Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

18.06.2024 года                                                             Дело № А50-21602/23

 

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 18.06.2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондиной Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевой Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента земельных отношений администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройСервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании отсутствующим права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>);

2. Департамент имущественный отношений администрации г. Перми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность, диплом,

от третьих лиц: не явились, извещены,

 

 Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично.

       Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

 

Департамент земельных отношений администрации города Перми (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройСервис» (далее - ответчик) о признании отсутствующим права собственности.

Определением суда от 04.09.2023 г. исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю

Определением суда от 28.09.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен  Департамент имущественный отношений администрации г. Перми

Определением Арбитражного суда Пермского края от 20.10.2023 года производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы; проведение экспертизы поручено ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» Минюста РФ эксперту ФИО3.

20.03.2024 г. от экспертной организации в суд поступило экспертное заключение.

Протокольным определением суда от 10.06.2024 г. производство по делу возобновлено.

Истец на иске настаивает.

Ответчик к с иском не согласен, ссылается на результаты проведенной по делу экспертизы, которой установлено наличие объекта недвижимого имущества – фундамента. Просит в иске отказать.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены. В отзыве указали, что Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов,разрешенное использование: гостиницы, гостевые дома, уточненнойплощадью 2410 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, р-н Ленинский, ул. Пермская, 126б, с кадастровым номером: 59:01:4410105:38. Земельный участок имеет связь в том числе со следующим объектом недвижимого имущества, расположенном на нем:

Объект незавершенного строительства, площадью застройки 630 кв.м,расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район,ул. Пермская, д. 126б, с кадастровым номером: 59:01:4410105:3200.

16.05.2005 внесена запись о государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью "СтройСервис" на основании Договора купли-продажи объекта незавершенного строительства №1 -С от 15.04.2005г. Запись № 59-59-01/079/2005-331 является актуальной.

Третье лицо Департамент имущественный отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явились, извещены, в отзыве указали, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 59:01:4311752:10180 изъят у Общества путем продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.02.2021 по делу №А50-2431/2020 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 59:01:4410105:3200, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 59:01:441105:38 был изъят у Общества путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 "О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства", статьей 239.1 ГК РФ. Данными нормами не установлен предельный срок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства.

Письмом ДЗО от 30.09.2021 №059-21-01-08/3-3975 в ДИО направлены документы, необходимые для проведения торгов по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 59:01:4410105:3200. ДИО проведена оценка рыночной стоимости, срок действия оценочного отчета истек.

Дело рассмотрен в отсутствие третьих лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Как следует из материалов дела, 27.12.2016 между Департаментом земельных отношений администрации города Перми (далее - Департамент) и ООО «СтройСервис» (Общество) был заключен договор аренды № 052-16Л земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул'. Пермская, 126 б, площадью 2409 кв.м. (далее - земельный участок), под объект незавершенного строительства (лит. А) с кадастровым номером 59:01:4410105:3200, сроком с 29.11.2016 по 28.11.2019.

Письмом от 12.11.2019 г. № 21-01-06-И-8985 Департамент уведомил Общество о прекращении договора аренды. Письмо получено Обществом 21.11.2019 г.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка без проведения торгов.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельном участке 59:01:4410105:38 расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий на праве собственности ООО «СтройСервис».

Земельный участок был предоставлен ООО «СтройСервис» в аренду в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства. Право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства ООО «СтройСервис» реализовано, строительство объекта недвижимости не закончено.

Департаментом земельных отношений администрации города Перми в соответствии с положениями статьи 239.1 ГК РФ подано исковое заявление в Арбитражный суд Пермского края об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном. -участке с кадастровым номером 59:01:441105:38, путем продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.02.2021 г. по делу А50-2431/2020 исковые требования Департамента об изъятии объекта незавершенного строительства, продаже объекта с публичных торгов удовлетворены.

Администрацией Ленинского района г. Перми в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка 59:01:4410105:38 в ходе, которого установлено: земельный участок огорожен некапитальным забором, используется по автостоянку открытого типа. Объект незавершенного строительства на участке отсутствует.

Таким образом, в настоящее время нарушены права истца по распоряжению земельным участком, с кадастровым номером 59:01:4410105:38, площадью 2409 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов и находящимся по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Пермская, 1266, так как именно Департамент обладает правами по управлению и распоряжению земельными участками.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и не является исчерпывающим.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 и части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу изложенных разъяснений, а также с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 04.09.2012 N 3809/2012, от 24.01.2012 N 12576/11, признание права отсутствующим является исключительным способом оспаривания зарегистрированного вещного права (обременения), и его применение возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2019 N 1307-О, требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим в соответствии со сложившейся правоприменительной практикой предъявляется, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Данный способ защиты обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 N 2109-О, от 28.01.2016 N 140-О, от 07.07.2016 N 1421-О).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 52 Постановления N 10/22, пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим собственником.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 1160/13 от 24.09.2013, право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Исходя из смысла указанных норм и разъяснений объект недвижимого имущества должен соответствовать следующим критериям: тесная связь с землей, наличие полезных свойств, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности (самостоятельное функциональное назначение объектов); невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Вопрос о наличии либо отсутствии у вещи статуса объекта недвижимого имущества является правовым вопросом и подлежит разрешению судом на основе исследования и оценки доказательств, позволяющих оценить степень прочности связи постройки с землей, степень капитальности (прочности) той ее части, которая образует предназначенное для нахождения лиц и размещения имущества пространство, а также иные обстоятельства, свидетельствующие о характере постройки.

Согласно абзацу 5 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" вопрос о признании вещи недвижимой возможен в отношении правомерно строящегося объекта.

Возможность признания объекта незавершенного строительства недвижимостью разъяснена в указанном пункте 38 Постановления Пленума, согласно которому при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). При этом замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

По смыслу положений СП 22.13330.2011 "СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений", СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", фундамент является конструктивным элементом объекта капитального строительства, обеспечивающий надежность и прочность его строительных конструкций.

С целью установления факта наличия на земельном участке объекта, возможного к отнесению к объектам недвижимого имущества, определением суда от 20.10.2023 года производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы; проведение экспертизы поручено ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» Минюста РФ эксперту ФИО3.

На разрешение эксперту поставлены вопросы: 

1. Существует ли в настоящее время объект незавершенного строительства (лит. А) с кадастровым номером 59:01:4410105:3200 по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Пермская, 126 б?

       2.  Какова степень готовности объекта незавершенного строительства (лит. А) с кадастровым номером 59:01:4410105:3200 по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Пермская, 126 б?

20.03.2024 г. от экспертной организации в суд поступило экспертное заключение.

По результатам исследования эксперт пришел к следующим выводам: 

По первому вопросу: На дату натурного осмотра 30 ноября 2023 года на земельном участке по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Пермская, 126 б, существует подземная часть запроектированного здания «Корректировка проекта лабораторного корпуса по ул. Осинской в г. Перми» состоящая из железобетонных свай и железобетонного ростверка в осях «А-Д/1-6».

По второму вопросу: Объект строительства, расположенный по адресу: г. Пермь, ленинский район, ул.Фермская, 126 б, завершен на 18 процентов.

Протокольным определением суда от 10.06.2024 г. производство по делу возобновлено.

Возражений на заключение эксперта не поступило.

Представленное в материалы дела заключение эксперта являются полными и обоснованными, соответствуют требованиям статей 82, 83 и 86 АПК РФ, содержат все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, противоречий в выводах эксперта, иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенных экспертиз не имеется. Квалификация эксперта подтверждена, в связи с чем отсутствуют основания считать данные заключения ненадлежащими доказательствами по делу.

Принимая во внимание выводы, изложенные в заключении эксперта, установив, что объект с кадастровым номером 59:01:4410105:3200, расположенный по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Пермская, 126 б, является объектом незавершенного строительства со степенью готовности 18%, объем выполненных работ позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества, суд пришел к выводу об 

отсутствии оснований для признания отсутствующим права собственности общества "СтройСервис" на спорный объект. 

Судебные расходы подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

  Взыскать с Департамента земельных отношений администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройСервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы на проведение экспертизы в размере 145 000 (сто сорок пять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                   Е.Ю. Дрондина