Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-2529/2019

г. Благовещенск

29 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд в составе судьи Е.А. Варламова,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению имуществом Ивановского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   к обществу с ограниченной ответственностью «Агролюкс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении договоров аренды земельных участков,

Третьи лица - управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрация Березовского сельсовета (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в судебном заседании 16.07.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 22.07.2019 до  11 часов 00 минут, о чем вынесено протокольное определение,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО5, доверенность № 7 от 29.03.2019 г., паспорт, 

от ответчика: ФИО6, доверенность от 26.04.2019 г., паспорт (до перерыва)

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет по управлению имуществом Ивановского района (далее - заявитель)  к обществу с ограниченной ответственностью «Агролюкс» о расторжении договора аренды земельного участка от 28.09.2016 № 10/16, договора аренды земельного участка от 10.10.2016 № 25/16;  обязании вернуть земельные участки по акту приема передачи по договору аренды земельного участка от 28.09.2016 № 10/16, по договору аренды земельного участка от 10.10. 2016 № 25/16 в течение пяти дней с момента вступления решения суда в силу.

В судебном заседании 16.07.2019 представитель истца на требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал ранее изложенную позицию, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица ФИО3  направил письменное ходатайство о рассмотрении  дела в его отсутствие.

Иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом (в т.ч.  уведомление ФИО2 о рассмотрении настоящего дела подтверждается почтовым уведомлением 67503035443149, ФИО4 – почтовым уведомлением 67503035443163, Управления Росреестра – почтовым уведомлением  67503035443132, Администрации Березовского сельсовета – почтовым уведомлением 67503037421701, имеющимися в материалах дела).

В судебном заседании 16.07.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 22.07.2019 до  11 часов 00 минут, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва представитель истца на требованиях настаивал, представил дополнительное письменное обоснование иска.

Иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Подробно доводы сторон изложены в представленных в материалы дела отзывах и пояснениях.

В соответствии с положениями ст.156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

28.09.2016 между Администрацией Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 10/16 по условиям которого  арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 28:14:010202:28, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Амурская область, р-н Ивановский , в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 399383 кв.м., разрешенное использование: животноводство; 28:14:000000:2637, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Амурская область, р-н Ивановский , в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 3698000 кв.м., разрешенное использование: животноводство; 28:14:000000:2635, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Амурская область, р-н Ивановский , в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 6863530 кв.м., разрешенное использование: животноводство; 28:14:010202:27, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Амурская область, р-н Ивановский , в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 986709 кв.м., разрешенное использование: животноводство; 28:14:010201:15, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Амурская область, р-н Ивановский, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 4482266 кв.м., разрешенное использование: животноводство; 28:14:010203:31, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Амурская область, р-н Ивановский, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 2155300 кв.м., разрешенное использование: животноводство.

Срок аренды земельных участков по договору установлен с 28.09.2016 до 23.09.2065. Факт передачи земельных участков подтверждается актом приема-передачи от 28.09.2016, подписанным сторонами и являющийся приложением к вышеназванному договору.

Разделом 4 договора оговорен размер и условия внесения арендной платы.

В соответствии с п.5.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего Договора при наличии одного из следующих оснований:

п. 5.1.1.1. при не использовании земельного участка;,

п.5.1.1.2.  при его использовании не по целевому назначению;

п. 5.1.1.3. при использовании способами, приводящими к его порче;

п. 5.1.1.4. в случаях загрязнения, захламления земельного участка и прилегающей территории,

п. 5.1.1.5. при невнесении арендной платы более чем за два квартала.

03.10.2016 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1, согласно которому изменен пункт 2.1 договора, изложен в следующей редакции: «Срок аренды устанавливается с 28.09.2016 до 23.09.2019». 

Договор № 10/16 от 28.09.2016 и дополнительное соглашение прошли государственную регистрацию 18.10.2016, номер регистрации 28-28/001-28/301/039/2016-567/1.

25.08.2017  между ФИО2 (сторона 1) и ФИО3 (сторона 2) был заключен договор переуступки прав требований о обязанностей по договору аренды земельного участка № 10/16 согласно которому  сторона 1 обязуется передать, а сторона 2 принять права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10/16 от 28.09.2016, предметом которого являются земельные участки, из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 28:14:010202:28, 28:14:000000:2637, 28:14:000000:2635, 28:14:010202:27, 28:14:010201:15, 28:14:010203:31.

Договор переуступки прав требований и обязанностей по договору аренды земельного участка № 10/16 зарегистрирован Управлением Росреестра по Амурской области 30.08.2017, номер регистрации 28:14:000000:2635-28/001/2017-1.

Согласием (исх 733 от 06.12.2017) Администрация Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области сообщила, что разрешает переуступить права по Договору -переуступки прав требований и обязанностей по договору аренды № 10/16 от 25.08.2017, а также передать арендованные земельные участки с кадастровыми номерами: 28:14:010202:28; 28:14:000000:2637; 28:14:000000:2635; 28:14:010202:27; 28:14:010201:15; 28:14:010203:31 в субаренду, в пределах срока действия Договора.

Платежным поручением от 21.12.2018 № 7 на сумму 265 174,99 рублей ФИО3 произвел оплату арендной платы.

28.12.2018 между ФИО3 (цедент) и ООО «Агролюкс» (цессионарий) заключен договор переуступки прав требований и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому цедент уступает, а цессионарий  принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка № 10/16 от 28.09.2016, предметом которого являются земельные участки, из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 28:14:010202:28, 28:14:000000:2637, 28:14:000000:2635, 28:14:010202:27, 28:14:010201:15, 28:14:010203:31. 

Договор переуступки прав требований и обязанностей по договору аренды земельного участка № 10/16 от 28.09.2016 зарегистрирован Управлением Росреестра по Амурской области 18.01.2019, номер регистрации 28:14:000000:2635-28/001/2019-5.

10.10.2016 между Администрацией Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 25/16, по условиям которого  арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 28:14:010201:17,   28:14:010201:18.

Согласно п.2.1 договора срок аренды установлен с 10.10.2016 до 01.10.2019 (срок три года).

Разделом 4 договора оговорен размер и условия внесения арендной платы.

Согласно п.5.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего Договора при наличии одного из следующих оснований:

п. 5.1.1.1. при не использовании земельного участка;,

п.5.1.1.2.  при его использовании не по целевому назначению;

п. 5.1.1.3. при использовании способами, приводящими к его порче;

п. 5.1.1.4. в случаях загрязнения, захламления земельного участка и прилегающей территории,

п. 5.1.1.5. при невнесении арендной платы более чем за два квартала.

Договор № 25/16 от 10.10.2016 прошел государственную регистрацию 10.11.2016, номер регистрации 28-28/001-28/301/044/2016-365/1.

Согласием от 02.11.2016 Администрация Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области сообщила, что разрешает переуступить права по аренды № 25/16 от 10.10.2016, а также передать арендованные земельные участки с кадастровыми номерами: 28:14:010201:17, 28:14:010201:18 в субаренду, в пределах срока действия договора.

25.08.2017  между ФИО2 (сторона 1) и ФИО3 (сторона 2) был заключен договор переуступки прав требований о обязанностей по договору аренды земельного участка № 10/16 согласно которому  сторона 1 обязуется передать, а сторона 2 принять права и обязанности по договору аренды земельного участка № 25/16 от 10.10.2016, предметом которого являются земельные участки, из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 28:14:010201:17, 28:14:010201:18.

Договор переуступки прав требований и обязанностей по договору аренды земельного участка № 25/16 зарегистрирован Управлением Росреестра по Амурской области 30.08.2017, номер регистрации 28:14:010201:18-28/001/2017-1.

Платежными поручениями от 23.11.2018 № 3211 на сумму 28428,16 рублей, от 21.12.2018 № 6 на сумму 83 679,68 рублей  ФИО3 произвел оплату арендной платы по договору аренды.

12.12.2018 между ФИО3 (цедент, сторона 1) и ООО «Агролюкс» (цессионарий, сторона 2) заключен договор переуступки прав требований и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому сторона 1уступает, а сторона 2 принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка № 25/16 от 10.10.2016, предметом которого являются земельные участки, из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 28:14:010201:17, 28:14:010201:18.

Договор переуступки прав требований и обязанностей по договору аренды земельного участка № 25/16 от 10.10.2016 зарегистрирован Управлением Росреестра по Амурской области 01.02.2019, номер регистрации 28:14:010201:18-28/001/2019-5.

25.01.2019 Комитет по управлению имуществом Ивановского района направил в адрес ФИО3 уведомление о расторжении договоров аренды земельных участков от № 155, в котором указал на несвоевременное внесение платежей по  договорам аренды № 10/16 от 28.09.2016 за период с 3 квартала 2017 года по 4-й квартал 2018 года (арендная плата внесена только 21 декабря 2018 года за весь период аренды в сумме 265 174,99 руб. платежным поручением № 7 от 21.12.2018), № 25/16 от 10.10.2016  за период с 3 квартала 2017 года по 4-й квартал 2018 года (арендная плата внесена 23.11.2018 в сумме 28 428,16 руб. платежным поручением № 3211 от 23.11.2018 и 21.12.2018 в сумме 83 679,68 руб. платежным поручением № 6 от 21.12.2018), что, по мнению комитета, является существенным нарушением условий договоров.  В связи с несвоевременным внесением платежей по  договорам аренды № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016 комитет предложил ФИО3 их добровольно расторгнуть.

Впоследствии Комитет по управлению имуществом Ивановского района направил в адрес ООО «Агролюкс» уведомление о расторжении договоров аренды земельных участков от 05.03.2019 № 300, указал на несвоевременное внесение платежей по  договорам аренды № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016  за период с 3 квартала 2017 года по 4-й квартал 2018 года, что, по мнению комитета, является существенным нарушением условий договоров.  В связи с несвоевременным внесением платежей по  договорам аренды № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016 комитет предложил ООО «Агролюкс» их добровольно расторгнуть. Кроме того, в предложении о расторжении договора Комитет сослался на неуведомление арендодателя о состоявшихся переуступках прав по договорам аренды.

Письмо от 05.03.2019 № 300 (направлено заказным почтовым отправлением с простым уведомлением, ШПИ 67693033020517, по адресу государственной регистрации ответчика: 

<

...>) ООО «Агролюкс» не вручено, возвращено обратно отправителю.

Поскольку соглашения о расторжении договоров подписаны не были, комитет обратился с настоящим иском в суд.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Спорные правоотношения, вытекают из договоров аренды и регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Стороны предусмотрели дату окончания срок действия договора аренды № 10/16 от 28.09.2016 с 28.09.2016 до 23.09.2019, договора аренды № 25/16 от 10.10.2016 с 10.10.2016 до 01.10.2019.

Пунктом 1 статьи 614 Кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем 6 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5.1.1.5 договоров № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016   арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего договора при невнесении арендной платы более чем за два квартала. 

Пунктом 9.3 договоров установлено, что договор может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон либо по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским, земельным законодательством.

Таким образом, из буквального толкования п.5.1.1.5, п.9.3 спорных договоров, следует, что сторонами при их заключении в качестве одного из оснований для расторжения договоров по решению суда по требованию арендодателя предусмотрено такое основание как  невнесение арендной платы по договору более чем за два календарных квартала.

Истец в обоснование заявленных требований  ссылается  на неоднократное нарушение арендатором по договору аренды сроков внесения арендных платежей за период с 3 квартала 2017 по 4 квартал 2018 года.

Так, 06.03.2019 истцом направлено ответчику уведомление № 300 от 05.03.2019 с предложением расторгнуть договоры аренды земельных участков № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016 в связи с несвоевременным внесением арендных платежей за период с 3 квартала 2017 года по 4-й квартал 2018 года.

В соответствии с абзацем 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как разъяснено в пунктах 29, 30 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства. При этом, в пункте 29 указанного Информационного письма отдельно отмечено то, что смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды; досудебный же порядок урегулирования спора по требованию о расторжению договора аренды регламентирован общим правилом, содержащимся в п.2 ст.452 ГК РФ.

Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Таким образом, из вышеприведенного следует, что на истца, заявившего требования о расторжении договоров аренды, в силу положений ст.65 АПК РФ возложена как обязанность доказать соблюдение предусмотренного п.2 ст.452 ГК РФ обязательного досудебного порядка урегулирования спора (направления предложения о расторжении договоров в адрес ответчика и неполучения ответа на него), так и обязанность представить доказательства  возникновения у арендатора права требовать расторжения договора в связи с неисполнением арендатором обязательств по договорам аренды – а именно неустранения соответствующих нарушений в разумный срок после получения  арендатором предупреждения о необходимости исполнения договорных обязательств, как обязательного условия для удовлетворения иска о расторжении договора аренды по соответствующему основанию.

Действительно, из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается то, что обязательство по внесению арендных платежей по спорным договорам исполнялось ненадлежащим образом.

Вместе с тем, как указано судом выше, в предложении от 05.03.2019 о расторжении договоров аренды земельных участков основанием для такого расторжения Комитет указал на невнесение арендных платежей за 3 квартал 2017 года – 4 квартал 2018 года, одновременно сам истец в письме от 05.03.2019 также привел сведения о том, что на момент направления данного уведомления имевшаяся задолженность уже погашена. 

Указанное подтверждается представленными самим  истцом суду в настоящем судебном заседании расчетами арендной платы по спорным договорам, а также пояснениями представителя Комитета в судебном заседании.

Таким образом, задолженность по арендным платежам на момент подготовки и направления  уведомлений о расторжении договоров аренды земельных участков за период с 3 квартала 2017 года по 4-й квартал 2018 года (из текста уведомлений о расторжении договоров в совокупности с представленными истцом расчетами, пояснениями истца, следует, что   Комитетом было предложено расторгнуть договоры в связи с допущенной просрочкой внесения арендной платы именно за указанный период предыдущим арендатором ФИО3) у арендатора отсутствовала, до направления уведомлений в 2019 году каких-либо предупреждений о необходимости исполнения  договорных обязательств, о погашении задолженности по договорам 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016 в адрес ответчика либо предыдущих арендаторов истцом не направлялось, обратного суду не доказано.

Следовательно, основания полагать, что в рассматриваемом случае допущенное арендатором нарушение договорного обязательства не было устранено в разумный срок после получения письменного предупреждения о необходимости его исполнения, у суда отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требования о расторжении договоров аренды у суда не имеется, поскольку в рассматриваемом случае нарушение, на которое ссылается истец в обоснование необходимости расторжения договоров и в связи с котором он обращался к арендатору с предложением об их расторжении, было добровольно устранено арендатором до получения от арендодателя требования о необходимости исполнения договорных обязательств, до получения предложения о расторжении договоров; при этом доказательств направления арендатору по договору иных  письменных требований о необходимости исполнения договорных обязательств, предусмотренных ст.619 ГК РФ, до направления предложения о расторжении договора от 05.03.2019 в материалы дела не представлено.

Рассмотрев доводы истца о допущенной ответчиком просрочке внесения арендной платы  за 2 квартал 2019 года, несвоевременную оплату арендных платежей за 1 квартал 2019 года, суд отклоняет их на основании следующего.

Как указано судом выше, согласно абзацу 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следует из уведомления от 05.03.2019, в качестве оснований для расторжения договоров аренды № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016  истец указывал на то, что  несвоевременное внесение платежей по аренде за период с 3 квартала 2017 года по 4 квартал 2018 года по вышеуказанным договорам является существенным нарушением условий договора и поэтому предлагал расторгнуть договоры, при этом судом установлено, что иные основания, в том числе передача земельных участков без проведения торгов юридическому лицу, имеющаяся задолженность за 2 квартал 2019 года, несвоевременная оплата арендных платежей за 1 квартал 2019 года, № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016 Комитет не указывал. 

Спора относительно того обстоятельства, что на момент направления ответчику предложения о расторжении договора задолженность, сведения о которой были приведены в данном предложении, уже была погашена, между лицами, участвующими в деле не имеется. 

Данное обстоятельство подтверждается и представленными суду истцом в настоящем судебном заседании расчетами задолженности по арендной плате по спорным договорам.

Таким образом, истец не предлагал ответчику устранить в разумный срок такие нарушения как наличие задолженности за 1-2 квартал 2019 года, в связи с чем основания принимать указанные доводы в обоснование расторжения договоров у суда отсутствует.  Кроме того, судом учитывается, что задолженность по договорам № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016  за 1 квартал 2019 года и начисленная на нее пеня уплачены ответчиком в разумный срок после обращения истца в суд - платежными поручениями № 46 от 15.05.2019 на сумму 16850,56 рублей, № 47 от 15.05.2019 на сумму 293,20 рублей, № 48 от 15.05.2019 на сумму 40 264,30 рублей, № 49 от 15.05.2019 на сумму 700,60 рублей; срок же уплаты арендной платы за 2 квартал 2019 года к моменту обращения истца с иском в суд еще не наступил.

В силу пункта 5 статьи 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 ЗК РФ, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим. Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, пункт 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает для арендатора право передавать права и обязанности по договору аренды земельного участка третьим лицам без согласия арендодателя  при условии его уведомления в случае, если соответствующим договором аренды не установлено иное. 

Следовательно, в рассматриваемом случае, учитывая заключение договора аренды земельного участка на срок менее пяти лет, для сдачи в субаренду или перенайма не требуется согласия арендодателя (собственника земельного участка) за исключением случая, если необходимость получения такого согласия предусмотрена договором.

Также по смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по воле сторон договора аренды согласие арендодателя, предусмотренное пунктом 2 статьи 615 ГК РФ, может быть выражено в самом договоре, что освобождает арендатора от обязанности получать такое согласие на каждую конкретную сделку.

Представленные в материалы дела договоры переуступки между ФИО3 и ООО «Агролюкс» являются соглашениями о перенайме (п.2 ст.615 ГК РФ), зарегистрированы в ЕГРН в установленном порядке.

При этом в соответствии с п.6.1.2. спорных договоров аренды предусмотрено право арендатора передавать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу с условием уведомления арендодателя о такой передаче, таким образом,  сторонами договоров согласовано условие об отсутствии необходимости получения согласия арендодателя на перенаем.

С учетом изложенного при вынесении решения суд учитывает то, что условиями спорных договоров не запрещена передача прав и обязанностей арендатора без согласия арендодателя (условиями договоров установлено правило о необходимости получения согласия арендодателя лишь на передачу земельного участка в субаренду арендатором, передача же прав и обязанностей по договору третьему лицу требует лишь уведомления арендодателя – п.6.1.2, 6.1.3 договоров), в связи с чем отсутствие произведенного в разумный срок уведомления о переуступке права по договорам аренды № 10/16 от 28.09.2016, № 25/16 от 10.10.2016, на которое ссылался  истец  при рассмотрении настоящего дела само по себе не может быть признано существенным нарушением условий договора, в т.ч. и в связи с тем, что истцом не обосновано в рассматриваемом случае того, что такое нарушение повлекло такой ущерб для арендодателя, что он в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора; указанное нарушение является устранимым, доказательств наступления негативных последствий для арендодателя не представлено. При этом суд помимо прочего учитывает то, что представленным в материалы дела письмом истца в адрес ООО «Агролюкс» от 05.03.2019 о расторжении договора подтверждается то, что истец был уведомлен (со слов представителя истца в судебном заседании предыдущим арендатором ФИО3) о состоявшейся переуступке прав арендатора спустя непродолжительное время после ее совершения и после погашения задолженности по арендной плате предыдущим арендатором ФИО3,  до наступления срока внесения арендной платы за следующий расчетный период.

Также согласно п.16 Постановления Пленума ВАС РФ  от 24.03.2005 № 11 ненаправление соответствующего уведомления арендатором в разумный срок влечет такое правовое последствие как возникновение у арендодателя права предъявить к нему требования о возмещении возникших в связи с этим убытков.

И более того, суд учитывает, что предложение о расторжении договора не содержало указание на такое нарушение, как неполучение согласия арендодателя на передачу прав и обязанностей арендатора ООО «Агролюкс», в связи с чем приведенные в дополнительном обосновании иска соответствующие доводы истца правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что такое указанное в предложении о расторжении договора обстоятельство, как неуведомление арендатора в разумный срок о состоявшейся переуступке прав по договорам аренды, не может быть расценено в качестве существенного нарушения, являющегося основанием для расторжения спорных договоров.

Рассмотрев дополнительно приведенный в обоснование иска довод Комитета о том, что в результате заключения ООО «Агролюкс» договоров переуступки прав по договорам аренды  произведена  передача предоставленных гражданину в порядке пп.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ земельных участков без проведения торгов, в нарушение требований земельного законодательства, юридическому лицу, суд  пришел к выводу о том, что он не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку указанное обстоятельство в качестве основания для расторжения договора истцом при направлении ответчику соответствующего предложения не заявлялось, и более того, даже при условии признания обоснованными данного довода и в связи с этим довода о ничтожности сделок по передаче прав и обязанностей арендатора по договорам ООО «Агролюкс, следовало бы признать, что общество является ненадлежащим ответчиком по иску о расторжении спорных договоров, что также бы свидетельствовало о невозможности удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о расторжении договоров аренды следует отказать ввиду недоказанности истцом наличия предусмотренных законом оснований для их расторжения.

Положения ст.622 ГК РФ связывают возникновение обязанности арендатора по возврату земельного участка арендодателю с прекращением договора аренды.

Также как пояснено истцом в судебном заседании, следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, требования Комитета об обязании ООО «Агролюкс» возвратить земельные участки, переданные по договорам аренды, обусловлены заявленными требованиями о расторжении договора.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия правовых оснований для расторжения договоров аренды заявленные требования об обязании возвратить земельные участки удовлетворению также не подлежат.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170,  180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

решил:

Комитету по управлению имуществом Ивановского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                              Е.А. Варламов