АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44213/19

26 октября 2020 года.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   20 октября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            26 октября 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бадер Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Коммунэнерго», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о взыскании с Федерального государственного  казённого учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

задолженности в сумме 653057,06 руб.

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации;

при участии: 

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2020, 

от третьих лиц: 

от Минобороны РФ: представитель ФИО2 по доверенности от 23.04.2019, 

установил:

муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани "Коммунэнерго" обратилось в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 653 057,06 руб. задолженности за тепловую энергию за октябрь 2016-апрель 2019.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений.

Дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.

Ответчик иск не признал, доводы, изложенные в отзыве и дополнительном отзыве, поддержал, просил в иске отказать. Ответчик пояснил, что не является собственником нежилого помещения, указанного в исковом заявлении, что считает себя ненадлежащим ответчиком. Ответчик является учреждением подведомственным Министерству обороны РФ, и других источников финансирования не имеет, следовательно, по мнению ответчика, учреждение не обладает полномочиями по оплате коммунальных услуг. У Учреждения отсутствует статья расходов, по которой Министерством обороны РФ могли быть выделены денежные средства для оплаты по требованиям истца. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия  учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны РФ. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ. Министерство обороны РФ является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Минобороны обороны РФ отзывом иск не признал, суду пояснило, что приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 11.12.2018 №3063 «О закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения» за федеральным государственным унитарным предприятием «Управление гостиничным хозяйством» Минобороны России, спорное помещение закреплено за последним. В связи с чем, Министерство утверждает, что после издания приказа спорное помещение снято с балансового учета ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и передано указанному хозяйственному субъекту. Период взыскания с декабря 2018 возложен на ФГУП "Управление гостиничным хозяйством" Минобороны России. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец суду указал, что МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в период: октябрь 2016-0 апрель 2019 осуществляло подачу тепловой энергии в помещения, расположенные по адресу: 

<

...> объектом потребления которой ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России. 

Согласно расчету истца, за ответчиком числится задолженность в размере 653 057,06 руб.

22.04.2019 истец направил в адрес ответчика претензию №123 о погашении задолженности в размере 653 057,06 руб.

Ответчик оставил без ответа претензию истца, в связи с чем, данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подтверждение исковых требований истцом представлены: 

- акт №б/н от 30.10.2018, составленный МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» и ООО «ЖСК Домоуправление» в отсутствие представителя ответчика, о подаче теплоносителя в систему отопления, в том числе, по адресу пер. Грановский 54;

- акт №954 от 18.10.2016, составленный МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» и ООО «ЖСК Домоуправление» в отсутствие представителя ответчика, о подаче теплоносителя в систему отопления, в том числе, по адресу пер. Грановский 54

Из представленного расчета задолженности следует, что сумма 653 057,06 руб.  начислена по адресу пер. Грановский 54

Судом установлено, что истец взыскивает задолженность с октября 2016 года по апрель 2019 года за тепловую энергию.

В свою очередь, суд установил, что ответчик являлся владельцем спорного имущества по 11.12.2018 на оперативном управлении.

С учетом доводов сторон, из материалов дела следует, что в нарушении норм статьи 65 АПК РФ, истец не представил суду ссылки и формулы, по которым истец произвел расчет, в связи с чем, суд учитывает утвержденные тарифы Службы по тарифам Астраханской области, при этом, за оказанные коммунальные услуги должен нести ответчик, за период, который он являлся владельцем.

За предшествующий период сведений о принадлежности ответчику спорного помещения в материалах дела не имеется, и Министерство обороны РФ не привлечено ответчиком.

В силу части 3 статьи 44 АПК РФ ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. Данный иск предъявлен к ответчику Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», избранным самим истцом и указанным им в иске.

Частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право, но не вменено в обязанность, заменить ненадлежащего ответчика по ходатайству истца или с его согласия.

Доводы Министерства обороны РФ о необходимости взыскания спорных платежей в пользу управляющей компании не обоснованы, так как у ответчика либо у Министерства обороны РФ, отсутствует договор с управляющей компанией. В том числе, отсутствуют доказательства оплаты спорных коммунальных платежей от ответчика в управляющую компанию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В силу пункта 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Минобороны России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N1082, Минобороны России в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

В связи с чем, следует взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца задолженность за отопление нежилого помещения в размере 210 944,25 руб., в остальной части требований надлежит отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Определением суда от 13.12.2019 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, то в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с истца надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 5 187,87 руб. При этом, суд учитывает, что поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, то оставшаяся часть государственной пошлины не взыскивается судом.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного  казённого учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Коммунэнерго» 210944,25 руб. задолженности.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Коммунэнерго" в доход федерального бюджета 5187,87 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья          Ф.Ф. Ерёмин