АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж Дело № А14-12851/2023  «29» августа 2023 г.  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

общества с ограниченной ответственностью «СОВРЕМЕННЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ  ТЕХНОЛОГИИ», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, 

г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов  УФССП России по Воронежской области ФИО2,  

заинтересованные лица: 1. Управление Федеральной службы судебных приставов по  Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

 2. Главное управление Министерства внутренних дел  Российской Федерации по Воронежской области в лице Управления государственной  инспекции безопасности дорожного движения по Воронежской области, г. Воронеж  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

3. Общество с ограниченной ответственностью 

«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛООБРАБОТКИ - ВОРОНЕЖ», г. Воронеж  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия в  отношении транспортных средств № 36030/23/862369 от 29.05.2023, вынесенного  судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию  административных штрафов УФССП России по Воронежской области ФИО2, в рамках исполнительного производства от 449745/22/36036-ИП  от 05.12.2022, обязании отменить постановление о запрете на регистрационные действия в  отношении транспортных средств № 36030/23/862369 от 29.05.2023, и снять запрет на  

регистрационные действия в отношении транспортного средства (ареста) с автомобиля  Volvo V90 Cross Country VIN 

<

***>, год выпуска 2020, номер кузова  

<

***>, № двигателя: 3719371, цвет кузова: белый, государственный  регистрационный знак 

<

***> мощность двигателя 248 л.с.,  

при участии в заседании: 

от лиц, участвующих в деле - не явились, извещены в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СОВРЕМЕННЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ  ТЕХНОЛОГИИ» (далее – заявитель, ООО «СИТ») обратилось в Арбитражный суд  Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных  приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя отделения  судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по  Воронежской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о  признании незаконными действий, совершенных в рамках исполнительного производства   № 449745/22/36036-ИП от 05.12.2022 в части запрета на регистрационные действия в  отношении транспортных средств (ареста) автомобиля Volvo V90 Cross Country VIN  

<

***>, год выпуска 2020, номер кузова 

<

***>, №  двигателя: 3719371, цвет кузова: белый, государственный регистрационный знак  

<

***> мощность двигателя 248 л.с., наложенного постановлением №  36030/23/862369 от 29.05.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении  транспортного средства, обязании снять запрет на регистрационные действия в  отношении транспортных средств с автомобиля Volvo V90 Cross Country VIN  

<

***>, год выпуска 2020, номер кузова 

<

***>, №  двигателя: 3719371, цвет кузова: белый, государственный регистрационный знак  

<

***> мощность двигателя 248 л.с.  

В судебное заседание 29.08.2023 лица, участвующие в деле, извещенные о времени  и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.  

Судом, в порядке ст. 156, 200 АПК РФ, вынесено определение о проведении  судебного заседания в отсутствие лиц, участвующих в деле.  

От заявителя по системе «Мой арбитр» поступило ходатайство об уточнении  заявленных требований, в котором ООО «СОВРЕМЕННЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ  ТЕХНОЛОГИИ» просит суд признать незаконным постановление о запрете на  регистрационные действия в отношении транспортных средств № 36030/23/862369 от  29.05.2023, вынесенного судебным приставом-исполнителем отделения судебных  приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской  

области ФИО2, в рамках исполнительного производства  от 449745/22/36036-ИП от 05.12.2022, обязать отменить постановление о запрете на  регистрационные действия в отношении транспортных средств № 36030/23/862369 от  29.05.2023, и снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного  средства (ареста) с автомобиля Volvo V90 Cross Country VIN 

<

***>, год  выпуска 2020, номер кузова 

<

***>, № двигателя: 3719371, цвет кузова:  белый, государственный регистрационный знак 

<

***> мощность двигателя 248 л.с.  

Судом в порядке ст. 49, 159 АПК РФ приняты уточненные требования. 

Судом в порядке ст. 131, 159 АПК РФ к материалам дела приобщен отзыв ООО  «СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛООБРАБОТКИ - ВОРОНЕЖ», поступивший  по системе «Мой арбитр».  

Как следует из материалов дела, 05.11.2020 ООО «Интерлизинг» (Лизингодатель) и  ООО «Современные технологии металлообработки – Воронеж» (Лизингополучатель)  заключили договор лизинга № ЛД-36-4613/20 (далее – договор от 05.11.2020), в силу п.1  которого и Приложения к договору Лизингодатель обязуется приобрести в собственность  указанное Лизингополучателем транспортное средство Volvo V90 Cross Country VIN  

<

***> и предоставить Лизингополучателю за плату во временное  владение и пользование с переходом к Лизингополучателю права собственности на  предмет лизинга в порядке и на условиях, предусмотренных договором,  

Предмет лизинга получен Лизингополучателем по Акту приема-передачи  имущества от 19.11.2020.  

01.07.2022 ООО «Интерлизинг» (Лизингодатель), ООО «Современные технологии  металлообработки – Воронеж» (Лизингополучатель-1) и ООО «СИТ»  (Лизингополучатель-2) подписали Соглашение о перемене лиц в обязательстве – договоре  лизинга от 05.11.2020 № ЛД-36-4613/20, по которому Лизингополучатель-1 переводит в  полном объеме права (требования) к Лизингодателю и переводит обязанности перед  Лизингодателем, а Лизингополучатель-2 принимает права и обязанности  Лизингополучателя-1 перед Лизингодателем.  

По акту приема-передачи от 08.07.2022 предмет лизинга передан ООО «СИТ». 05.12.2022 на основании акта по делу об административном правонарушении 

 № 18810536220920069008 от 20.09.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ  МВД России по Воронежской области судебным приставом – исполнителем возбуждено  исполнительное производство № 449745/22/36060-ИП в отношении ООО «СТМ- Воронеж».  

19.05.2023 в рамках исполнительного производства № 449745/22/36017-ИП  вынесено постановление о запрете на регистрационные действия транспортного средства  Volvo V90 Cross Country VIN 

<

***> года выпуска, номер кузова  

<

***>, № двигателя 3719371, цвет кузова: белый, государственный  регистрационный знак 

<

***> мощность двигателя 248 л.с.  

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя о наложении запрета  на регистрационные действия в отношении транспортного средства является незаконным  и нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный  суд с настоящим заявлением.  

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон   № 229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также  постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы  судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного  документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными  лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке  подчиненности и оспорены в суде.  

Статьей 329 АПК РФ установлено, что постановления, решения и действия  (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде  в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами по правилам,  установленным главой 24 Кодекса.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания  ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является  одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или  

иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия  оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному  правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,  которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами  исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение  судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных  законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях  защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

На основании пунктов 1, 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве  исполнительное производство осуществляется на принципах законности и  своевременности совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения.  

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный  пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании  исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом.  

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве  исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем  в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для  применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к  полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в  исполнительном документе.  

Абзацем 1 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»  (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, Пленум № 50) разъяснено,  что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об  исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав- 

исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного  и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной  статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства  (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые  федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится  установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том  числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).  

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения  исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое  впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда  судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у  должника индивидуально определенного имущества, но при этом обнаружить и/или  произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно  (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от  взыскания).  

При обнаружении имущества и его осмотра и описи в целях обращения взыскания  на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по  наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным  статьей 80 Закона об исполнительном производстве.  

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О  финансовой аренде (лизинге)» предмет лизинга, переданный во временное владение и  пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.  

Кроме того, пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О  финансовой аренде (лизинге)» определяет, что на предмет лизинга не может быть  обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в  случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.  

Регистрация транспортного средства, предусмотренная п.3 ст.15 Федерального  закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N  196-ФЗ), является специальной регистрацией самого транспортного средства, а не вещных  прав на него и носит исключительно информационный (учетный) характер, а не  правоустанавливающий.  

Факт временного учета (регистрации) предмета лизинга за лизингополучателем в  органах ГИБДД не означает возникновения права его собственности на транспортное  средство, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на  территории Российской Федерации.  

В органах ГИБДД МВД имеется необходимая информация (документы) о  собственнике транспортного средства (лизингодателе). В указанных органах на основании  документов осуществляется регистрация транспортных средств (постановка на учет) и  выдается свидетельство о регистрации транспортного средства.  

В соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 "О  государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях  Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства  внутренних дел Российской Федерации" постановка на государственный учет  транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим  лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора  лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование,  осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или  лизингополучателем.  

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О  государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется на  неограниченный срок до момента снятия транспортного средства с государственного  учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо на ограниченный  срок в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.  

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 17 указанного ФЗ транспортное средство может быть  поставлено на государственный учет на ограниченный срок в случае, если транспортное  средство является предметом договора лизинга.  

19.05.2023 в рамках исполнительного производства № 449745/22/36017-ИП,  возбужденного в отношении ООО «СТМ-Воронеж», вынесено постановление о запрете на  регистрационные действия транспортного средства Volvo V90 Cross Country VIN  

<

***> года выпуска, номер кузова 

<

***>, №  двигателя 3719371, цвет кузова: белый, государственный регистрационный знак  

<

***> мощность двигателя 248 л.с.  

Между тем, ООО «СТМ-Воронеж» не являлось собственником транспортного  средства Volvo V90 Cross Country VIN 

<

***>.  

Кроме того, 01.07.2022, то есть еще до совершения оспариваемых действий ООО  «Интерлизинг» (Лизингодатель), ООО «Современные технологии металлообработки –  Воронеж» (Лизингополучатель-1) и ООО «СТМ» (Лизингополучатель-2) подписали  Соглашение о перемене лиц в обязательстве – договоре лизинга от 05.11.2020 № ЛД-36- 

4613/2020, по которому Лизингополучатель-1 переводит в полном объеме права  (требования) к Лизингодателю и переводит обязанности перед Лизингодателем, а  Лизингополучатель-2 принимает права и обязанности Лизингополучателя-1 перед  Лизингодателем.  

По акту приема-передачи от 08.07.2022 спорное транспортное средство передано  должником ООО «СТМ – Воронеж» новому лизингополучателю ООО «СИТ».  

Таким образом, ООО «СТМ – Воронеж» не сможет стать собственником спорного  транспортного средства.  

В соответствии со ст. 13 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-Ф «Об органах  принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов  принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в  соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных  интересов граждан и организаций.  

При указанных обстоятельствах, постановление о запрете регистрационных  действий в отношении транспортного средства Volvo V90 Cross Country VIN  

<

***> является недействительным.  

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части  решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии  решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых  действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить  определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на  отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

Таким образом, следует обязать судебного пристава-исполнителя устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.  

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений  должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)  государственной пошлиной не облагается.  

Таким образом, вопрос о распределении судебных расходов арбитражным судом не  разрешается.  

Руководствуясь статьями 65, 167-170, 180-181, 198-201, 329 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным постановление о запрете на регистрационные  действия в отношении транспортных средств № 36030/23/862369 от 29.05.2023,  вынесенное судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по  взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области  ФИО2, в рамках исполнительного производства от  449745/22/36036-ИП от 05.12.2022.  

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по  взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области  ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов общества с ограниченной ответственностью «СОВРЕМЕННЫЕ  ИНЖЕНЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  в том числе, путем направления в соответствующие органы ГИБДД МВД информации об  отмене принятых документов о запрете на регистрационные действия.  

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через  арбитражный суд Воронежской области.  

Судья Д.В. Ливенцева