Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-6259/2017

22 января 2019 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2019г.

В полном объеме решение изготовлено 22.01.2019г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи 

помощником судьи О.И. Долгополовым 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «ЖилТехСервис», г. Тамбов, 

к ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов,

третье лицо: МКУ «Единая городская центральная диспетчерская служба», г. Тамбов 

об обязании обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения     

при участии в судебном  заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 12.04.18; 

                  ФИО2, доверенность №б/н от 12.11.2018г.

от ответчика: ФИО3, доверенность №9 от 01.01.18 до перерыва; после перерыва - ФИО4, доверенность №ТГ-17/2019 от 01.01.2019г.

от третьего лица: не явился, извещен.

 

установил.

Общество с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис», г.Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Квадра- Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов об обязании обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения МКД по следующим адресам: 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул. Мичуринская д.128, ул. Рылеева 98, 

<

...> 

<

...> согласно СанПин 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения №0012-ГВ от 01.01.2016 года не ниже 60С и не выше 75 С.

Определением арбитражного суда от  11.10.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МКУ «Единая городская центральная диспетчерская служба», г.Тамбов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.01.2018 года производство по делу № А64-6259/2018 приостановлено до получения заключения эксперта.

 Определением арбитражного суда от 03.04.2018г. продлен срок  для  проведения  экспертизы  по делу  №А64-6259/2017 до 17.06.2018г.

18.06.2018г. через канцелярию арбитражного суда поступило заключение эксперта, производство по делу возобновлено.

В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 49 АПК РФ первоначально уточнил исковые требования. Истец просил:

1. Обязать ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице Филиала ПАО «Квадра - Тамбовская генерация» г.Тамбов (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***> / КПП: 710701001) обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов по следующим адресам: 

<

...> согласно СанПин 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0012-ГВ от 01.01.2016 года не ниже 60 С и не выше 75С в течении 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда. В отношении домов по ул. Рылеева 98, ул. Северная Подстанция 

<

...> «ЖилТехСервис» отказывается от исковых требований.

2.Взыскать с ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице Филиала ПАО «Квадра - Тамбовская генерация» г.Тамбов (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***> / КПП: 710701001) в пользу ООО «ЖилТехСервис» (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***> / КПП: 682901001) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Судом уточнения приняты (ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании истец повторно уточнил исковые требования и просил обязать ответчика обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения МКД по следующим адресам: в 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.128 согласно СанПин 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения №0012-ГВ от 01.01.2016 года не ниже 60°С и не выше 75°С в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда. В отношении требований по домам в 

<

...> истец просил суд производство прекратить.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку отказ представителя истца от исковых требований в части обязания публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» – Тамбовская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...> не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять частичный отказ от иска, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части прекратить.

Суд рассматривает требования истца относительно МКД по следующим адресам: в 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.12 (ст. 49 АПК РФ).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направило.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела в судебном заседании 10.01.2019 объявлялся перерыв. Судебное заседание после перерыва продолжено 15.01.2019.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов на основании договоров управления по следующим адресам:

- 

<

...> (договор управления № 217 от 01.02.2014 года),

- 

<

...> (договор управления № 143 от 01.11.2012 года),

- 

<

...> (договор управления № 221/г от 01.04.2014 года),

- 

<

...> (договор управления № 190 от 01.03.2013 года),

- г. Тамбов, б. ФИО5 1Г (договор управления № 5 от 01.08.2012 года),

- 

<

...> (договор управления № 38 от 01.08.2012 года),

На основании указанных договоров ООО «ЖилТехСервис» предоставляет жителям данных многоквартирных домов услуги по содержанию и ремонту общего имущества и является исполнителем коммунальных услуг.

С целью обеспечения жителей вышеуказанного дома коммунальными услугами между ПАО «Квадра - генерирующая компания» филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (поставщик) и ООО «ЖилТехСервис» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения №0012-ГВ от 01.01.2016 года, по условиям которого поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых   централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения.

Граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями «Абонента» и «Поставщика» по многоквартирным жилым домам устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий (приложение № 1 к договору горячего водоснабжения № 0012-ГВ от 01.01.2016 года).

По условиям заключенного договора (п. 12) поставщик обязан:

- обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно- технических документов,

- обеспечивать круглосуточное (бесперебойное) горячее водоснабжение установленного качества в точке подключения.

Согласно пункту 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства РФ.

Пунктом 2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 (утвержден Постановлением Главного государственного врача РФ от 07.04.2009 № 20) предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора. Данные требования также указаны в приложении № 5 к договору горячего водоснабжения № 0012-ГВ от 01.01.2016 года (сведения о показателях горячей воды и допустимых перерывах в подаче горячей воды).

Согласно актов комиссионных обследований (истец подтверждает данный факт также актами, составленными в ходе рассмотрения дела в суде), в которых приняли участие специалисты МКУ «ЕГЦДС», ПАО «Квадра», ООО «ЖилТехСервис» параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные дома по адресам 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.128, не соответствуют нормативным требованиям, что приводит к тому, что жителям данных домов оказывается услуга по обеспечению горячим водоснабжением не надлежащего качества.

Истцом в адрес ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» была направлена претензия с требованием восстановить температурный режим подачи воды на границе балансовой принадлежности в вышеназванных домах. Данная претензия получена ответчиком 28.06.2017 года. 

Ответчиком не обеспечено соответствие параметров горячего водоснабжения МКД по следующим адресам: в 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.128 согласно СанПин 2.1.4.2496-09, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском с уточенном уточненных требований.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим. 

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно п. 28 ст. 2 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением администрации г. Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиалу публичного акционерного общества «Квадра» - «Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова.

С момента присвоения филиалу ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» статуса единой теплоснабжающей организацией г. Тамбова последний осуществляет функции по поставке тепловой энергии и горячей воды в г. Тамбове, в том числе, на объекты ООО «ЖилТехСервис».

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по приготовлению горячей воды. 

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой. Приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой (пункт 20 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). 

ООО «ЖилТехСервис» на основании договоров управления, заключенных с собственниками помещений, осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.128.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом (МКД) деятельность.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД.

При управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011 (далее также – Правила №354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Данной обязанности корреспондирует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п. 33 Правил).

Правилами №354 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании Правил №354 под горячим водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой и отоплением надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

В силу п. 6 раздела II Приложения № 1 к Правилам №354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 №20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Данные СанПиН распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (п. 1.1 - 1.3, 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Как предусмотрено СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (пункт 2.4). 

В силу требований пункта 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 градусов Цельсия - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 градусов Цельсия - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 градусов Цельсия - для обеих систем.

Как установлено судом, 01.01.2016 между ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (Поставщик) и ООО «ЖилТехСервис» (Абонент) заключен договор горячего водоснабжения №0012-ГВ, согласно которому поставщик обязуется поставлять абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (п. 1 договора от 01.01.2016 №0012-ГВ).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 договора №0012-ГВ поставщик обязан не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ответственность поставщика за качество подаваемой горячей воды определяется до границы балансовой принадлежности по объектам, в том числе по сетям горячего водоснабжения абонента и поставщика, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, предусмотренным приложением №1 к настоящему договору (п. 35 договора).

Согласно пункту 2 договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 №0012-ГВ,  приложению №1 к договору, граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий.

Представленный в материалы дела договор горячего водоснабжения №0012-ГВ подписан сторонами, является действующим в заявленной редакции, что лицами, участвующим в деле, не оспаривалось.

В рассматриваемом случае в подтверждение факта поставки ответчиком в спорные многоквартирные дома горячей воды, не соответствующей по температурному режиму указанным нормативным документам, в материалы дела истцом были представлены акты обследования, составленные с участием представителей филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» и представителей ООО «ЖилТехСервис», МКУ «ЕЦГДС».

По ходатайству ответчика судебные заседания неоднократно откладывались в связи с необходимостью повторного обследования спорных объектов. Лица, участвующие в деле, выходили на спорные объекты для фиксации температуры горячей воды, поступающей в многоквартирные дома. По результатам обследования жилых домов в материалы дела представлены соответствующие акты.

В ходе обследований было установлено, что  температура горячей воды на вводе в МКД по адресам 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.128  ниже 60°С.

В силу пункта 21 Правил №354, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженернотехнического обеспечения. 

При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. 

Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). 

Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. 

Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил №354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса. 

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

Таким образом, по общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть управляющая компания.

При этом, Правила №354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса; требования Правил №354 едины для лиц, участвующих в процессе предоставления коммунальных услуг гражданам.

ПАО «Квадра – Генерерующая компания» обязано поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пункта 2 договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 №0012-ГВ,  приложения №1 к договору, а также пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, находится на внешней стене жилого дома. 

Учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» обязано поставлять горячую воду соответствующего качества до внешней стены спорных жилых домов.

Как следует из заключения эксперта от 15.06.2018 (л.д. 13-93 т.3): 

«По вопросу №1:

Жилые дома, с соответствующими условиям договора параметрами горячего водоснабжения на вводе в жилые дома расположены по адресам: ул. Пензенская дом 7, ул. Пензенская дом 5, ул. Рылеева 98.

Жилые дома, с несоответствующими параметрами горячего водоснабжения на вводе в жилые дома расположены по адресу: ул. Рылеева 115 корп.З, ул. Рылеева 71 корп.1, ул. Пензенская д.59, ул. Пензенская д.14, ул. .ФИО5 1Г, ул. Мичуринская д.128, ул.Северная Подстанция д.1, ул.Северная Подстанция д.2.

По вопросу №2:

Адреса жилых домов с несоответствующей температурой горячей воды (условиям Договора:

Таблица - Адреса жилых домов с несоответствующей температурой ГВС условиям Договора

Адрес дома

Величина отклонения температуры на вводе в здание от 60 °С

ул. Рылеева 75 корп.З

-9,5

ул. Рылеева 71 корп.1

-6

ул. Пензенская д.59

-8,4

ул.Пензенская д.14

-11,5

ул. Б.ФИО5 1Г

-27,8

ул. Мичуринская д.128

-11,6

ул.Северная Подстанция д.1

-13

ул.Северная Подстанция д.2

-13

Причины подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества в многоквартирные жилые дома, в которых температура горячей воды на вводе не соответствует условиям Договора, расположенные по степени значимости:

1. Расход теплоносителя  в  сетях  горячего  водоснабжения ниже необходимого значения;

2. Отклонение параметров горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП;

3. Частичное или полное отсутствие теплоизоляционных покрытий трубопроводов и теплотехнического оборудования тепловых пунктов».

 

Адрес жилого дома

Действия для обеспечения подачи ГВС

1.

 

 

ул. Рылеева 75 корп.З

- привести параметры горячего водоснабжения (давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП; восстановить (заменить изношенные) теплоизоляционные покрытия трубопроводов тепловых пунктов и трубопроводов ГВС; - привести расход теплоносителя к требуемым значениям.

2.

 

 

ул. Рылеева 71 корп.1

- привести параметры горячего водоснабжения (давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП; восстановить (заменить изношенные) теплоизоляционные покрытия трубопроводов тепловых пунктов и трубопроводов ГВС; - привести расход теплоносителя к требуемым значениям.

3.

 

 

ул. Пензенская д.59

- привести параметры горячего водоснабжения (давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП; восстановить (заменить изношенные) теплоизоляционные покрытия трубопроводов тепловых пунктов и трубопроводов ГВС; - привести расход теплоносителя к требуемым значениям.

4.

 

ул. Пензенская д.7

привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП.

5.

 

ул. Пензенская д.5

привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП.

6.

ул.Пензенская д. 14

- привести параметры горячего водоснабжения (давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП; восстановить (заменить изношенные) теплоизоляционные покрытия трубопроводов тепловых пунктов и трубопроводов ГВС; - привести расход теплоносителя к требуемым значениям

7.

ул. Б.ФИО5 1Г

- привести параметры горячего водоснабжения (давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП; восстановить (заменить изношенные) теплоизоляционные покрытия трубопроводов тепловых пунктов и трубопроводов ГВС; - привести расход теплоносителя к требуемым значениям.

8.

ул. Мичуринская д. 128

- привести параметры горячего водоснабжения (давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП; восстановить (заменить изношенные) теплоизоляционные покрытия трубопроводов тепловых пунктов и трубопроводов ГВС; - привести расход теплоносителя к требуемым значениям.

9

ул. Рылеева 98

 

привести параметры горячего водоснабжения (температура, давление) на выводах из ЦТП требованиям, установленным в режимных картах работы тепловых пунктов в ОЗП.

 

ул.Северная Подстанция д.1

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП (очистка теплообменного оборудования, восстановление теплоизоляционных покрытий оборудования и трубопроводов, регулировка запорной арматуры и автоматики, перерасчет и реконструкция теплового пункта и другие мероприятия).

10.

ул.Северная Подстанция д.2

-провести технические работы по приведению работы ЦТП в соответствии с режимной картой работы тепловых пунктов в ОЗП (очистка теплообменного оборудования, восстановление теплоизоляционных покрытий оборудования и трубопроводов, регулировка запорной арматуры и автоматики, перерасчет и реконструкция теплового пункта и другие мероприятия).

Заключение эксперта исследуется судом наряду с иными доказательствами и подлежит оценке по общим правилам главы 7 АПК РФ.

Судом установлено, что согласно заключению эксперта жилые дома по адресам 

<

...> не имеют отклонения от параметров горячего водоснабжения.

Однако акты комиссионного обследования свидетельствуют об обратном, так согласно актам от 15.01.2019 температура горячей воды на вводе в МКД 

<

...> - 57°С, по ул.Пензенская д.7 - 58°С. Согласно актам от 18.12.2019 температура горячей воды на вводе в МКД 

<

...> - 56°С, по ул.Пензенская д.5 - 46°С.

Поскольку в данном случае ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» не обеспечило поставку ресурса (горячей воды) на границу эксплуатационной принадлежности, с температурой не ниже 60 градусов Цельсия в МКД по следующим адресам: в 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.128 согласно требованиям СанПин 2.1.4.2496-09, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, 

 

СУД  РЕШИЛ:

Обязать Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения МКД по следующим адресам: в 

<

...> б.ФИО5 1Г, ул.Мичуринская д.128 согласно СанПин 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения №0012-ГВ от 01.01.2016 года не ниже 60С и не выше 75 С в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

В отношении требований по домам в 

<

...> производство прекратить.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Квадра- Генерирующая компания» (

<

...>;  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации – 20.04.2005) в лице филиала «Тамбовская генерация» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» (ИНН 

<

***>,Ю ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                        Макарова Н.Ю.