Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«21» декабря 2022 г.

                      Дело № А12-22956/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Дашковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 400001, 

<

...> (далее – ПАО  «Волгоградэнергосбыт», истец) 

к администрации Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 404522, 

<

...> (далее – администрация Ильевского с.п., ответчик)

о взыскании пени (законной неустойки), 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения размера исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ, принятого судом, просит взыскать с ответчика 16 964 руб. 62 коп. пени (законной неустойки), начисленной по состоянию на 10.02.2022 в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2013 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, введенной Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ), в связи с несвоевременной оплатой электрической энергии, отпущенной по договорам №4039118/19 от 31.01.2019, №4039118-1/19 от 21.11.2019, №4039118/2020 от 01.01.2020, №4039118/21 от 12.02.2021 за июнь – август, октябрь – декабрь 2019, январь, март, май, декабрь 2020, январь, апрель, июль, декабрь 2021.

О месте и времени судебного разбирательства стороны извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения на сайте Арбитражного суда Волгоградской области соответствующей информации о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание, назначенное для рассмотрения дела по существу, стороны не прибыли. Истец уведомил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик, согласно заявлению от 19.12.2022, признал исковые требования в полном объеме; просит учесть его признание при разрешении вопроса о распределении судебных расходов в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.40 НК РФ; уведомил суд о рассмотрении спора по существу без участия его представителя. 

Согласно п.5 ст.49 АПК РФ, суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с п. п. 3, 5 ст.49 АПК РФ, поскольку указанное признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц  и процессуальных препятствий для его принятия, предусмотренных названной нормой, судом не установлено, суд принял его, что нашло отражение в протоколе судебного заседания от 19-21.12.2022. Соответствующее заявление ответчика приобщено к материалам дела. 

Исследовав материалы дела, оценив позицию сторон в совокупности с представленными доказательствами, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, между ответчиком (потребитель) и истцом (гарантирующий поставщик) заключены договора купли – продажи электрической энергии (государственные контракты) №4039118/19 от 31.01.2019, №4039118-1/19 от 21.11.2019, №4039118/2020 от 01.01.2020, №4039118/21 от 12.02.2021 (далее – договора), по условиям которых, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определенных приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а последний обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). 

Договорной объем потребления (передачи) электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определен приложениями 1 к договорам (п.1.1 договора).      

Порядок определения количества и стоимости принятой потребителем в расчетном периоде энергии  установлен разделами 5 и 6 договоров.

Разделом 7 договоров установлен порядок расчетов за потребленную энергию: до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи за соответствующий расчетный период (п.7.1).

Днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

В  силу статьи  309 ГК  РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, установленному статьей  310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Вопреки названным нормам права и условиям договоров, свои обязанности по оплате электрической энергии, поданной по договору №4039118/19 от 31.01.2019 за июнь – август, октябрь 2019, по договору №4039118-1/19 от 21.11.2019 за ноябрь, декабрь 2019, по договору №4039118/2020 от 01.01.2020  январь, март, май, декабрь 2020, по договору №4039118/21 от 12.02.2021 январь, апрель, июль, декабрь 2021, ответчик исполнил несвоевременно. 

В связи с просрочкой исполнения обязанности по оплате электроэнергии, потребленной по договорам за указанные расчетные периоды, истец по состоянию на 10.02.2022 начислил ответчику законную неустойку, предусмотренную  п.2 ст. 37  Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», в размере 16 964 руб. 62 коп.

Разрешая требование истца о взыскании 16 964 руб. 62 коп. пени, начисленной за период с 01.08.2019 по 10.02.2022 в связи с несвоевременной оплатой электрической энергии, отпущенной по договорам за указанные расчетные периоды, суд приходит к следующему. 

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться всеми способами, предусмотренными законом или договором (ст. 329 ГК РФ).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области электроэнергетики в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-Ф3 "Об электроэнергетике". 

В статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. 

Отношения между гарантирующим поставщиком и потребителем электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. 

Таким образом, в силу норм статьи 426 ГК РФ, договоры на предоставление услуг по электроснабжению являются публичными.

С 01.01.2016 вступили в действие изменения, внесенные в статью 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", определивших категории потребителей, которым установлена пониженная ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии - это товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электроэнергию для целей предоставления коммунальных услуг, также это управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Данный закон принят в целях усиления платежной дисциплины потребителей энергоресурсов и содержит необходимый комплекс мер, позволяющих системно воздействовать на негативную ситуацию в сфере расчетов за электрическую энергию.

Абзацем 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, действующей с 01.01.2016) предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию, обязан уплатить пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные нормы с 01.01.2016 являются обязательными для применения всеми субъектами, заключающими договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), притом, что они учитывают и регулируют вопросы, в том числе, статуса субъектов этих отношений.

Таким образом, пени, установленные пунктом 2 статьи 37 федерального закона № 35-Ф3, по смыслу статьи 330 ГК РФ, являются видом законной неустойки.

Согласно расчету, представленному истцом, пени (законная неустойка) начислена им в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, введенной Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ):

за период с 01.08.2019 по 06.12.2019 на сумму основного долга по договору №4039118/19 от 31.01.2019 за июнь – август, октябрь 2019 –  пени в размере 2 881 руб. 63 коп.;

за период с 19.12.2019 по 19.02.2020 на сумму основного долга по по договору №4039118-1/19 от 21.11.2019 за ноябрь, декабрь 2019 - пени в размере 670 руб. 36 коп.;

за период с 19.02.2020 по 18.02.2021 на сумму основного долга по договору №4039118/2020 от 01.01.2020  январь, март, май, декабрь 2020 - пени в размере 844 руб. 15 коп.;

за период с 19.02.2021 по 10.02.2022 на сумму основного долга по договору №4039118/21 от 12.02.2021 январь, апрель, июль, декабрь 2021 - пени в размере 12 568 руб. 48 коп.;

Общая сумма неустойки составляет 16 964 руб. 62 коп.

Выполненный истцом расчёт судом проверен, действующему законодательству и условиям договора он не противоречит, признан верным.

Право истца на взыскание пени ответчиком не оспаривается, арифметическая правильность расчета не опровергнута. 

Кроме того, ответчик заявил о признании иск полностью. Признание иска судом принято.

Согласно п. 3 ст. 70 АПК РФ, признание исковых требований ответчиком, принятое судом, освобождает другую сторону от необходимости их доказывания.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, Гражданский кодекс Российской Федерации и федеральное законодательство предполагают выплату кредитору компенсации его потерь при несвоевременном исполнении обязательства.

Истец вправе рассчитывать на своевременную оплату и не может быть лишен гарантированной компенсации его потерь от нарушения обязательств ответчиком. 

Согласно п. 69, 71, 77 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (п.п. 70,71 Постановления Пленума №7).

Согласно п.п.73-75 Постановления Пленума №7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Согласно п. 75 вышеуказанного постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3,4 статьи 1 ГК РФ).

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.  

Как установлено судом, ответчиком таких доказательств в материалы дела не предоставлено, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для применения к заявленной неустойке положений ст.333 ГК РФ.

Исходя из правил, установленных ст. 110 АПК РФ, предусматривающей, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, государственная пошлина по делу в размере 2 000 руб. полностью относится судом на ответчика. Указанная сумма подлежит взысканию с него в пользу истца, в возмещение судебных расходов последнего по уплате государственной пошлины при подаче иска.

Вместе с тем, признание ответчиком иска, принятое судом, влечет и иные процессуальные последствия, кроме предусмотренных ст.70 АПК РФ.

Так,  согласно абз.2. п.3 ч.1 ст.333.40 НК РФ, при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции 70 процентов суммы государственной пошлины, уплаченной истцом, подлежат возврату последнему. 

Таким образом, с учетом приведенных норм, в данном случае возмещению истцу за счет ответчика подлежит только 600 руб. (30% уплаченной истцом государственной пошлины), а остальная часть  в размере  1 400 руб. (70% от уплаченной им государственной пошлины) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 16 964 руб. 62 коп.. законной неустойки (пени), начисленной по состоянию на 10.02.2022 в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2013 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, введенной Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ), в связи с несвоевременной оплатой электрической энергии, отпущенной по договорам №4039118/19 от 31.01.2019, №4039118-1/19 от 21.11.2019, №4039118/2020 от 01.01.2020, №4039118/21 от 12.02.2021 за июнь – август, октябрь – декабрь 2019, январь, март, май, декабрь 2020, январь, апрель, июль, декабрь 2021, а также 600 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 400 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                          Н. В. Дашкова