АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4517/2022

г. Тюмень

30 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2023 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по иску Общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский нефтехимический комбинат» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об урегулировании разногласий при заключении договора транспортировки газа № ГГС-42/93/21/ЗСНХ.10780,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут»,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности № 12 от 08.02.2023, личность удостоверена паспортом гражданина РФ, 

от ответчика: ФИО3 по доверенности № ГГС-34/6/23 от 01.01.2023, личность удостоверена паспортом гражданина РФ, 

от третьего лица: не явка, извещено,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский нефтехимический комбинат» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, далее – истец, потребитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, далее – АО «Газпром газораспределение Север», ГРО, газораспределительная организация) об урегулировании разногласий при заключении договора транспортировки газа № ГГС-42/93/21/ЗСНХ.10780.

Определением от 31.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут».

Исковые требования со ссылками на статьи ст. 426, 432, 446, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), п. 8-11 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа), Правила учета газа, утвержденные Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 мотивированы тем, что определение объема транспортированного газа должно осуществляться по средствам измерения Потребителя-истца, поскольку они расположены при входе на газопотребляющий объект – на каждую из трех точек подключения, соответствуют действующему законодательству.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнениях к отзыву требования истца не признал, указал на необходимость учета газа посредством измерения прибора учета ответчика.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление (т.1.л.д.60, т.3л.д.1) пояснило об учете газа посредством устройства газотранспортной организацией на основании п.22,23 Правил поставки газа.

Решением от 30.08.2022 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 24.11.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора, путём принятия условий в редакции АО «Газпром газораспределение Север».

Постановлением Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 16.03.2023 решение от 30.08.2022 Арбитражного суда Тюменской области, постановление от 24.11.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Истец с учетом позиции, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 16.03.2023, в дополнительных пояснениях (т.3л.д.99) указал, что прибор учета ответчика физически способен выдавать только общий объем транспортированного по сети газа, без возможности распределения этого объема на объем по трем точкам потребления истца и без возможности расчета объема переданного газа на точки потребления с разным тарифным регулированием. Указывает, что приборы учета истца соответствуют требованиям Правил учета газа № 961,представлена проектная документация на узлы учета (т.3л.д.110, т.4.л.д.1-64).

АО «Газпром газораспределение Север» в объяснениях (т.4.л.д.66) указало, что прибор учета «Вымпел -500» исправен, утечки и потери в сетях ответчика не зафиксированы, кроме того, технологическое оборудование, в котором могут возникать потери, на сетях ответчика отсутствует в таком количестве, нежели на сетях истца. Фактическое распределение и расчет объема газа происходит на основании показаний по прибору учета ответчика, которые истец распределяет с учетом «небаланса» по трем точкам потребления, и передает ответчику итоговый расчет объемов транспортированного газа по каждой точке потребления, что позволяет учитывать образовавшуюся разницы в объеме газа между узлами учета (тот самый «небаланс») истца и ответчика.

Истец в дополнительных пояснениях выразил позицию относительно заявленных исковых требований (т.4.л.д.89, вх.от 23.06.2023 № 136281).

Ответчик в дополнительных объяснениях возражал, указывал, что примерные потери в сетях ответчика составляют 0,01% от годового объема транспортировки газа по договору, таким образом, небаланс газа на примере одного расчетного месяца составляет 400, 355 тыс. куб.м. (т.4л.д.94, вх.от 25.06.2023 № 137054).

В судебном заседании 26.06.2023.2022 представитель истца поддержала заявленные исковые требования. Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии представителя третьего лица, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, между ООО «ЗапСибНефтехим» (Потребитель) и АО «Газпром газораспределение Север» (газораспределительная организация (ГРО) заключен договор на транспортировку газа № ТП-63-18/ЗСНХ.7228 от 02.11.2020, в соответствие с которым ГРО обязано осуществлять услуги по транспортировке газа на объекты Потребителя (четыре точки подключения в соответствие с п. 2.1. договора № ТП-63-18/ЗСНХ.7228): производство электротеплопарогенерации; производство мономеров; г. Тобольск Восточный промышленный район, квартал 9, участок 1; производство Полимеров, - а Потребитель обязан принимать услуги ГРО по транспортировке газа и оплачивать стоимость транспортировки.

В соответствие с п. 4.1. договора № ТП-63-18/ЗСНХ.7228 учет должен вестись по приборам учета газотранспортной организации, а при их отсутствии или неисправности по приборам учета потребителя. При неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов или иным способом по согласованию сторон.

На протяжении срока действия договора № ТП-63-18/ЗСНХ.7228 фактический учет транспортированного газа ведется по точке подключения «Производство Полимеров» - по прибору учета Истца, а по трем остальным точкам подключения общий учет ведется по прибору учета ГРО, при этом выдается одно значение объема транспортированного газа на все три точки подключения, которое самостоятельно распределяется Истцом по каждой из трех точек подключения и согласовывается Ответчиком в подписываемом акте.

АО «Газпром газораспределение Север» на праве аренды принадлежит оборудование газораспределительной станции «Тобольская» (город Тобольск): - измерительный трубопровод № 1.1: комплекс измерительный ультразвуковой «Вымпел-500», заводской № 20062048; датчик давления «ГиперФлоу» ДА-018, заводской № 200551430, № 2005511499; датчик температуры ТСПТ, заводской № 1222-1-3, 1222-1-4; измерительный трубопровод № 1.2: комплекс измерительный ультразвуковой «Вымпел-500», заводской № 20062047; датчик давления «ГиперФлоу» ДА-018, заводской № 200551481, № 2005511486; датчик температуры ТСПТ, заводской № 1222-1-1, 1222-1-2. 

АО «Газпром газораспределение Север» (ГРО) транспортирует газ по газопроводу, присоединённому к выходу № 1 ГРС «Тобольская», к трём газопотребляющим объектам/точкам потребления потребителя – ООО «Запсибнефтехим»: производство электротеплопарогенерации; производство мономеры; город Тобольск, Восточный промышленный район, квартал 9, участок 1 (ЗСНХ). 

Учёт транспортируемого обществом газа комбинату на указанные объекты в 2021 году определялся сторонами по ПУ общества – измерительный комплекс Вымпел-500. 

Далее по газопроводу, присоединённому к выходу № 2 ГРС «Тобольская», общество транспортирует газ к четвёртому объекту ООО «Запсибнефтехим» – производство полимеров. По данному объекту учёт газа ведётся по ПУ, принадлежащему ООО «Запсибнефтехим» спора между сторонами по данному объекту не имеется.

02.12.2021 истец получил от ответчика проект договора транспортировки газа от 01.12.2021 № ГГС-42/93/21/ЗСНХ.10780 (далее - Договор) на 2022 год.

30.12.2021 истец направил ответчику протокол разногласий к Договору, где предложил учитывать объем транспортированного газа по приборам учета истца, а также ряд других изменений.

31.03.2022 истцом был получен и зарегистрирован протокол согласования разногласий, где ответчик настаивает на учете объема транспортированного газа по приборам учета газотранспортной компании.

Пункт 4.1. Договора в редакции, предложенной истцом, изложен следующим образом: 

«4.1. Количество (объем) транспортированного газа определяется по средствам измерений:

принимающей газ стороны (Потребителя);

при неисправности и отсутствии узлов учёта газа Потребителя от «ГРП-17», «ГРП ЭТПГ», «ЗСНХ:УКУ 7188», учёт газа осуществляется по средствам измерений ООО «Газпром трансгаз Сургут» ГРС г. Тобольск (выход №1) Измерительный комплекс Вымпел-500 за вычетом объема газа, израсходованного на технологические нужды и потери ГРО, в порядке и на условиях, предусмотренных сторонами. При неисправности и отсутствии узлов учёта газа Потребителя от «ПУРГ», учёт газа осуществляется по средствам измерений ООО «Газпром трансгаз Сургут» ГРС г. Тобольск (выход №2) - измерительный комплекс SuperFlo-IIE, указанным ниже в перечне дублирующих средств измерений за вычетом объёмов газа, потреблённого прочими потребителями, а также за вычетом объема газа, израсходованного на технологические нужды и потери ГРО, в порядке и на условиях, предусмотренных сторонами. При отсутствии соглашения сторон настоящего Договора о порядке определения объема газа, израсходованного на технологические нужды и потери ГРО, ГРО ежемесячно, при направлении акта о количестве транспортированного газа, составленного по форме Приложения №4 к настоящему Договору, предоставляет Потребителю соответствующие расчеты, произведенные на основании Р ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ 2.21 - 2020 или на основании документа, принятого взамен указанной методики.

4.1.3. В случае установки ГРО приборов учета газа на границе разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности Сторон количество (объем) транспортированного газа определяется по приборам учета ГРО установленным на границе балансовой и эксплуатационной принадлежности Сторон, а в случае их поломки в порядке, определенном пунктами 4.1.1. и 4.1.2. настоящего Договора

№ п/п

Перечень основных средств измерений

Перечень дублирующих средств измерений

1

1.ГРП-17:

-узел учета на базе СУ (диафрагма ДКС 10-200, поз. FIR ЗА) с применением вычислителя Корректор СПГ 761.2 № 20099.

2.ГРП ЭТПГ;

-узел учета на базе СУ (диафрагма ДБ 25-700, поз. Р-401) с применением вычислителя Корректор СПГ 761.2 №19862.

З.ЗСНХ:УКУ7188:

- Счетчики газа ультразвуковые Flowsic 600.

ГРС г. Тобольск (выход №1) Измерительный комплекс Вымпел-500

2

4. ПУРГ:

Комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК» на базе турбинного счетчика TRZ № 1011269 в составе с -счетчик газа турбинный типа TRZ G4000, № 10112037; -Корректор объема газа электронный ЕК260 Я» 10329543.

ГРС г. Тобольск (выход №2) Измерительный комплекс SuperFlo-IIE

 

Ответчиком предложена следующая редакция пункта 4.1. Договора: 

«4.1. Количество, транспортированного газа (объем) определяется по средствам измерений: - Потребителя, при неисправности или отсутствии средств измерений ГРО, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов.

При неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов или иным способом по согласованию Сторон. Средства измерений с истекшим сроком поверки считаются неисправными.

Средства измерения должны быть поверены в установленном порядке в соответствии с утвержденной методикой, указанной в описании типа на средство измерения или комплекс.

Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние этих средств, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Наименование средств измерений учета газа

№ п/п

Наименование площадок

Перечень основных средств измерений

Перечень дублирующих средств измерений(при наличии)

 

-Производство

ЭТПГ 

-Производство мономеров (с

ГРП-17)

 -Производство

пиролиз

ГРС г.Тобольск (выход№1) Измерительный комплекс Вымпел-500

ГРП-17:

-узел учета на базе СУ (диафрагма ДКС 10-200, поз. FIR 3 AJ

с применением вычислителя

Корректор СПГ 761.2 № 20099.

ГРП ЭТПГ:

-узел учета на базе СУ (диафрагма ДБ 25-700, поз. Р-401) с

применением вычислителя

Корректор СПГ 761.2 №19862.

ЗСНХ:УКУ7188:

- Счетчики газа ультразвуковые Flowsic 600.

2

-Производство полимеров

Комплекс для измерения количества газа

СГ-ЭКВз»

на базе турбинного счетчика TRZ № 1011269 в составе с 

счетчик газа турбинный типа TRZ G4000,

№10112037:

-Корректор объема газа электронный ЕК260

№ 10329543.

Нет

 

Поскольку сторонами не согласован пункт 4.1. договора об определении использования средств измерений для целей учета объема транспортированного газа - средства измерения Потребителя (Истца) или газотранспортной компании (третьего лица - ООО «Газпром трансгаз Сургут»), истец обратился в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением об урегулировании разногласий.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита прав возможна, в том числе, способом понуждения совершения определенных действий, обязанность совершения которых предусмотрена законом.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, если содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями регулируются Положением № 1370, Правилами поставки газа № 162, а также Правилами учета газа № 961.

В силу пунктов 8 - 11 Правил поставки газа № 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами. Предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

В случае если покупатель обратился в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда.

В настоящем деле разногласия между газораспределительной организацией и покупателем газа касаются порядка учета транспортированного газа и фактически сводятся к выбору, показания какого узла учета – ООО «ЗапСибНефтехим» (Потребителя) или АО «Газпром газораспределение Север» (газораспределительная  организация) должны учитываться при расчетах между сторонами.

Пунктами 21, 22, 23 Правил № 162 определено, что поставка и отбор газа без учёта его объёма не допускаются. Учёт объёма газа осуществляется в порядке, утверждённом Министерством энергетики Российской Федерации. Договором транспортировки газа на газотранспортную и газораспределительную организацию могут быть возложены обязанности и полномочия по приёму-передаче и обеспечению учёта поставляемого газа от имени поставщика (покупателя). Поставщик (покупатель), заключивший договор транспортировки газа, уведомляет об этом контрагента. При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объём переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объёму потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Правила № 961 предусматривают, что учету подлежит газ: принимаемый от грузоотправителя для транспортировки; сдаваемый грузополучателю; передаваемый одной организацией трубопроводного транспорта другой организации трубопроводного транспорта; утерянный (пункт 2.3 Правил N 961).

Обязанность по оплате любого фактически потребленного энергетического ресурса установлена положениями статьи 544 ГК РФ и не зависит от фактических целей и причин потребления.

В пункте 2.6 Правил № 961 указано, что при потреблении учёту подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.

Из пункта 2.10 Правил № 961 следует, что при приёме-передаче газа его объём измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определёнными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

Количественные и качественные показатели природного газа при приёме-передаче для транспортировки, а также в процессе распределения измеряются на линии раздела объектов газоснабжения и (или) распределения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании, то есть в месте, позволяющем максимально точно определить объём протранспортированного газа на выходе из сети газораспределительной организации в сети (газопотребляющие объекты) потребителя (пункт 3.7 Правил № 961).

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил № 961).

Таким образом, вышеуказанные императивные нормы устанавливают: во-первых, требование о приоритетном учёте газа средствами измерения передающей стороны (ГРО); во-вторых, закрытый перечень оснований для применения средств измерения другой стороны, а именно: неисправность, отсутствие средств измерения передающей стороны (ГРО).

С учетом позиции Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, при рассмотрении настоящего спора, учитывая вышеизложенные императивные нормы, необходимо, в том числе, установить наличие средств измерения, максимально соответствующих заданным параметрам, как по месту расположения ближе к границе раздела по признаку собственности сети, так и учёта газа, стоимость которого определяется разными тарифами.

Как указано судом выше, АО «Газпром газораспределение Север» (ГРО) – ответчику на праве аренды принадлежит оборудование газораспределительной станции «Тобольская» (г. Тобольск): - измерительный трубопровод № 1.1: комплекс измерительный ультразвуковой "Вымпел-500", заводской № 20062048; датчик давления "ГиперФлоу" ДА-018, заводской № 200551430, № 2005511499; датчик температуры ТСПТ, заводской № 1222-1-3, 1222-1-4.

измерительный трубопровод № 1.2: комплекс измерительный ультразвуковой "Вымпел-500" заводской № 20062047 1; датчик давления "ГиперФлоу" ДА-018, заводской № 200551481 1, № 2005511486; датчик температуры ТСПТ, заводской № 1222-1-1, 1222-1-2.

АО «Газпром газораспределение Север» (ГРО) транспортирует газ по газопроводу, присоединённому к выходу № 1 ГРС «Тобольская», к трём газопотребляющим объектам/точкам потребления потребителя – ООО «Запсибнефтехим»: производство электротеплопарогенерации; производство мономеры; город Тобольск, Восточный промышленный район, квартал 9, участок 1 (ЗСНХ). 

Далее, по газопроводу, присоединённому к выходу №2 ГРС «Тобольская», АО «Газпром газораспределение Север» (ГРО) транспортирует газ к четвертому объекту истца – «Производство полимеров». По данному объекту учет газа ведется по прибору учета истца, спора сторон по данному объекту не имеется.

Учет транспортируемого ответчиком газа в адрес истца на указанные объекты в 2021 году определялся сторонами по прибору учета ответчика Измерительный комплекс Вымпел-500.

Таким образом, прибор учета ответчика установлен на три «ветки» газопровода, по которым поставляется газ, определение стоимости которого производится с использованием разных тарифов. 

При этом на объектах потребления истца расположены приборы учета, введенные в эксплуатацию согласно Акту ввода в эксплуатацию ГРП-17 от 13.10.1987, актам ввода в эксплуатацию ГРП ЭТПГ от 23.11.1981, Актом приемки законченного строительством объекта от 23.09.2019. Приборы учета соответствуют требованиям Правил учета газа № 961, что подтверждается представленной в материалы дела проектной документацией (т.3л.д.110-147, т.4 л.д.1-64).

Ввиду изложенного надлежащее технологическое присоединение истца установлено материалами дела и сторонами не оспаривается.

Как следует из подписанных сторонами актов осмотра от 05.05.2022 № 1, 2, 3, 4 (Приложения № 3, 4, 5, 6 к возражению на отзыв) протяженность газопроводов от каждой из трех границ балансовой принадлежности до приборов учета истца и ответчика составляют соответственно: 

- по точке поставки «Производство Мономеры»: от прибора учета ответчика до границы балансовой принадлежности 4 260 м; от границы балансовой принадлежности до прибора учета истца 24 м; 

- по точке поставки «Производство ЭТПГ»: от прибора учета ответчика до границы балансовой принадлежности 3 821 м; от границы балансовой принадлежности до прибора учета истца 145 м; 

- по точке поставки «Производство Пиролиз»: от прибора учета ответчика до границы балансовой принадлежности 125 м; от границы балансовой принадлежности до прибора учета истца 1 420 м.

Так же Актом № 1 от 05.05.2022 установлена общая протяженность газопроводов, эксплуатируемых ответчиком, к которым подключены объекты потребления истца, составляют по нитке 1 -4260 метров, по нитке 3 – 3821 метр (т.1.л.д.44-48).

Таким образом, по двум из трех «веток» протяженность сети ответчика после согласованного прибора учета до установленной границы ответственности сторон составляет 3 821 м и 4 260 м, что значительно превышает протяженность сети истца по этим двум «веткам» 145 м и 24 м соответственно, до места размещения его средств. Следовательно, два прибора учета истца находятся в непосредственной близости к границе ответственности сторон. 

Совместными актами осмотра от 05.05.2022 установлено, что сети газопотребления истца общей протяженностью 1 589 м, а именно: 145 м – ЭТПГ, 24 м – ГРП -17, 1 420 м – ЗСНХ УКУ7188, включают в себя: внутриплощадочные газопроводы: наружные газопроводы сети газопотребления, проложенные по территории производственной площадки предприятия; внутренние газопроводы сети газопотребления: газопроводы сети газопотребления, проложенные от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания.

При этом имеющееся технологическое оборудование (газорегуляторные пункты) включает, в том числе, газовые фильтры, арматуры с воздушниками, продувочные свечи, запорная арматура, поворотные заглушки и т.д., которые сами по себе могут приводить к технологическим потерям и утечкам.

Между тем, по результатам совместной проверки сетей истца и ответчика согласно представленным актам обследования от 05.05.2022 сторонами установлено, что явные утечки (потери) в сетях истца и ответчика отсутствуют. 

Данный факт сторонами не оспаривается, и в нарушение ст. 65, 9 АПК РФ иного суду не доказано.

При этом как уже указано судом, протяженность сетей ответчика составляет 8 081 м, сетей истца 1 589 м, что теоретически может привести к возложению оплаты потерь на истца, возникших в сетях ответчика, что не соответствует целям и основным принципам эффективного энергоиспользования и платности фактически полученных/оказанных услуг. 

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 2.3 Правил № 961, пункта 56 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 № 1428-ст, установлена неизбежность потерь газа в сетях газораспределения при его передаче.

Довод ответчика о недоказанности сверхнормативных потерь не имеет правого значения в данном случае.

В связи с вышеизложенным, поскольку неисправность приборов учета потребителя материалами дела не установлена, технологические потери в оборудовании не доказаны, при этом соответствие приборов учета истца требованиям Правил учета газа подтверждается представленной проектной документацией, добровольное соглашения между сторонами об использовании прибора учета ответчика отсутствует, что установлено так же вышестоящими судами, суд считает, что наиболее полно соответствует целям учета газа расположение приборов учета у потребителя и на расстоянии по точке поставки «Производство Мономеры» от границы балансовой принадлежности до прибора учета истца 24 м; по точке поставки «Производство ЭТПГ» от границы балансовой принадлежности до прибора учета истца 145 м; по точке поставки «Производство Пиролиз» от границы балансовой принадлежности до прибора учета истца 1 420 м.

При этом использование всех трех приборов учета истца, в том числе, по точке поставки «производство Пиролиз», расположенному от границы балансовой принадлежности до прибора учета истца на расстоянии 1 420 м, определяется судом в качестве наиболее эффективного способа определения стоимости транспортированного газа с учетом применения индивидуального тарифа для каждой точки поставки.

При изложенных обстоятельствах, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что разногласия сторон при заключении договора транспортировки газа № ГГС-42/93/21/ЗСНХ.10780 подлежат урегулированию путем принятия пункта 4.1 договора в редакции истца.

В соответствии со ст. 333.21 за рассмотрение настоящего спора истцом была уплачена государственная пошлина по платежному поручению № 759930 от 25.02.2022 в размере 6 000,00 руб.

Так же при рассмотрении апелляционной и кассационной жалобы истцом была оплачена государственная пошлина в размере 3 000,00 руб. по платежному поручению от 22.09.2022 № 852069 и 3 000,00 руб. по платежному поручению от 16.12.2022 № 890288 соответственно.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ указанные расходы истца относятся на ответчика как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора транспортировки газа № ГГС-42/93/21/ЗСНХ.10780 в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский нефтехимический комбинат»:

Пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции: 

«4.1. Количество (объем) транспортированного газа определяется по средствам измерений:

принимающей газ стороны (Потребителя);

при неисправности и отсутствии узлов учёта газа Потребителя от «ГРП-17», «ГРП ЭТПГ», «ЗСНХ:УКУ 7188», учёт газа осуществляется по средствам измерений ООО «Газпром трансгаз Сургут» ГРС г. Тобольск (выход №1) Измерительный комплекс Вымпел-500 за вычетом объема газа, израсходованного на технологические нужды и потери ГРО, в порядке и на условиях, предусмотренных сторонами. При неисправности и отсутствии узлов учёта газа Потребителя от «ПУРГ», учёт газа осуществляется по средствам измерений ООО «Газпром трансгаз Сургут» ГРС г. Тобольск (выход №2) - измерительный комплекс SuperFlo-IIE, указанным ниже в перечне дублирующих средств измерений за вычетом объёмов газа, потреблённого прочими потребителями, а также за вычетом объема газа, израсходованного на технологические нужды и потери ГРО, в порядке и на условиях, предусмотренных сторонами. При отсутствии соглашения сторон настоящего Договора о порядке определения объема газа, израсходованного на технологические нужды и потери ГРО, ГРО ежемесячно, при направлении акта о количестве транспортированного газа, составленного по форме Приложения №4 к настоящему Договору, предоставляет Потребителю соответствующие расчеты, произведенные на основании Р ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ 2.21 - 2020 или на основании документа, принятого взамен указанной методики.

4.1.3. В случае установки ГРО приборов учета газа на границе разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности Сторон количество (объем) транспортированного газа определяется по приборам учета ГРО установленным на границе балансовой и эксплуатационной принадлежности Сторон, а в случае их поломки в порядке, определенном пунктами 4.1.1. и 4.1.2. настоящего Договора

№ п/п

Перечень основных средств измерений

Перечень дублирующих средств измерений

1

1.ГРП-17:

-узел учета на базе СУ (диафрагма ДКС 10-200, поз. FIR ЗА) с применением вычислителя Корректор СПГ 761.2 № 20099.

2.ГРП ЭТПГ;

-узел учета на базе СУ (диафрагма ДБ 25-700, поз. Р-401) с применением вычислителя Корректор СПГ 761.2 №19862.

З.ЗСНХ:УКУ7188:

- Счетчики газа ультразвуковые Flowsic 600.

ГРС г. Тобольск (выход №1) Измерительный комплекс Вымпел-500

2

4. ПУРГ:

Комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК» на базе турбинного счетчика TRZ № 1011269 в составе с -счетчик газа турбинный типа TRZ G4000, № 10112037; -Корректор объема газа электронный ЕК260 Я» 10329543.

ГРС г. Тобольск (выход №2) Измерительный комплекс SuperFlo-IIE

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский нефтехимический комбинат» 12 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья       М.В. Голощапов