АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

02 июня 2023 года

Дело № А33-25678/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 26 мая 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 02 июня 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эко - транспорт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 22.10.2014, адрес: 662150, 

<

...> зд. 6, пом. 7)

к администрации Локшинского сельсовета Ужурского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 20.11.2002, адрес: 662262, 

<

...>)

о взыскании задолженности, процентов,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-транспорт» (далее – истец, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Локшинского сельсовета Ужурского района Красноярского края (далее – ответчик, потребитель) о взыскании 18 695,26 руб. задолженности за период с 01.09.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2021 по 31.08.2022 по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.07.2019 № 39Б-У, от 01.01.2021 № 57Б-У, от 11.01.2023 № 28Б-У, 2 269,39 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.10.2022 возбуждено производство по делу.

 Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Спор рассматривается в их отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 14.12.2018 № 1/2804-од обществу «Эко-транспорт» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Назаровской технологической зоны Красноярского края.

Между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Эко-транспорт» заключено соглашение от 14.12.2018 № 18 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны.

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 07.09.2021 № 160-в установлен единый предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для прочих потребителей общества «Эко-Транспорт» по Назароской технологической зоне за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 972,50 руб., с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 1 010,08 руб. за 1 куб.м. без учета НДС. В примечании к приказу указано, что тарифы для всех категорий потребителей применяются с учетом налога на добавленную стоимость (подпункт 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не применяется).

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 № 923-в установлен единый предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для прочих потребителей общества «Эко-Транспорт» по Назароской технологической зоне за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 1 050,48 руб. за 1 куб.м. без учета НДС. В примечании к приказу указано, что тарифы для всех категорий потребителей применяются с учетом налога на добавленную стоимость (подпункт 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не применяется).

Между обществом «Эко-транспорт» и администрацией Локшинского сельсовета Ужурского района Красноярского края заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.07.2019 № 39Б-У, от 01.01.2021 № 57Б-У, от 11.01.2023 № 28Б-У, по условиям которых региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в контрактах, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункты 1.1 договоров).

Согласно пункту 1.3 договоров объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления и периодичность вывоза определяются согласно приложениям № 1 к контрактам.

В пунктах 1.5 договоров от 09.07.2019 № 39Б-У, от 01.01.2021 № 57Б-У указаны следующие даты начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2019, 01.01.2021, 01.01.2022 (соответственно). В соответствии с пунктами 2.1 заключенных сторонами договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Согласно пунктам 2.6 договоров  подлежащая к оплате счет-фактура, акт выполненных услуг выставляются региональным оператором не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным. В силу пунктов 2.7 договоров потребитель в течение 3 (трёх) рабочих дней с момента получения счета-фактуры и акта выполненных услуг обязан подписать их, скрепить печатью, один экземпляр акта выполненных услуг возвратить региональному оператору. В случае отказа потребителя от подписания акта выполненных услуг, потребитель обязан в трехдневный срок направить акт оказанных услуг, подписанный в одностороннем порядке. Пунктами 2.8 договоров предусмотрено, что региональный оператор не несет ответственности за несвоевременное получение Потребителем выставленных счетов-фактур и актов выполненных услуг. Согласно пунктам 2.9 договоров потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пунктов 3.2 договоров при изменении (утверждении) в установленном порядке тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, стоимость услуг по контрактам изменяется с момента вступления нового тарифа в законную силу, о чем потребитель считается уведомленным с момента опубликования соответствующего распорядительного документа на официальном сайте регионального оператора. Стороны признают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте регионального оператора надлежащим уведомлением.

В соответствии с пунктами 7.2 договоров в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате контракта региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

В приложении № 1 к договору от 09.07.2019 № 39Б-У указан адрес места образования и накопления ТКО: 

<

...>; норматив накопления - 0,02 м3/мес.; количество – 0,23 м3/мес.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.09.2016 № 1/451-од (в ред. приказа от 13.10.2022 № 77-1590-од)  утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Красноярском крае. В приложении А8 к приказу содержатся сведения о месте накопления ТКО по адресу: 

<

...>.

Региональный оператор утверждает, что им оказаны и сданы, а потребителем приняты услуги за период с 01.09.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2021 по 31.08.2022 по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму18 695,26 руб. на основании актов выполненных работ 

от 31.10.2019 № 12901 на сумму 276 руб. за сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года;

от30.11.2019 № 015016 на сумму 184 руб. за ноябрь 2019 года;

от 31.12.2019 № 15662 на сумму 184 за декабрь 2019 года;

от 28.02.2021 № 3082 на сумму 1 750 руб. за январь 2021 года, февраль 2021 года;

от 31.03.2021 № 4362 на сумму 875,26 руб. за март 2021 года;

от 30.04.2021 № 5579 на сумму 875,26 руб. за апрель 2021 года;

от 31.05.2021 № 7447 на сумму 875,26 руб. за май 2021 года;

от 30.06.2021 № 9450 на сумму 875,26 руб. за июнь 2021 года;

от 31.07.2021 № 11057 на сумму 909,07 руб. за июль 2021 года;

от 31.08.2021 № 14998 на сумму 909,07 руб. за август 2021 года;

от 30.09.2021 № 16128 на сумму 909,07 руб. за сентябрь 2021 года;

от 31.10.2021 № 18062 на сумму 909,07 руб. за октябрь 2021 года;

от 30.11.2021 № 19738 на сумму 909,07 руб. за ноябрь 2021 года;

от 15.12.2021 № 21798 на сумму 909,07 руб. за декабрь 2021 года;

от 31.03.2022 № 4539 на сумму 2 727,21 руб. за январь 2022 года, февраль 2022 года, март 2022 года;

от 30.04.2022 № 7008 на сумму 909,07 руб. за апрель 2022 года;

от 31.05.2022 № 8651 на сумму 909,07 руб. за май 2022 года;

от 30.06.2022 № 10655 на сумму 909,07 руб. за июнь 2022 года;

от 15.08.2022 № 14677 на сумму 945,43 руб. за июль 2022 года;

от 31.08.2022 № 14771 на сумму 945,43 руб. за август 2022 года.

Задолженность по договорам от 09.07.2019 № 39Б-У, от 01.01.2021 № 57Б-У, от 11.01.2023 № 28Б-У составила 18 695,26 руб.

Региональный оператор направил ответчику претензию от 26.08.2022 № 01-1499 об оплате 18 695,26 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 18 695,26 руб. задолженности за период с 01.09.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2021 по 31.08.2022 по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.07.2019 № 39Б-У, от 01.01.2021 № 57Б-У, от 11.01.2023 № 28Б-У, 2 269,39 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик отзыв с указанием возражений относительно заявленных исковых требований в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 14.12.2018 № 1/2804-од обществу «Эко-транспорт» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Назаровской технологической зоны Красноярского края. Между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Эко-транспорт» заключено соглашение от 14.12.2018 № 18 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны. Между обществом «Эко-транспорт» и администрацией Локшинского сельсовета Ужурского района Красноярского края заключены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2021 по 31.08.2022 подтверждается актами выполненных работ на общую сумму 18 695,26 руб., в том числе:

от 31.10.2019 № 12901 на сумму 276 руб. за сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года;

от30.11.2019 № 015016 на сумму 184 руб. за ноябрь 2019 года;

от 31.12.2019 № 15662 на сумму 184 за декабрь 2019 года;

исходя из расчета стоимости оказанных услуг за период с октября 2019 года по декабрь 2019 года: (0,115 м3 объем услуг х 666,67 руб. тариф) + 15,33 руб. (НДС 20%) = 92 руб.; (0,230 м3 объем услуг х 666,67 руб. тариф) + 30,67 руб. (НДС 20%) = 184 руб.;

от 28.02.2021 № 3082 на сумму 1 750 руб. за январь 2021 года, февраль 2021 года;

от 31.03.2021 № 4362 на сумму 875,26 руб. за март 2021 года;

от 30.04.2021 № 5579 на сумму 875,26 руб. за апрель 2021 года;

от 31.05.2021 № 7447 на сумму 875,26 руб. за май 2021 года;

от 30.06.2021 № 9450 на сумму 875,26 руб. за июнь 2021 года;

исходя из расчета стоимости оказанных услуг за период с января 2021 года по июнь 2021 года: (0,750 м3 объем услуг х 972,50 руб. тариф) + 145,88 руб. (НДС 20%) = 875,26 руб.;

от 31.07.2021 № 11057 на сумму 909,07 руб. за июль 2021 года;

от 31.08.2021 № 14998 на сумму 909,07 руб. за август 2021 года;

от 30.09.2021 № 16128 на сумму 909,07 руб. за сентябрь 2021 года;

от 31.10.2021 № 18062 на сумму 909,07 руб. за октябрь 2021 года;

от 30.11.2021 № 19738 на сумму 909,07 руб. за ноябрь 2021 года;

от 15.12.2021 № 21798 на сумму 909,07 руб. за декабрь 2021 года;

от 31.03.2022 № 4539 на сумму 2 727,21 руб. за январь 2022 года, февраль 2022 года, март 2022 года;

от 30.04.2022 № 7008 на сумму 909,07 руб. за апрель 2022 года;

от 31.05.2022 № 8651 на сумму 909,07 руб. за май 2022 года;

от 30.06.2022 № 10655 на сумму 909,07 руб. за июнь 2022 года;

исходя из расчета стоимости оказанных услуг за период с января 2021 года по июнь 2021 года:

(0,750 м3 объем услуг х 1 010,08 руб. тариф) + 151,51 руб. (НДС 20%) = 909,07 руб.;

от 15.08.2022 № 14677 на сумму 945,43 руб. за июль 2022 года;

от 31.08.2022 № 14771 на сумму 945,43 руб. за август 2022 года,

исходя из расчета стоимости оказанных услуг за период с января 2021 года по июнь 2021 года: (0,750 м3 объем услуг х 1 050,48 руб. тариф) + 157,57 руб. (НДС 20%) = 945,43 руб.

Суд также считает доказанным факт оказания услуг согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из следующего.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона и пунктов 9, 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО), следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Правилами предоставления коммунальных услуг (пункт 17 приложение N 1) установлено требование к качеству коммунальных услуг в виде обеспечения своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Кроме того, сведения, отраженные в территориальной схеме обращения с отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО (пункт 2 статьи 24.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»). Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение ТКО в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги по обращению с такими отходами и получает за это соразмерную плату, возмещающую ему расходы, сопряженные с оказанием услуги, и приносящую нормативную прибыль. Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.09.2016 № 1/451-од (в ред. приказа от 13.10.2022 № 77-1590-од)  утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Красноярском крае. В приложении А8 к приказу содержатся сведения о месте накопления ТКО по адресу: 

<

...>.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу о доказанности истцом факта оказания спорных услуг в заявленном периоде.

Согласно расчету исковых требований стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2021 по 31.08.2022 сформирована истцом исходя из объема фактически оказанных услуг, определенного исходя из утвержденного норматива потребления и площади нежилого помещения, умноженного на единый тариф на услуги регионального оператора с учетом ставки НДС в размере 20 %.

Суд проверил расчет задолженности и признал его арифметически верным.

Министерство тарифной политики Красноярского края приказами от 07.09.2021 № 160-в, от 16.12.2021 № 923-в установило единый предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для прочих потребителей общества «Эко-Транспорт» по Назаровской технологической зоне за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 972,50 руб. за 1 куб.м. без учета НДС. В примечаниях к приказам указано, что тарифы для всех категорий потребителей применяются с учетом налога на добавленную стоимость (подпункт 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не применяется).

Единый предельный тариф, установленный приказом № 160-в для потребителей общества «Эко-транспорт», рассчитан с учетом того, что организация находится на общей системе налогообложения, в связи с чем является плательщиком НДС, поэтому для категории потребителей «Население» тарифы указаны с НДС, как предусмотрено пунктом 6 статьи 168 НК РФ, а для категории «Прочие потребители» тариф указан без НДС, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ, установленный органом регулирования тариф для данной категории потребителей увеличивается на соответствующую сумму НДС, которая выделяется отдельной строкой в счете-фактуре и предъявляется к оплате.

В связи с введением в Налоговый кодекс Российской Федерации подпункта 36 пункта 2 статьи 149, тарифное регулирование организации, находящейся на общем режиме налогообложения возможно по двум конструкциям.

Первая конструкция заключается в том, что если орган регулирования производит расчет тарифа с учетом того, что в соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором будут освобождены от НДС, то учет расходов в составе необходимой валовой выручки производится с учетом «входного» НДС на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 170 НК РФ.

Вторая конструкция расчета тарифа для регионального оператора предполагает, что положение, предусмотренное подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ, к региональному оператору применяться не будет. В таком случае учет расходов в составе необходимой валовой выручки с учетом «входного» НДС не производится, но расчет тарифа осуществляется с учетом того, что организация в соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ при реализации услуг дополнительно к цене (тарифу) обязана будет предъявить к оплате покупателю этих услуг соответствующую сумму налога.

Министерством тарифной политики Красноярского края в отношении общества «Эко-транспорт» была применена вторая конструкция расчета тарифа (без освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость).

Учитывая, что министерством тарифной политики Красноярского края утвержден тариф с учетом налога на добавленную стоимость, суд приходит к выводу о том, что региональный оператор правомерно начислил потребителю за указанный период размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами с учетом налога на добавленную стоимость.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая доказанность истцом факта оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, наличие у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании 18 695,26 руб. задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Наравне с иным, истец, ссылаясь на просрочку оплаты услуг, просит взыскать с ответчика 2 269,39 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение срока оплаты оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктами 7.2 договоров в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате контракта региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Согласно пунктам 2.9 договоров потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Суд проверил расчет неустойки и признал его арифметически верным, произведенным в соответствии с условиями договора, фактическими обстоятельствами дела, с учётом действия моратория, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Ответчик контррасчет процентов в материалы дела не представил.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании 2 269,39 руб. неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина за рассмотрение иска о взыскании 20 964,65 руб. составляет 2 000 руб. Истцом оплачена при обращении в суд с исковым заявлением государственная пошлина в размере 2 000 руб. платежным поручением от 29.09.2022 № 8679. Учитывая результат рассмотрения спора, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Локшинского сельсовета Ужурского района Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эко-транспорт» 18 695,26 руб. задолженности, 2 269,39 руб. неустойки, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Р. Смольникова