Договора. Стоимость абонемента рассчитывается исходя из количества  предоплаченных месяцев с включенной дифференцированной скидкой, где минимальная  скидка предоставляется в первый месяц и увеличивается ближе к окончанию срока  действия абонемента. Таким образом, стоимость неиспользованного остатка абонемента в  случае его 7 расторжения/изменения вида услуг/переводу на депозит либо в другой клуб  сети зависит от даты направления заявления и месяца оказания услуг, где каждый  последующий месяц становится дешевле предыдущего  

Указанное не соответствует ст. 429.4 ГК РФ, ст. 32, пп.3, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона  РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Пунктом 8.2.5 Правил клуба предусмотрено, что «При оплате по Виду Клубной  карты в порядке полной предоплаты, либо на условиях рассрочки, списание платежей от  основной оплаченной стоимости вида Клубной карты происходит в порядке,  обозначенном в таблице пункта 8.1. настоящих Правил Клуба», что не соответствует ст.  429.4 ГК РФ, ст. 32, пп.3, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите  прав потребителей».  

В пункте 8.2.6 Правил клуба предусмотрено, что «Возврат денежных средств при  досрочном расторжении договора с несовершеннолетним посетителем пакета  персональных/групповых тренировок несовершеннолетним посетителем производится, в  соответствии с регламентом, указанным в п. 9.4 Правил клуба, на основании письменного  заявления от законного представителя несовершеннолетнего посетителя. В случае, если  заявление о возврате денежных средств за неиспользованные персональные/групповые  тренировки подано законным представителем несовершеннолетнего посетителя клуба по  истечению срока оказания сопутствующей услуги, согласованного сторонами и  указанного в чеке, денежные средства возврату не подлежат. Денежные средства за  неиспользованные персональные/групповые тренировки, в данном случае, стороны  признают фактическим возмещением затрат клуба на предоставление сопутствующей  услуги», что не соответствует ст. 1, ст. 314, ст. 423, ст. 779, ст. 1102, ст. 1103 ГК РФ, ст.  32, пп.3, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав  потребителей».  

Согласно п. 8.7 Правил клуба «В случае расторжения абонемента, возврат  неиспользованного остатка стоимости абонентской платы, внесенной по предоплате,  осуществляется за вычетом платежей, списанных в оплату услуг в порядке расчетов,  согласованных сторонами, в соответствии с пунктом 8.1. настоящих Правил Клуба. По  окончании срока действия абонемента, оплата по которому происходит в порядке  списания ежемесячных платежей (п.п. 8.2.1. -8.2.4) при отсутствии направленных  возражений за 30 календарных дней до окончания срока действия Договора от любой из  Сторон, то такой договор считается возобновленным на тот же срок. Размер абонентской  

платы за первый и все последующие месяцы возобновленного договора, равен размеру  абонентской платы за последний месяц возобновляемого договора. По окончании срока  действия договора, оплаченного путем внесения предоплаты в размере 100% при его  заключении, возобновление услуг начинается с даты заключения и оплаты нового  договора. Нарушение порядка оплаты Основных и Дополнительных услуг, является  основанием досрочного расторжения договора по инициативе Клуба в одностороннем  внесудебном порядке», что является нарушением ст. 310, ст. 450, ст. 429.4 ГК РФ, ст. 32,  пп.3, 8 пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В пункте 9.1 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым  «Досрочное прекращение Членства в Клубе возможно по инициативе Клуба в  одностороннем внесудебном порядке в случае нарушения Членом Клуба условий оферты  и/или Правил Клуба. В случае досрочного прекращения Членства Клуб возвращает Члену  Клуба, в соответствии с разделом 8 «Оплата Услуг. Абонентская плата и порядок  расчетов» Правил Клуба разницу между суммой денежных средств, оплаченных Членом  Клуба и стоимостью Услуг за период с даты активации Клубной Карты до даты  расторжения (прекращения) договора, с 9 учетом периодов заморозки», что не  соответствует ст. 310, ст. 450, ст. 429.4 ГК РФ, пп. 8, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от  07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В соответствии с п. 9.3 Правил клуба «В случае нарушения Членом Клуба любого  из условий Договора, Правил Клуба, которые являются неотъемлемой частью Договора,  Перечня медицинских противопоказаний (Приложение № 1 к Правилам Клуба), Правил  безопасности (Приложение № 2 к Правилам Клуба) Клуб вправе в одностороннем  внесудебном порядке отказаться от исполнения настоящего Договора, уведомив об этом  Члена Клуба, и потребовать полного возмещения убытков. Договор считается  расторгнутым в дату направления Члену Клуба Уведомления о расторжении Договора  заказным или ценным почтовым отправлением или в дату вручения такого уведомление  Члену Клуба лично. Клуб вправе отказать Клиенту в заключении нового Договора, в том  случае, если ранее с данным Клиентом был досрочно расторгнут договор по инициативе  Клуба в одностороннем внесудебном порядке в связи с нарушением, данным Членом  Клуба условий оферты и/или Правил Клуба» что не соответствует ст. 310, ст. 450, ст. 426  ГК РФ, пп. 1, пп. 8, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав  потребителей».  

В пункте 9.4 Правил клуба содержится условие, в соответствии с которым «Если  иное не предусмотрено действующим законодательством, Договором, в случае  досрочного расторжения Договора в части оказания Услуг Члену клуба неиспользованные  денежные средства подлежат возврату не позднее 90 (девяносто) дней с даты получения  Исполнителем соответствующего письменного заявления от Члена Клуба. Если иное не  предусмотрено действующим законодательством, Договором, неиспользованные  денежные средства за Дополнительные услуги, Сопутствующие услуги подлежат возврату  не позднее 90 (девяносто) дней с даты получения Исполнителем соответствующего  письменного заявления от Члена Клуба», что не соответствует ст. 1, ст; 314, ст. 428 ГК  РФ, ст. 32, пп. 3,пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав  потребителей».  

Пунктом 9.7 Правил клуба предусмотрено, что «Возврат денежных средств при  досрочном расторжении пакета персональных/групповых тренировок с Членом клуба  производится, в соответствии с регламентом, указанным в п. 9.4 Правил клуба, на  основании письменного заявления от Члена клуба и рассчитывается прямо  пропорционально оказанным услугам: использованным тренировкам», что не  соответствует ст. 1, ст. 314, ст. 428 ГК РФ, ст. 32, пп. 3,пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от  07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В соответствии с п. 9.8 «В случае, если заявление о возврате денежных средств за  неиспользованные персональные/групповые тренировки подано Членом клуба по  истечению срока оказания сопутствующей услуги, согласованного сторонами и  указанного в чеке, денежные средства возврату не подлежат. Денежные средства за  неиспользованные персональные/групповые тренировки, в данном случае, стороны  признают фактическим возмещением затрат клуба на предоставление сопутствующей  услуги», что не соответствует ст. 779, ст. 1102, ст. 1103 ГК РФ, ст. 32, пп.3, пп. 15 п. 2 ст.  16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Согласно п. 11.6 Правил клуба «Стороны освобождаются от ответственности в  случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (беспорядки, стихийные бедствия,  взрывы, пожары, забастовки, действия властей, законные или незаконные, перерывы в  обеспечении коммунальными услугами со стороны ресурсоснабжающих организаций и  т.п.). Сторона, у которой возникли такие обстоятельства, должна в десятидневный срок и  любым доступным способом (путем размещения на Сайте, с помощью сообщения в СМИ,  смс-рассылкой или рассылкой по адресам электронной почты и т.п.) оповестить о таких  обстоятельствах другую Сторону», что не соответствует ст. 401 ГК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 16  Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».  

В соответствии с п. 13.1.2 Правил куба «Администрация Клуба в случае  необходимости и для комфорта Членов Клуба вправе в одностороннем порядке изменять и  дополнять Правила Клуба», что не соответствует ст. 310, ст. 450 ГК РФ, пп. 1 п. 2 ст. 16  Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».  

Согласно п. 13.1.4 Правил клуба «Принятием предложения об  изменении/дополнении Правил Клуба являются конклюдентные действия Члена Клуба в  форме потребления услуг Клуба на новых условиях, после вступления изменений в силу.  Правила Клуба являются обязательными для исполнения всеми Членами Клуба и  Несовершеннолетними посетителями и вступают в силу с даты заключения договора,  утверждения Клубом и распространяются на всех Членов Клуба», что не соответствует ст.  452 ГК РФ, пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав  потребителей».  

Руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О  государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской  Федерации» (далее - Закон № 248) Управлением 27.12.2022 ООО «Алекс Фитнес»  объявлено предостережение № 1061 о недопустимости нарушения обязательных  требований, которым обществу предложено обеспечить соблюдение абз. 1 п. 1, п. 2 ст. 16  Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в  целях профилактики нарушения обязательных требований предложено провести  самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с  использованием сайта Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребители  и благополучия человека.  

В силу ч. 4 ст. 49 Закона № 248 ООО «Алекс Фитнес» поданы возражения на  предостережение. По результатам рассмотрения возражений Управлением основания для  признания предостережения необоснованным не усмотрено, о чем ООО «Алекс Фитнес»  10.03.2023 дан ответ исх. № 61-00-09/76-1311-2023.  

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании предостережения о недопустимости  нарушения обязательных требований от 27.12.2022 № 1061, ООО «Алекс-Фитнес» не  согласилось с тем, что п.3.2, п.2.2.1, п.4.4, п. 5.3, п. 5.5 Оферты и п. 11.6, п. 1, п.3.1.1.,  п.4.8, п.9.1, п.9.3, п.3.2.4, п.4.2, п.3.2.14, п.4.3.7, п.4.6.1.1., п.4.6.1.3, п.5.2.11, п. 2.14,  п.5.2.12, п.2.15, п. 5.2.14, п.6.2, п.6.3.1, п.6.3.2, п.6.3.3, п.6.7., п.8.1, п.8.2.5, п.8.7, п.9.1, п.  8.2.6, п.9.8, 9.4, п.9.7, п. 13.1.2, п.13.1.4 Правил Клуба нарушают положения статей 401  ГК РФ, 408 ГК РФ, 426 ГК РФ, 429.4 ГК РФ, 423 ГК РФ, 450 ГК РФ, 779 ГК РФ, 1102 ГК  РФ, 1103 ГК РФ, ст.14, ст.15, п.2 ст.16 Закона РФ от 07.12.1992 № 2300-1 «О защите прав  

потребителей» и указало, что вынесенное предостережение нарушает права и законные  интересы ООО «Алекс Фитнес» и препятствует осуществлению законной  предпринимательской деятельности общества.  

ООО «Алекс Фитнес» указало на то, что ни предостережение Управления от  27.12.2022г. № 1061, ни решение от 10.03.2023 № 61-00-09/76-1311-2023 о результатах  рассмотрения возражения на предостережение где указано лишь об отсутствии оснований  для признания предостережения необоснованным, не соответствуют обязательным  требованиям, предусмотренным ч.2 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, поскольку в  них не указаны конкретные обязательные требования, предусматривающий их  нормативный правовой акт, информация о том, какие конкретно действия (бездействие)  контролируемого лица приводят к нарушениям.  

Относительно довода Управления о том, что п. 6.5. Правил Клуба нарушает ст. 310,  ст. 426 ГК РФ, п.п. 15 п.2. ст. 16 Закона РФ от 07.12.19992 № 2300-1 «О защите прав  потребителей» ООО «Алекс Фитнес» указало, что на основании проведенного правового  анализа последний абзац п. 6.5. Правил Клуба удален из Правил Клуба, то есть,  нарушение устранено.  

На доводы общества Управление представило возражения с изложением позиции о  том, что предостережение является профилактическим мероприятием, цель которого не  привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные  действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных  требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении  него уже конкретных мер административного наказания. Предостережение является  документом, информирующим контролируемое лицо об обстоятельствах, которые могут  привести к нарушению обязательных требований (аналогичные выводы содержаться в  постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.09.2022 № Ф03- 4062/2022, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 29.03.2023 № Ф09- 770/23 по делу № А60-32455/2022). Таким образом, нарушение оспариваемым  предостережением прав общества и законных интересов не подтверждены документально,  факт включения ООО «Алекс фитнес» пунктов ущемляющих прав потребителя  подтверждается материалами дела.  

Исследовав материалы дела, выслушав позицию сторон, доводы ООО «Алекс  Фитнес» признаются судом несостоятельными, не опровергают выводы Управления и не  свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и  признании предостережения недействительным.  

В соответствии с пп.4 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992   № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия, которые предоставляют продавцу  (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному  индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на  односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий  обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за  исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской  Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права  недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя.  

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из  нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на  исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его  

сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями  сделки.  

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим  образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме  случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.  Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности,  какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло  все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается  лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором,  лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при  осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не  докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой  силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К  таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны  контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения, то есть  чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким  обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны  контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие  у должника необходимых денежных средств. Заключенное заранее соглашение об  устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства  ничтожно (ст. 401 ГК РФ).  

Вместе с тем, в нарушение указанных пунктов обществом п.п. 1.7, 3.2, 5.5 оферты,  п.п. 6.3.3, 11.6 Правил клуба заранее включено условие, на освобождение общества от  обязательств по оказанию услуг и освобождение общества от бремени доказывания его  вины, как стороны нарушившей обязательства по договору.  

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ  от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или  иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с  осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или  односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или  договором.  

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и  расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено  настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон  договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:  

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими  законами или договором.  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет  для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что  была вправе рассчитывать при заключении договора.  

Вместе с тем, в нарушение указанных положений обществом п. 2.2.1 оферты, п.п. 1,  3.1.1,4.8, 5.2.14, 6.2, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 8.7, 9.1, 9.3, 13.1.2 Правил клуба включены условия,  позволяющие в одностороннем порядке отказаться от исполнения, а также на изменение  условий договора.  

Согласно ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее  исполнение прекращает обязательство.  

В силу ст. 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, по которому  сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих  

обязанностей, является возмездным. Безвозмездным признается договор, по которому  одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы  или иного встречного предоставления. Договор предполагается возмездным, если из  закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.  

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию  заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить  определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).  

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без  установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или  сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано  возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество  (неосновательное обогащение).  

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или  иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений,  

правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к  

требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об  истребовании имущества собственником из чужого 15 незаконного владения; одной  стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;  о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением  обогатившегося лица.  

Согласно ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство  предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение  которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется  с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных  обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит  исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.  

Договором присоединения признается договор, условия которого определены  одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты  другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.  Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения  договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым  актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида,  исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств  либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия,  которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии  у нее возможности участвовать в определении условий договора. Если иное не  установлено законом или не вытекает из существа обязательства, в случае изменения или  расторжения договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны  договор считается действовавшим в измененной редакции либо соответственно не  действовавшим с момента его заключения (ст. 428 ГК РФ).  

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ  (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически  понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору  (ст. 32 Закона РФ № 2300-1).  

Таким образом, пункты 3.2.4, 3.2.14, 4.2, 4.3.7, 4.6.1.1, 5.2.11, 5.2.12, 6.5, 6.7, 8.1, 9.7  Правил клуба не соответствуют вышеуказанным положениям закона.  

Статьей 44 Федерального закона № 248-ФЗ установлено профилактика рисков  причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение  следующих основных целей: 1) стимулирование добросовестного соблюдения  обязательных требований всеми контролируемыми лицами; 2) устранение условий,  причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или)  

причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 3) создание условий для  доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение  информированности о способах их соблюдения.  

На основании части 1 статьи 45 Федерального закона № 248-ФЗ «О  государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской  Федерации» контрольные (надзорные) органы могут проводить профилактические  мероприятия в виде объявления предостережения.  

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае  наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях  обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в  случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных  требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу  причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный)  орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения  обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения  обязательных требований.  

Таким образом, при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о  признаках нарушений обязательных требований, но отсутствие подтвержденных данных о  том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым  законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом  ценностям, контролируемому лицу выдается предостережение.  

Под контролируемыми лицами в целях настоящего Федерального закона  понимаются граждане и организации, деятельность, действия или результаты  деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или)  в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору),  муниципальному контролю (часть 1 статьи 31 Федерального закона № 248-ФЗ).  

Предостережение является документом, информирующим контролируемое лицо об  обстоятельствах, которые могут привести к нарушению обязательных требований. То есть  в случае, когда контрольный (надзорный) орган предполагает о наличии нарушений  обязательных требований, но не имеет при этом подтвержденных данных, формирующих  состав административного правонарушения, контролируемому лицу выдается  предостережение. Выявление достаточных данных, указывающих на наличие события  административного правонарушения, является основанием для проведения контрольных  мероприятий и (или) для возбуждения дела об административном правонарушении.  

При этом согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при  осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля,  проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска  причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению  контрольных (надзорных) мероприятий.  

Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны  обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и  минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.  

Изложенное свидетельствует, что предостережение является профилактическим  мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или  обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем  нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица  применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.  

Текст предостережения соответствует требованиям статьи 49 Федерального закона   № 248-ФЗ и не влечет нарушение прав и законных интересов заявителя, поскольку по  смыслу статьи 49 Закона № 248-ФЗ предостережение является документом,  информирующим контролируемое лицо об обстоятельствах, которые могут привести к  

нарушению обязательных требований.  

Из оспариваемого предостережения не следует, что на заявителя возложена  обязанность устранить нарушения обязательных требований, обществу же указано на  недопустимость нарушения обязательных требований и предложено в целях  профилактики нарушения обязательных требований провести самостоятельную оценку их  соблюдения (самообследование).  

Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание, что объявление  предостережения при наличии признаков нарушения обязательных требований  направлено, прежде всего, на проведение профилактических мероприятий в целях  снижения риска причинения вреда (ущерба), суд приходит к выводу, что выдавая  предостережение заявителю, Управление преследовало цель скорейшим образом  предотвратить возможное наступление нарушения прав потребителей, предоставив  заявителю возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных  требований, принять меры к их недопущению, не применяя в отношении общества мер  государственного принуждения.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела  подтверждено наличие оснований для выдачи предостережения, процедура выдачи  спорного предостережения и его содержание соответствуют закону, прав и законных  интересов общества оспариваемое предостережение не нарушает, следовательно,  требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.  

Заявителем не было суду представлено доказательства того, что оспариваемое  предостережение не соответствуют закону и нарушает его права и законные интересы в  сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Таким образом, принимая во внимание, что оспариваемое предостережение  вынесено в пределах компетенции управления, отвечает установленным статьей 49 Закона   № 248-ФЗ требованиям и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд приходит  к выводу о законности оспариваемого предостережения и отказывает в удовлетворении  требований заявителя.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3  статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также  разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт может быть  признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их  несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

 В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  другое лицо, участвующее в деле, не освобождается от доказывания и должно доказать  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на которые оно  ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы  заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на  всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предостережение  соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и  

законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, не создает какие-либо препятствия для осуществления им  предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем требование ООО  «Алекс Фитнес» о признании недействительным предостережения о недопустимости  нарушения обязательных требований от 27.12.2022 № 1061 не подлежит удовлетворению.  

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя в связи с  отказом в удовлетворении требований.  

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области  в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в  двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья А.В. Парамонова