Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

                                      E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                                                                        Дело № А21-11596/2021

“ 15 ”  августа   2022 года

Резолютивная часть определения объявлена 10 августа 2022 года. 

Определение в полном объеме изготовлено 15 августа 2022 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Автодом» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения Калининградской областной таможни о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №  10012020/250521/0060116, обязании произвести возврат излишне уплаченной суммы в размере 2 160 943,91 руб., взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 12.10.2021 г. и удостоверению; 

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 24.12.2021 г. и удостоверению, ФИО4 по доверенности от 10.01.2022 г. и удостоверению.

установил:

ООО «Автодом» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Калининградской областной таможни о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №  10012020/250521/0060116, обязании произвести возврат излишне уплаченной суммы в размере 2 160 943,91 руб.; взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражало относительно удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на заявление.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, импортером ООО «Автодом» на таможенную территорию ЕАЭС в рамках внешнеторгового контракта № NL-268/20 от 26.08.2020 (далее - Контракт), заключенного с компанией «Esplus BV» (Нидерланды), ввезен и помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, товар, сведения о котором заявлены в ДТ № 10012020/101220/01454444 ««товар №1, код по ТН ВЭД ЕАЭС 8903921000: «морская моторная яхта, марка: «BAVARIA 38 НТ SPORT», б/у, год выпуска: 2011, официальный (регистрационный) номер: 743220, заводской номер: DE-BVV38J3K011, габаритные размеры: 11800x3990x1050 мм., количество мест: 12, масса: 14640 кг, водоизмещение: 8000 т, количество кают/салон: 2/1, количество санузлов/душ: 1/1, спальные места: 4 яхта укомплектована двумя стационарными дизельными двигателями торговой марки «VOLVO PENTA», модель: «D4-300», номер двигателя: А153126, объем: 3671 см3; 2) номер двигателя: А153127, объем: 3671 см3, мощность двух двигателей: 442 квт (601 л.с), производитель: BAVARIA YACHTBAU GMBH, товарный знак: BAVARIA, марка: BAVARIA».

Таможенная стоимость товара заявлена декларантом по первому методу в размере 7648053,00 рублей на условиях поставки FCA Гданьск по стоимости сделки с ввозимыми товарами, на основании сведений инвойса № 200826 от 26.08.2020 (47500.00 евро) и счет-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров № 3 от 02.02.2021 (125000.00 рублей).

При проведении таможенного контроля таможенным органом установлены признаки недостоверного определения таможенной стоимости товара, а именно: заявление более низких цен декларируемых товаров по сравнению с ценой идентичных/однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза, наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена, т.е. установлены обстоятельства, указанные в пункте 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение).

В соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС таможней осуществлена проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрошены документы об обстоятельствах, имеющих отношение к декларируемому товару, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ (Запрос документов и сведений от 25.05.2021- далее Запрос таможни).

В соответствии с пунктом 14 статьи 325 ТК ЕАЭС Общество обязано было представить документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом запрошены дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Обществом на запросы таможни от 25.05.2021, 22.07.2021 предоставлены часть запрошенных документов и сведений в виде копий в электронном виде и 27.07.2021 вх. № р-0799 на бумажных носителях, заверенные Обществом.

Однако оригиналы запрошенных документов для сверки с копиями и официальным переводом на государственный язык РФ, а также пояснения на запрос от 25.05.2021 не предоставлены, в нарушение требований пункта 10 статьи 38, статьи 80, подпунктов 4, 9 пункта 1 статьи 106, подпункта 10 пункта 1, пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС.

Пояснения о невозможности предоставления оригиналов документов с официальным переводом на государственный язык РФ, запрошенных таможенным органом, не предоставлено в нарушение пункта 10 Положения.

Таким образом, для обеспечения права таможенного органа в виде законного принятия решения по таможенной стоимости в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании достоверных документов и сведений, в понятии пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, необходимо наличие подлинных коммерческих документов, представленных Обществом по внешнеторговой сделке.

На запрос таможенного органа предоставлены следующие копии документов:

- контракт № NL-268/20 от 26.08.2020;

- инвойс № 200826 от 26.08.2020;

- заказ на товар;

- прайс-лист производителя/продавца товара;

- пояснения о предоставлении скидок;

- таможенная декларация страны отправления; 

- договор на оказание транспортных услуг;

- инвойс (счет-фактура) за перевозку/погрузку №3 от 02.02.2021;

- заявление на перевод № 2 от 14.01.2021; 

- инвентарный лист к контракту б/н от 26.08.2020;

- транспортная накладная (конвенции МДП) б/н от 15.03.2021; 

- заявка на перевозку №01 01.02.2021;

- экспортная декларация № MRN21PL371010E0140807 от 24.03.2021; 

- перевод экспортной декларации б/н от 22.07.2021;

- акт передачи яхты № б/н от 14.03.2021.

Согласно п. 1 контракта № NL-268/20 от 26.08.2020 (далее - Контракт) заключенного ООО «АВТОДОМ» с компанией продавцом «Esplus BV» Нидерланды предметом Контракта является товар, поставляемый Продавцом: моторная яхта.

Согласно пп. 2.1 п. 2 Контракта Цена за единицу Товара, которая указывается в счете-фактуре (invoice) и оформляется на каждую партию Товара, является неотъемлемой частью настоящего Контракта, из чего следует, что существенные условия внешнеторговой сделки должны быть оговорены в предоставленном инвойсе № 200826 от 26.08.2020.

Инвойс № 200826 от 26.08.2020 на бумажном носителе представлен на иностранном языке, в котором указано описание товара «Shipsale: BAVARIA SPORTS 38НТ, name UMKA, year of construction (circa)yard: Bavaria shipyard, bulding material: GRP, official no.743220, Location: Gdansk (PL), dimensions (circa): 11,80x3,99x4,00, engines: Volvo Penta2x300h.p.Sales/contract-NL/268/20». При этом в инвойсе № 200826 от 26.08.2020 отсутствуют существенные условия сделки: условия поставки и условия оплаты.

Согласно сведениям инвойса № 200826 от 26.08.2020, предоставленного в формализованном виде, продавец ESPLUS BV Нидерланды продал товар, согласно описанию, в инвойсе: «морская яхта со стационарным мотором, марка: «BAVARIA SPORTS 38НТ», б/у, год выпуска: 2011, серийный номер: 743220» общей стоимостью 47500,00 Евро, заявленной в графе 22 ДТ.

Таможенным органом установлено несоответствие сведений о полном описании товара и технических характеристиках в коммерческих документах, при этом отсутствует подробная информация о товаре, позволяющая идентифицировать данные сведения со сведениями о товаре, заявленном в графах 31 ДТ, в связи с чем использовать ценовую информацию, указанную в представленном инвойсе, как подтверждение достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ не предоставляется возможным.

Другие коммерческие документы, кроме инвойса № 200826 от 26.08.2020, позволяющие установить достоверность заявленных сведений о спорном товаре и существенных условиях сделки, Контрактом не предусмотрены, соответственно стоимость спорного товара в размере 47500 евро не является документально подтвержденной.

Декларантом предоставлены заявления на перевод № 82 от 05.10.2020 на сумму 20000 евро, № 85 от 08.10.2020 на сумму 17500 евро, № 77 от 02.10.2020 на сумму 10000 евро.

Согласно условиям пункта 2.2 Контракта, сумма в размере 10% от согласованной цены продажи, которую покупатель обязуется перечислить до 10.10.2020г., является обеспечением того, что он выполняет свои обязательства по настоящему Контракту.

Согласно пункта 2.3. оставшийся платеж в размере 90% от продажной цены, должен быть выплачен не позднее 20.10.2020г.

Согласно условиям оплаты по Контракту, сумма обеспечения должна быть осуществлена в размере 4750 евро, оставшийся платеж - в размере 42750 евро.

Таким образом, таможенным органом установлено отсутствие информация об условиях поставки и оплаты товара в коммерческих документах, в совокупности с невыполнением условий оплаты по контракту, в связи с чем таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, в значении пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС (п. 9 Постановления Пленума №49).

Кроме того, таможенным органом установлено, стоимость моторной яхты, выставленная в инвойсе № 200826 от 26.08.2020 на общую сумму 47500.00 Евро не приемлема в таможенных целях т.е. в целях определения таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ними, так как не соответствует принципам определения таможенной стоимости в соответствии положениями п.п. а), п.п. b) п. 2 ст. VII ГАТТ 1994, требованиями статьи 38, подпункта 2 пункта 1, пункта 2 статьи 39 ТК ЕАЭС.

На запрос таможни Обществом дополнительно предоставлена копия экспортной декларации № MRN21PL371010E0140807 из страны вывоза Республика Польша с переводом на государственный язык РФ. Согласно сведений перевода экспортной декларации указана статистическая стоимость единицы лодки в размере 217565.00 Польских злотых, что не соответствует сведениям о стоимости моторной яхты. Таким образом, экспортная декларация № MRN21PL371010E0140807 не подтверждает заявленные сведения о таможенной стоимости.

Экспортная декларация является официальным документом иностранного государственного органа, содержащим стоимостную информацию, сведения экспортной декларации относятся к количественно определяемым данным, на которых должна основываться таможенная стоимость, и на Обществе лежит ответственность за достоверное заблаговременное документальное подтверждение цены внешнеторговой сделки, а при заключении внешнеторгового контракта оно обязано заранее согласовать с иностранным партнером все условия для подтверждения стоимости товаров.

Лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Декларантом не выполнена обязанность, предусмотренная подпунктом 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС о предоставлении таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

Для проведения идентификационной экспертизы спорного товаров, а также для исследования вопроса, чем является товар, задекларированный в ДТ № 10012020/250521/0060116 таможенным органом принято решение о проведении таможенной экспертизы в ЭКС - региональном филиале ЦЭКТУ, г. Калининград.

Таможенная стоимость товара, задекларированного по № ДТ № 10012020/250521/0060116, определена таможенным органом из принципов и положений статьи 45 ТК ЕАЭС, с учетом пункта 14 Правил на основании заключения таможенного эксперта № 12401006/0015048 от 25.06.2021, согласно которому:

По состоянию на 25 мая 2021 года на рынке Германии (Европейский Союз) рыночная стоимость представленного на экспертизу - моторной яхтой марки Bavaria модель 38 НТ Sport, серийный номер DE-BAVV38J3K011, 2011 года выпуска, составляла - 109799 (Сто девять тысяч семьсот девяносто девять) евро; 9847657 (Девять миллионов восемьсот сорок семь тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей.

Таким образом, таможенная стоимость товаров определена из расчета 9847657 рублей за моторную яхту Bavaria модель 38 НТ Sport + 125000 рублей транспортные расходы по доставке в Калининград) общая стоимость составила 9972657 руб.

На основании пункта 3 статьи 112, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом установлена необходимость внесения изменения (дополнения) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/250521/0060116.

В связи с обнаружением факта неисполнения обязанности по уплате таможенных платежей (нарушением срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей) по корректировкам деклараций на товары (далее - КДТ) №№ 10012020/250521/0060116/02, 10012020/250521/0060116/03 от 18.08.2021 Обществу направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.08.2021 №№ 10012000/У2021/0000644, 10012000/У2021/0000645 (далее - Уведомления) соответственно в виде электронного документа посредством АПС «Личный кабинет».

18.08.2021 доначислены и уплачены с денежного залога, внесённого по электронной таможенной расписке № 10012020/030621/ЭР-1157204 таможенные сборы и ввозная таможенная пошлина в общей сумме - 398 699,54 руб.

В целях погашения задолженности по Уведомлениям 30.08.2021 Обществом направлено Обращение (заявление) декларанта о внесении изменений (дополнений) в ДТ №10012020/250521/0060116 и КДТ.

В связи с чем, 30.08.2021 Калининградским таможенным постом (ЦЭД) осуществлено списание авансовых платежей с лицевого счёта Общества в размере 1762 244,37 руб. (КДТ№ 100012020/250521/0060116/04).

На основании пункта 2 статьи 112, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом была установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в ДТ № 10012020/250521/0060116, принято решение от 18.08.2021.

Не согласившись с вышеуказанным решением Калининградской областной таможни, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Вопросы декларирования и контроля таможенной стоимости на территории Евразийского экономического союза регулируются главой 5 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 5 статьи 105 и пунктом 3 статьи 313 ТК ЕАЭС Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 (далее - Постановление № 49), исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

Согласно статье 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются как товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС так и таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов, а также сведения, содержащиеся в таких документах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В соответствии с пункту 3 статьи 424 ГК в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. При заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа к существенным условиям будут также относиться: цена товара, порядок, сроки и размеры платежей (абз. 2 п. 1 ст. 489 ГК).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В соответствии с положениями п.п. а) п. 2 ст. VII ГАТТ 1994, оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, в отношении которого применяется пошлина, или аналогичного товара, и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольной, или фиктивной стоимости. Согласно п.п.Ь) Под "действительной стоимостью" должна пониматься цена, по которой, во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. В той степени, в которой количество такого или аналогичного товара по отдельной сделке влияет на цену, цена, подлежащая рассмотрению, должна единообразно сопоставляться либо i) со сравнимыми количествами, либо ii) с количествами, не менее благоприятными для импортера, чем те, в которых больший объем товара продается при торговле между странами ввоза и вывоза.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в качестве оснований внесения изменений (дополнений) в декларацию на товары статьей 325 ТК ЕАЭС (пункт 17) рассматривается несоблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе неподтверждение достоверности и (или) полноты проверяемых сведений.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и сведений таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 138 (далее -Правила), в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС в связи с несоответствием обстоятельств ввоза оцениваемых товаров условиям применения каждого из методов, установленных статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, и (или) из-за отсутствия необходимой информации для применения этих методов применяется 6 (резервный) метод.

В соответствии с пунктом 14 Правил, при определении таможенной стоимости товаров по резервному методу (метод 6) также могут использоваться ценовые данные из нейтральных источников информации (каталоги независимых фирм; издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или рассылаемые официальные прейскуранты цен на товары или торговые предложения фирм о поставках конкретных товаров и о ценах), а также биржевые котировки (биржевые индексы цен) и сведения из отчетов об оценке, проведенной организациями (лицами), осуществляющими оценочную деятельность.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Закона № 289-ФЗ уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится путем распоряжения плательщиком авансовыми платежами в соответствии с пунктами 1,2,4 и 5 части 3 статьи 35 Закона 289-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 35 Закона 289-ФЗ в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача лицом, внесшим авансовые платежи, или таможенным представителем от имени и по поручению этого лица таможенной декларации или корректировки декларации на товары.

Суд не соглашается с доводами Общества в обоснование необходимости отмены оспариваемого решения по следующим основаниям.

Общество сообщает о действительности заключенной сделки, в рамках внешнеторгового контракта № NL-268/20 от 26.08.2020 (далее - Контракт), заключенного с компанией «Esplus BV» (Нидерланды).

Таможенный орган не оспаривает действительность и законность внешнеторговой сделки, вместе с тем, в рамках таможенного контроля запрашивает оригиналы документов, с целью подтверждения заявленных декларантом сведений в соответствии с п. 5 ст. 340, п. 9 ст. 106, п. 10 ст. 108 ТК ЕАЭС.

Таможенным органом не осуществляется проверка контракта на соответствие либо несоответствие данного документа требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Таможней не устанавливались недочёты по форме внешнеторговой сделки.

Таможенным органом устанавливается наличие либо отсутствие во внешнеторговой сделке сведений, подтверждающих обоснованность использования декларантом первого метода таможенной оценки товаров, т.е. соблюдение требований статей 39, 40 ТК ЕАЭС.

Обязанность предоставления запрошенных таможенным органом документов и (или) сведений декларантом, соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу, установлена п. 9 ст. 325 ТК ЕАЭС. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Обязанность предоставления запрошенных таможенным органом документов и сведений, подтверждающих заявленные сведения о таможенной стоимости при проведении таможенного контроля, предусмотрена п. 10 ст. 38, пп. 9 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, пп. 10 п. 1, п. 3 ст. 108 ТК ЕАЭС, п. 9 ст. 325 ТК ЕАЭС, возложена на декларанта.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 (далее - Постановление № 49), исходя из п. 13 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений п. 1 ст. 38 ТК ЕАЭС предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В инвойсах, выставленных продавцом и представленных в таможенный орган одновременно с представлением соответствующих таможенных деклараций, существенные условия сделки отсутствуют.

Таможенным органом установлено отсутствие информации об условиях поставки и оплаты товара в коммерческих документах, в совокупности с невыполнением условий оплаты по контракту, в связи с чем таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товара, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, в значении п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС (п. 9 Постановления № 49).

Таможенным органом установлено несоответствие сведений о полном описании товара и технических характеристиках в коммерческих документах, при этом отсутствует подробная информация о товаре, позволяющая идентифицировать данные сведения со сведениями о товаре, заявленном в графах 31 ДТ, в связи с чем использовать ценовую информацию, указанную в представленном инвойсе, как подтверждение достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ не предоставляется возможным.

Другие коммерческие документы, кроме инвойса № 200826 от 26.08.2020, позволяющие установить достоверность заявленных сведений о спорном товаре и существенных условиях сделки, Контрактом не предусмотрены, соответственно стоимость спорного товара в размере 47500 евро не является документально подтвержденной.

Таможенным органом установлено, что стоимость моторной яхты, выставленная в инвойсе № 200826 от 26.08.2020 на общую сумму 47500.00 Евро не приемлема в таможенных целях т.е. в целях определения таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ними, так как не соответствует принципам определения таможенной стоимости в соответствии положениями п.п. а), п.п. b) п. 2 ст. VII ГАТТ 1994, требованиями ст. 38, пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 39 ТК ЕАЭС.

Заявителем ввезён и помещён под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, товар, сведения о котором заявлены в ДТ № 10012020/250521/0060116 - «товар №1, код по ТН ВЭД ЕАЭС 8903921000: «морская моторная яхта, марка: «BAVARIA 38 НТ SPORT», б/у, год выпуска:2011, официальный (регистрационный) номер: 743220, заводской номер: DE-BAVV38J3K011, габаритные размеры: 11800x3990x1050 мм, количество мест: 12, масса: 14640 кг, водоизмещение: 8000т, количество кают/салон: 2/1, количество санузлов/душ: 1/1, спальные места: 4 яхта укомплектована двумя стационарными дизельными двигателями торговой марки «VOLVO PENTA», модель: «D4-300», номер двигателя: А153126, объем: 3671 см3; 2) номер двигателя: А153127, объем: 3671 см3, мощность двух двигателей:442 квт (601 л.с.), производитель: BAVARIA YACHTBAU GMBH, товарный знак: BAVARIA, марка: BAVARIA».

Инвойс № 200826 от 26.08.2020 на бумажном носителе представлен на иностранном языке, в котором указано описание товара «Shipsale: BAVARIA SPORTS 38НТ, name UMKA, year of construction (circa)yard: Bavaria shipyard, bulding material: GRP, official no.743220, Location: Gdansk (PL), dimensions (circa): 11,80x3,99x4,00, engines: Volvo Penta2x300h.p.Sales/contract-NL/268/20». При этом в инвойсе № 200826 от 26.08.2020 отсутствуют существенные условия сделки: условия поставки и условия оплаты.

Согласно сведениям инвойса № 200826 от 26.08.2020, предоставленного в формализованном виде, продавец ESPLUS BV Нидерланды продал товар, согласно описанию, в инвойсе: «морская яхта со стационарным мотором, марка: «BAVARIA SPORTS 38НТ», б/у, год выпуска: 2011, серийный номер: 743220».

В связи с чем, идентифицировать для таможенных целей товар, задекларированный в ДТ, с товаром, заявленном в коммерческих документах не предоставляется возможным.

Для проведения идентификационной экспертизы спорного товаров, а также для исследования вопроса, чем является товар, задекларированный в ДТ № 10012020/250521/0060116 таможенным органом принято решение о проведении таможенной экспертизы в ЭКС - региональном филиале ЦЭКТУ, г. Калининград.

Заключение таможенного эксперта соответствует по форме и содержанию требованиям ст. 391 ТК ЕАЭС, требованиям Приказа ФТС России от 17.01.2019 № 46 «Об утверждении формы заключения таможенного эксперта (эксперта) и Порядка заполнения заключения таможенного эксперта (эксперта)».

Как следует из материалов дела, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таможенным экспертом в заключении даны ответы на все поставленные вопросы, находящиеся в пределах компетенции таможенного эксперта; противоречий и несоответствий в выводах таможенного эксперта не установлено.

При проведении исследования экспертом учитывалось техническое состояние яхты, оказывающее влияние на цену объекта, а также сравнение аналогов с объектом оценки.

Сведения о рыночной стоимости оцениваемой яхты на рынке страны приобретения товара (Германия) использованы таможенным органом в качестве основы для определения таможенной стоимости товара с учетом сведений о доставке яхты, представленных декларантом.

Таможенная стоимость товара, задекларированного по № ДТ № 10012020/250521/0060116 определена таможенным органом из принципов и положений ст. 45 ТК ЕАЭС, с учетом п. 14 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости, утвержденных Решением коллегии ЕАЭС от 06.08.2019 № 138 на основании заключения таможенного эксперта № 12401006/0015048 от 25.06.2021, согласно которому:

По состоянию на 25 мая 2021 года на рынке Германии (Европейский Союз) рыночная стоимость представленного на экспертизу - моторной яхтой марки Bavaria модель 38 НТ Sport, серийный номер DE-BAVV38J3K011, 2011 года выпуска, составляла - 109799 (Сто девять тысяч семьсот девяносто девять) евро; 9847657 (Девять миллионов восемьсот сорок семь тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей.

Таким образом, таможенная стоимость определена из расчета 9847657 рублей за моторную яхту Bavaria модель 38 НТ Sport + 125000 рублей транспортные расходы по доставке в Калининград) общая стоимость составит - 9972657 руб.

Декларантом не выполнена обязанность, предусмотренная п.п. 2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС о предоставлении таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в спорной ДТ.

На основании п. 3 ст. 112, п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в ДТ№ 10012020/250521/0060116.

Таким образом, суд приходит  к выводу о том, что у таможенного органа имелись достаточные правовые основания для вынесения решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020/250521/0060116.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Общества следует отказать.     

Руководствуясь статьями 206, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                             О.Д. Кузнецова