2091/2023-348185(3) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН  

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-27597/2023  

Дата принятия решения – 17 ноября 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 14 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего  судьи Насырова А.Р.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев 14.11.2023 по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по  заявлению взыскателя Общества с ограниченной ответственностью "Оргнефтехим-Холдинг",  г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделу судебных приставов № 2 по  Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по  Республике Татарстан, г.Нижнекамск; Врио начальнику - старшему судебному приставу  Отдела судебных приставов № 2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной  службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2,  г.Нижнекамск; Судебному приставу-исполнитель Отдела судебных приставов № 2 по  Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской  Федерации по Республике Татарстан ФИО3, г.Нижнекамск; Ново- Савиновскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной  службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань о признании  постановление от 14.09.2023г. № 16059/23/391021о прекращении разыскного дела от  30.04.2023г. № 740/16/59/23 по исполнительному розыску незаконным, о признании  постановление от 15.09.2023г. 16059/23/391577 о прекращении разыскного дела от  30.05.2023г. № 761/16/59/23 незаконным. О возобновлении разыскных дел по  исполнительному розыску № 740/16/59/23 от 30.04.2023г., № 761/16/59/23 от 30.05.2023г, о  признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по  Нижнекамскому району ФИО3, Врио начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району  

Ахметзянову О.А., выраженные в невыполнении всех мероприятий по розыску  имущества должника ООО «Кама» (ОГРН: 1021602497432, ИНН: 1651012537), об обязании  судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району Сухих Д.В., Врио  начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району Ахметзянову О.А. устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов ООО «ОНХ-Холдинг», выполнить все мероприятия  по розыску имущества должника ООО «Кама» (ОГРН: 1021602497432, ИНН: 1651012537),  осуществить выходы (самостоятельно либо путем направления поручений в соответствии с  ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве), по юридическому и фактическому  адресу нахождения должника-организации, в том числе по адресам регистрации,  нахождению руководителя должника Мухина М.С.: г. Екатеринбург, ул. Машинная д.9А, г.  Ижевск, ул. Лихвинцева д.68, кв.66. с целью вручения требования об исполнения решения  суда № А65- 28625/2020 от 06.07.2021г., ознакомления с постановлением о возбуждении  исполнительного производства и предупреждении по ст. 315 УК РФ, опроса по вопросам:  осуществляет ли должник финансово-хозяйственную деятельность ООО «Кама» и по какому  адресу, наличие имущества подлежащее описи и аресту и местонахождения: наличие  дебиторской задолженности с приложением актов сверок, о признании незаконными  бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2по Нижнекамскому району Сухих  Д.В., Врио начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району Ахметзяновой О.А., выраженные  в непредоставлении справки о результатах проведенных разыскных мероприятий в  отношении должника ООО «Кама» (ОГРН: 1021602497432, ИНН: 1651012537), об обязании  судебного пристава-исполнителя пристава - исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому  району Сухих Д.В., Врио начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району Ахметзянову О.А.  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ОНХХолдинг»,  предоставить справку о результатах проведенных разыскных мероприятий в отношении  должника ООО «Кама» (ОГРН: 1021602497432, ИНН: 1651012537), Судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани  Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по  Республике Татарстан Айнетдиновой Динаре Фаридовне, г.Казань, о признании незаконным  постановления от 21.09.2023 № 16006/23/770065 о снятии ареста с денежных средств на счете  должника ООО «Кама» в АО «Райффайзенбанк», об обязании судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани  Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по  Республике Татарстан Айнетдиновой Динары Фаридовны арестовать счет должника ООО  «Кама» в АО «Райффайзенбанк», судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского  районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных  приставов Российской Федерации по Республике Татарстан Айнетдиновой Динаре  

Фаридовне, г.Казань, о признании незаконным постановления от 21.09.2023   № 16006/23/770112 об окончании исполнительного производства № 141757/21/16059-ИП  (227639/23/16006-ИП) и возвращении исполнительного документа взыскателю, об обязании  судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов  г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан  Айнетдиновой Динары Фаридовны возобновить исполнительное производство   № 141757/21/16059-ИП ООО «Кама», с привлечением заинтересованного лица (должника) –  Общество с ограниченной ответственностью «Кама», административного ответчика –  Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ,  

от заявителя – ФИО6 представитель по доверенности от 01.03.2019 г. 

от ОСП № 2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных  приставов России по Республике Татарстан, г.Нижнекамск – не явился, извещен;  

от Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления  Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан – судебный пристав  исполнитель ФИО7.(до перерыва)  

от должника - не явился, извещен; от административного ответчика - не явился, извещен; 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Оргнефтехим-Холдинг", г.Москва  обратилось в суд с заявлением к Отделу судебных приставов № 2 по Нижнекамскому району  Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан,  г.Нижнекамск; Врио начальнику - старшему судебному приставу Отдела судебных  приставов № 2 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных  приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2, г.Нижнекамск; Судебному  приставу-исполнитель Отдела судебных приставов № 2 по Нижнекамскому району  Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по  Республике Татарстан ФИО3, г.Нижнекамск; Ново-Савиновскому  районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных  приставов РФ по Республике Татарстан, г.Казань о признании постановление от 14.09.2023г.   № 16059/23/391021о прекращении разыскного дела от 30.04.2023г. № 740/16/59/23 по  исполнительному розыску незаконным, о признании постановление от 15.09.2023г.  16059/23/391577 о прекращении разыскного дела от 30.05.2023г. № 761/16/59/23 незаконным.  О возобновлении разыскных дел по исполнительному розыску № 740/16/59/23 от 30.04.2023г.,   № 761/16/59/23 от 30.05.2023г, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО3, Врио начальника ОСП № 2 по  Нижнекамскому району ФИО2, выраженные в невыполнении всех мероприятий  

по розыску имущества должника ООО «Кама» (ОГРН: 1021602497432, ИНН:  1651012537), об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому  району Сухих Д.В., Врио начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району Ахметзянову О.А.  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ОНХ-Холдинг»,  выполнить все мероприятия по розыску имущества должника ООО «Кама» (ОГРН:  1021602497432, ИНН: 1651012537), осуществить выходы (самостоятельно либо путем  направления поручений в соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном  производстве), по юридическому и фактическому адресу нахождения должника- организации, в том числе по адресам регистрации, нахождению руководителя должника  Мухина М.С.: г. Екатеринбург, ул. Машинная д.9А, г. Ижевск, ул. Лихвинцева д.68, кв.66. с  целью вручения требования об исполнения решения суда № А65- 28625/2020 от 06.07.2021г.,  ознакомления с постановлением о возбуждении исполнительного производства и  предупреждении по ст. 315 УК РФ, опроса по вопросам: осуществляет ли должник  финансово-хозяйственную деятельность ООО «Кама» и по какому адресу, наличие  имущества подлежащее описи и аресту и местонахождения: наличие дебиторской  задолженности с приложением актов сверок, о признании незаконными бездействия  судебного пристава-исполнителя ОСП № 2по Нижнекамскому району Сухих Д.В., Врио  начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району Ахметзяновой О.А., выраженные в  непредоставлении справки о результатах проведенных разыскных мероприятий в отношении  должника ООО «Кама» (ОГРН: 1021602497432, ИНН: 1651012537), об обязании судебного  пристава-исполнителя пристава - исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району Сухих  Д.В., Врио начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району Ахметзянову О.А. устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ОНХХолдинг», предоставить  справку о результатах проведенных разыскных мероприятий в отношении должника ООО  «Кама» (ОГРН: 1021602497432, ИНН: 1651012537), судебному приставу-исполнителю Ново- Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной  службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан Айнетдиновой  Динаре Фаридовне, г.Казань, о признании незаконным постановления от 21.09.2023   № 16006/23/770065 о снятии ареста с денежных средств на счете должника ООО «Кама» в  АО «Райффайзенбанк», об обязании судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского  районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных  приставов Российской Федерации по Республике Татарстан Айнетдиновой Динары  Фаридовны арестовать счет должника ООО «Кама» в АО «Райффайзенбанк», Судебному  приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани  Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по  Республике Татарстан Айнетдиновой Динаре Фаридовне, г.Казань, о признании незаконным  

постановления от 21.09.2023 № 16006/23/770112 об окончании  исполнительного производства № 141757/21/16059-ИП (227639/23/16006-ИП) и возвращении  исполнительного документа взыскателю, об обязании судебного пристава-исполнителя  Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления  Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан Айнетдиновой  Динары Фаридовны возобновить исполнительное производство № 141757/21/16059-ИП ООО  «Кама», с привлечением заинтересованного лица (должника) – Общество с ограниченной  ответственностью «ЗАЙ» (ИНН 1644035050), административного ответчика – Главное  Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ.  

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения по  существу дела.  

Остальные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили.  

Суд определил перейти к рассмотрению дела в отсутствие сторон в порядке,  предусмотренном ст. 156 АПК РФ.  

Суд, в порядке ст.163 АПК РФ объявил перерыв судебного заседания до 14.11.2023г.  11 час.45 мин. Судебное заседание после вышеуказанного перерыва продолжено 14.11.2023г.  11 час.45 мин., в соответствии с ч.4 ст.163 АПК РФ.  

После состоявшегося перерыва представитель заявителя с учетом отмены вынесенных  судебным приставом исполнителем постановлений, заявил ходатайство об отказе от  требования, в части признания незаконным постановления от 21.09.2023 № 16006/23/770065 о  снятии ареста с денежных средств на счете должника ООО «Кама» в АО «Райффайзенбанк»,  о признании незаконным постановления от 21.09.2023 № 16006/23/770112 об окончании  исполнительного производства № 141757/21/16059-ИП (227639/23/16006-ИП) и возвращении  исполнительного документа взыскателю.  

Суд, руководствуясь ст.ст.41,49 АПК РФ частичный отказ от требований принял, о  чем вынес протокольное определение.  

Заявитель поддержал требования с учетом ходатайства об уточнении. 

Как усматривается из представленных по делу документов, начальником отделения -  старшим судебным приставом ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО8  12.07.2021г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства   № 141757/21/16059-ИП (прил.2) (далее- исполнительное производство) на основании  исполнительного листа ФС № 035359043 в отношении должника ООО «Кама» в пользу  заявителя ООО «ОНХ-Холдинг» о взыскании задолженности в размере 79 222 261 руб. 61  коп.  

30.11.2021г. за исх. № 16059/21/506984 от ОСП № 2 по Нижнекамскому району  заявителю поступили сведения по исполнительному производству (информация о  направлении запросов в отношении имущества должника).  

01.12.2022г. в адрес заявителя поступило уведомление судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска об исполнении поручения ОСП № 2 по  Нижнекамскому району, в котором указано, что по адресу регистрации руководителя  должника ФИО4 (

<

...>) дверь никто не открыл, по  оставленному требованию судебного пристава о явке в СПИ, ФИО4 в назначенное  время не явился.  

31.01.2023г. от ОСП № 2 по Нижнекамскому району в адрес заявителя поступило  письмо № 34431, согласно которому заместителем начальника отдела - заместителем  старшего судебного пристава ФИО2 принято решение направить повторное  постановление в адрес Индустриального РОСП г. Ижевска с поручением осуществить выход  по адресу регистрации руководителя должника с целью предупреждения по ст. 315 УК РФ, в  связи с тем, что опросить руководителя должника не предоставилось возможным, ввиду  отсутствия последнего на момент осуществления выхода.  

В связи с тем, что ОСП № 2 по Нижнекамскому району не объявил в розыск  имущества должника по своей инициативе, заявитель направил заявление исх. № И-216/23 об  объявлении имущества должника в розыск.  

06.02.20203г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по  Нижнекамскому району ФИО9 было вынесено постановление об  исполнительном розыске имущества должника  

28.02.2023г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по  Нижнекамскому району ФИО9 было вынесено постановление о поручении  приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга о совершении исполнительных  действий и применении мер принудительного исполнения на территории, на которую не  распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя: осуществить выход по  адресу местонахождения руководителя должника: 

<

...>  целью опроса и предупреждения руководителя должника ФИО4 по ст. 315 УК РФ.  

28.02.2023г. от ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по  Нижнекамскому району ФИО9 поступило письмо исх. № 64557 от 28.02.2023г. о  принятии к исполнению сообщения заявителя об имеющихся сведений в отношении  руководителя должника.  

30.04.2023г. в адрес заявителя от заместителя начальника отдела-старшего судебного  пристава ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО2 поступила справка о  проведенных процессуальных действиях по осуществлению местонахождения должника  

 № 16059/23/154464 (прил.10), о необходимости объявить исполнительный  розыск должника, в связи с тем, что исполнительные действия не позволили установить  местонахождение имущества должника.  

30.04.2023г. заместителем начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 2  по Нижнекамскому району ФИО2 вынесено постановление об исполнительном  розыске имущества должника.  

24.05.2023г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по  Нижнекамскому району ФИО9 было повторно вынесено постановление о  поручении приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга о совершении  исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на территории,  на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя: осуществить  выход по адресу: 620142 

<

...> целью опроса и  предупреждения генерального директора должника ФИО4 по ст. 315 УК РФ, с целью  вручения требования об исполнения решения суда № А65-28625/2020 от 06.07.2021г.,  ознакомления с постановлением о возбуждении исполнительного производства, опросить  ФИО4 по вопросам: осуществляет ли должник финансово-хозяйственную  деятельность и по какому адресу, наличие имущества подлежащее описи и аресту и  местонахождения: наличие дебиторской задолженности с приложением актов сверок.  

30.05.2023г. ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому  району ФИО9 вынесла постановление об исполнительном розыске.  

30.05.2023г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного  пристава ОСП № 2 по Нижнекамскому району ФИО2 вынесено постановление о  заведении разыскного дела в отношении имущества должника (прил.14).  

04.08.2023г. ОСП № 2 по Нижнекамскому району вынесено постановление о передачи  исполнительного производства в Ново-Савинский РОСП г. Казани.  

09.08.20203г. Ново-Савинский РОСП г. Казани вынесено постановление о принятии  исполнительного производства к исполнению.  

14.09.2023г. в адрес заявителя поступило постановление от 14.09.2023г.   № 16059/23/391021 о прекращении разыскного дела от 30.04.2023г. № 740/16/59/23 по  исполнительному розыску. 15.09.2023г. в адрес заявителя поступило постановление от  15.09.2023г. 16059/23/391577 о прекращении разыскного дела от 30.05.2023г. № 761/16/59/23  по исполнительному розыску (постановления от 14.09.2023г., 15.09.2023г. далее -  постановления).  

Заявитель, не согласившись с указанными постановлениями, обратился в суд с  настоящим заявлением.  

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит  к следующим выводам.  

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель,  сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном  Кодексом.  

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает  исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению  взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия  постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного  производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления,  направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу,  выдавшим исполнительный документ.  

Согласно статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных  приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов,  предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.  

Правомочия судебного пристава-исполнителя при принятии решений по вопросам  исполнительного производства и совершении исполнительных действий регулируются, в  частности, нормами ст. 6, 14, 64 Закона "Об исполнительном производстве" и ст. 12  Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".  

Статей 12 того же Закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя  принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов.  

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать  при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и  справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное  имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;  налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во  вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в  исполнительном документе.  

При этом в силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных  приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в  

соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и  законных интересов граждан и организаций.  

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не  только взыскателя, но и должника.  

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению  вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании  исполнительного документа.  

Срок, определенный в части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, не  является пресекательным. Тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено  уважительными причинами. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением  требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и  подлежит оценке в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для  неисполнения требований исполнительного документа при рассмотрении судами споров о  законности действий (бездействия) судебного пристава.  

Исполнительные действия, меры принудительного исполнения, порядок наложения  ареста на имущество должника установлен статьями 64, 68, 69, 80, 85 Федерального закона  "Об исполнительном производстве".  

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон РФ) в процессе исполнения  требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать  следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного  документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные  бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на  хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и  правильного исполнения исполнительных документов.  

Суд признает обоснованными аргументы заявителя о том, что судебные приставы- исполнители, осуществляющие розыск не выполнили все меры по осуществлению розыска  имущества должника, а также руководителя должника, не предоставили заявителю справку о  результатах проведенных разыскных мероприятий, не предоставили в материалы  исполнительного производства, вынесенные в результате совершения исполнительных  действий постановления (акты), привели к нарушению законных прав и интересов заявителя.  

В соответствии с ч.1 ст.65 Закона РФ № 229-ФЗ в случаях, установленных настоящей  статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет  исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при  условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим  

Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его  имущества или местонахождение ребенка.  

В связи с изменениями законодательства об исполнительном производстве,  затрагивающими вопросы розыска, объявленного в рамках исполнительного производства,  ФССП России разработан Алгоритм действий должностных лиц территориальных органов  ФССП России по организации и производству розыска должника и/или его имущества,  розыска ребенка, а также розыска на основании судебного акта гражданина - ответчика по  гражданскому делу.  

Так, согласно п.3.14. Алгоритма действий должностных лиц территориальных органов  ФССП России по организации и производству розыска (приложение к письму ФССП России  от 04.12.2012 N 12/14-30947-АП) копии постановления о прекращении разыскного дела не  позднее следующего дня после его вынесения направляются взыскателю и судебному  приставу-исполнителю - инициатору розыска с приложением справки о результатах  проведенных разыскных мероприятий, утвержденной старшим судебным приставом или его  заместителем.  

Согласно п.3.10 Алгоритма действий должностных лиц территориальных органов  ФССП России по организации и производству розыска (приложение к письму ФССП России  от 04.12.2012 N 12/14-30947-АП) по результатам проведения разыскных мероприятий  судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, направляет взыскателю и в  структурное подразделение территориального органа ФССП России, в которое передано  исполнительное производство, копию справки о результатах проведенных разыскных  мероприятий, утвержденной начальником отдела - старшим судебным приставом либо его  заместителем, вместе с копией постановления о прекращении разыскного дела.  

В силу ч. 1, ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления,  ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления,  ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное  не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных  приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к  нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об  удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления,  ходатайства.  

Частью 7 ст. 64.1 Закона об исполнительно производстве установлено, что копия  постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении  заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется  заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу,  выдавшим исполнительный документ.  

Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству  "Служебная переписка" ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций  оформляются служебным письмом.  

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан представлять взыскателю или  иному участнику исполнительного производства информацию о состоянии находящегося в  ведении судебного пристава-исполнителя исполнительного производства.  

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2012 N 8488/12.  

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель  воспользовался своим правом по неоднократному обращению в службу судебных приставов  с требованием о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.  

Так, в связи с отсутствием справки о результатах проведенных разыскных  мероприятий, с целью ознакомления с мероприятиями, проведенными судебными- приставами, осуществляющими розыск, заявитель 19.09.2023 г. сдал в канцелярию ОСП № 2  по Нижнекамскому району заявление о предоставление указанной справки.  

Согласно п.3.12. Алгоритма действий должностных лиц территориальных органов  ФССП России по организации и производству розыска (приложение к письму ФССП России  от 04.12.2012 N 12/14-30947-АП) взыскателю, судебному приставу-исполнителю -  инициатору розыска представляется справка о ходе разыскных мероприятий не позднее дня,  следующего за поступлением соответствующего запроса судебного пристава-исполнителя -  инициатора розыска либо письменного заявления взыскателя.  

Судом установлено, что справка о ходе разыскных мероприятий после направления  заявителем соответствующего запроса также не была предоставлена.  

20.09.2023г. на приеме у судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск  имущества должника ФИО3, Врио начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району  ФИО2 представителю заявителя в ознакомлении с материалами разыскных дел   № от 14.09.2023г. № 740/16/59/23, от 30.04.2023г. № 761/16/59/23 было отказано со ссылкой на  4.2.Алгоритма действий должностных лиц территориальных органов ФССП России по  организации и производству розыска (приложение к письму ФССП России от 04.12.2012 N  12/14-30947-АП).  

Указанные бездействия приставов-исполнителей, осуществляющих розыск имущества  должника, являются незаконными и нарушают права заявителя, поскольку при отсутствии  справки заявитель (взыскатель) не имеет какой-либо другой возможности ознакомиться с  ходом розыска имущества должника и принятых приставами в ходе разыскных мероприятий  мерах.  

Судом установлено, что Ленинским РОСП г. Екатеринбурга поручения ОСП № 2  по Нижнекамскому району выполнены не были, не был осуществлен выход по месту  нахождения руководителя должника Мухина М.С. в г. Екатеринбурге.  

Также ОСП № 2 по Нижнекамскому району не было дано Индустриальному РОСП г.  Ижевска повторное поручение, в нарушении принятого заместителем начальника отдела -  заместителем старшего судебного пристава ФИО2 решения о направлении  повторного постановления в адрес Индустриального РОСП г. Ижевска с поручением  осуществить выход по адресу регистрации руководителя должника с целью опроса и  предупреждения по ст. 315 УК РФ.  

Следовательно, как правильно отметил заявитель, судебные приставы  осуществляющие розыск имущества должника ФИО3, ФИО2 должны были  осуществить выходы (самостоятельно либо путем направления поручений в соответствии с  ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве), по юридическому и фактическому  адресу нахождения должника-организации, в том числе по адресам регистрации,  нахождению руководителя должника: г. Екатеринбург, г. Ижевск, о чем составить  соответствующий акты, что ими сделано не было.  

С учетом процессуально установленных норм, в части процедуры доказывания  обстоятельств по делу, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ представителями службы  судебных приставов не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех  действий, результаты которых позволили бы надлежащим образом исполнить требование,  содержащееся в исполнительном документе, а в случае невозможности своевременно  окончить исполнительное производство по предусмотренным Законом РФ № 229-ФЗ  основаниям.  

В связи с чем, прекращение разыскных дел от 30.04.2023г. № 740/16/59/23, от  30.05.2023г. № 761/16/59/23 по исполнительному розыску являлось преждевременным.  

Кроме этого, о незаконности вынесенных постановлений свидетельствует следующее.  

Согласно ч.11 ст. 33 Закона об исполнительном производстве при вынесении  постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных  приставов в другое по основаниям, установленным настоящей статьей, отмена розыска  должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника  ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и  отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано  исполнительное производство.  

Судебным приставом исполнителем Ново-Савинского районного отдела службы  судебных приставов г. Казани ГУФССП по РТ ФИО7, которой было передано  

исполнительное производство № 141757/21/16059-ИП в отношении  должника ООО «Кама» в пользу заявителя не было вынесено постановление об отмене  розыска имущества должника.  

Кроме того, согласно п.3.10. Алгоритма при передаче исполнительного производства  в другое подразделение судебных приставов разыскное дело не передается.  

При наличии заведенного разыскного дела, не прекращенного на момент передачи  исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю, осуществляющему  розыск, направляются копии постановления о передаче исполнительного производства из  одного подразделения судебных приставов в другое и постановления о принятии  исполнительного производства.  

По результатам проведения разыскных мероприятий судебный пристав-исполнитель,  осуществляющий розыск, направляет взыскателю и в структурное подразделение  территориального органа ФССП России, в которое передано исполнительное производство,  копию справки о результатах проведенных разыскных мероприятий, утвержденной  начальником отдела - старшим судебным приставом либо его заместителем, вместе с копией  постановления о прекращении разыскного дела.  

Судебному приставу-исполнителю, получившему на исполнение переданное  исполнительное производство, также направляются постановления (акты), вынесенные  (составленные) судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в результате  совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного  исполнения.  

В постановлениях о прекращении разыскных дел указано, что причиной прекращения  разыскных дел является выполнение всех мероприятий по розыску имущества должника.  

Между тем, в письме подписанного ФИО3 от 21.09.2023г.  № 16059/23/408771 указано, что разыскное дело в отношении должника было  прекращено в связи с передачей исполнительного производства в Ново-Савинский РОСП г.  Казани, что свидетельствует о нарушении вышеизложенных положений Закона РФ № 229- ФЗ.  

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если  полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные  интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий  

судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение  указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании  ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том  случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному  правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения  требования заявителя в указанной части, в связи с несоблюдением ответчиками требований  Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».  

В случае признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным  или оспариваемых действий (бездействия) незаконным в решении суда должно быть  указание на обязанность устранить нарушения прав и законных интересов заявителя (пункт 3  части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

В части требований заявителя об обязании устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов ООО «ОНХХолдинг», производство по делу подлежит прекращению,  применительно к п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, поскольку данная обязанность судебного пристава-исполнителя совершить действия, предусмотренные Законом РФ, и направленные на  принудительное исполнение судебного акта, закреплена ст.5 ФЗ РФ "Об исполнительном  производстве", ст.1 ФЗ РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", и не  требует дополнительного подтверждения судебным актом.  

Данный вывод суда согласуется со сложившейся судебной практикой рассмотрения  подобных споров(Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от  07 октября 2010 № А65-4772/2010, от 19 октября 2010 г. NА65-28040/2009 ).  

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 150, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики  Татарстан,  

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично. 

Признать незаконным постановление от 14.09.2023г. № 16059/23/391021 о  прекращении разыскного дела от 30.04.2023г. № 740/16/59/23 по исполнительному розыску,  вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов № 2 по  Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской  Федерации по Республике Татарстан ФИО3, г.Нижнекамск.  

Признать постановление от 15.09.2023г. 16059/23/391577 о прекращении  разыскного дела от 30.05.2023г. № 761/16/59/23, вынесенное Врио начальника - старшего  судебного пристава Отдела судебных приставов № 2 по Нижнекамскому району Управления  Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан Ахметзяновой О.Л.  

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по  Нижнекамскому району ФИО3, Врио начальника ОСП № 2 по Нижнекамскому району  ФИО10, выраженные в невыполнении всех мероприятий по розыску имущества  должника ООО «Кама» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), а также в  непредоставлении справки о результатах проведенных разыскных мероприятий в отношении  должника ООО «Кама» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

В остальной части производство по делу № А65-27597/2023 на основании п. 1,4 ч.1 ст.  150 АПК РФ прекратить.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через  Арбитражный суд Республики Татарстан.  

Судья А.Р. Насыров