ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

10 марта 2023 года

Дело № А40-256155/22-92-2011

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению: ООО «АКИРА ОЙЛ» 

к ответчику ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ  

о признании незаконным и отмене решения таможенного органа от 19.10.2022 о внесении изменений в ДТ №10009100/101022/3124339,

при участии:

от заявителя: неявка, извещен; 

от ответчика: ФИО2 дов. от 21.12.2022 №05-01-23/21432, сл. удост., диплом; 

УСТАНОВИЛ:

ООО «АКИРА ОЙЛ»  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ  от 19.10.2022 о внесении изменений в ДТ №10009100/101022/3124339.

Заявитель в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено без участия заявителя согласно ст. 156 АПК РФ.

Представитель Ответчика представил документы, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения, а также отзыв, против удовлетворения заявленных требований в судебном заседании возражал.

Исследовав материалы дела,  выслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявителем соблюден срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Как указывает заявитель и следует из материалов дела, ООО «Акира Ойл» на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее - АСТП (ЦЭД)) по ДТ № 100091000/101022/3124339 задекларированы товары:

Товар 1 МАСЛО МОТОРНОЕ МИНЕРАЛЬНОЕ ДЛЯ 4-Х ТАКТНЫХ БЕНЗИН. ДВИГ. ВСЕСЕЗОННОЕ, ДЛЯ А/М, С СОДЕРЖАНИЕМ НЕ В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО КОМПОНЕНТА БОЛЕЕ 80% НЕФТЕПРОДУКТОВ ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ   БИТУМИНОЗНЫХ   ПОРОД   С   ДОБ.   ПРИСАДОК,   ПЛОТНОСТЬ НЕФТЕПРОДУКТОВ: 15С - 0.8517Г/СМ3, ТЕМПЕРАТУРА ВСПЫШКИ 210; ЗАСТЫВАНИЯ -46; ЩЕЛОЧНОЕ ЧИСЛО:  5.28; КИСЛОТНОЕ ЧИСЛО:  0.61; ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 173; ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ ПО SAE 5W30; TOYOTA CASTLE MOTOR OIL SP/CF 5W30 GF-6A - 400КОР*6УПК*4Л Производитель EMG LUBRICANTS GODO KAISHA Тов.знак TOYOTA Торг. знак, марка TOYOTA Модель 5W30 Артикул 08880-13705.

Товар 2 МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ ДЛЯ АКПП:С СОДЕРЖАНИЕМ НЕ В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО КОМПОНЕНТА НЕФТЯНЫЕ УГЛЕВОДОРОДЫ (МИНЕРАЛЬНОЕ МАСЛО) СВЫШЕ 80% МЕНЕЕ 90%, СМАЗОЧНЫЕ ПРИСАДКИ

СВЫШЕ 10% МЕНЕЕ 20%, ПЛОТНОСТЬ НЕФТЕПРОДУКТОВ: 15С - 0.854Г/СМ3, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ: 171; ТЕМПЕРАТУРА ВСПЫШКИ: 210С; ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ:   -46С:   TOYOTA   AT   FLUID   WS   -   400КОР*6УПК*4Л : Производитель EMG LUBRICANTS GODO KAISHA Тов.знак TOYOTA Торг. знак, марка TOYOTA Модель AT FLUID Артикул WS.

Товар ввезен в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 08.05.2013 № 20130508 (далее также - Контракт), заключенного между ООО «Акира Ойл» (Покупатель), Россия и AJ CO.,LTD (Продавец), Япония, на условиях поставки CFR Владивосток.

Таможенная стоимость товара заявлена декларантом в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Для подтверждения сведений, заявленных в части таможенной стоимости, декларантом представлены следующие документы:

-внешнеторговый контракт от 08.05.2013 № 20130508 в формализованном

виде;

-приложение к договору № 022 от 20.06.2022;

-коммерческий инвойс № AO-AJ-008-22 от 24.09.2022;

-заявление на перевод № 140 от 15.09.2022, № 98 от 12.07.2022, ;

-экспортная декларация № 43195881510 от 06.09.2022;

-заказ на покупку данной партии товаров № AO-AJ-008 от 20.06.2022;

-упаковочный лист;

-коносамент № FFESJ69UKBVVO02 от 24.09.2022;

-ведомость банковского контроля по контракту № Б/Н от 29.09.2022;

-выписки по счету.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии с п. 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных (однородных) товаров при сопоставимых условиях их ввоза, является одним из признаков недостоверного определения таможенной стоимости товаров.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товаров на основании п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта направлен запрос документов и (или) сведений от 14.10.2022 № б/н., для представления следующих документов и сведений:

-Письменные пояснения и соответствующие документы, относительно вышеизложенных вопросов и замечаний, касательно заявленных сведений в части таможенной стоимости товаров, задекларированных по рассматриваемой ДТ;

-Сканированные копии всех представленных при подаче рассматриваемой ДТ документов;

- Письменные пояснения и документы продавца товаров по вопросам, указанным в Запросе таможенного органа, относящимся к компетенции продавца товаров;

- Заверенная   в   установленном   порядке   копия   Контракта   со   всеми действующими приложениями и дополнениями к нему (при их наличии); 

- Заказ согласно Контракта;

- Ведомость банковского контроля на Контракт по рассматриваемой поставке актуальная на момент предоставления документов таможенному органу в сканированном виде;

- Документы по оплате рассматриваемых и идентичных (однородных) товаров в рамках рассматриваемого контракта (заявления на перевод, СВИФТ, банковские выписки и пр.;

- Пояснения продавца и декларанта о порядке формирования цены рассматриваемых товаров, о структуре цены (включая калькуляцию цен продавца). Представленные сведения должны быть документально подтверждены;

- Пояснение от продавца о наличии/отсутствии скидок на декларируемые товары;

- Оферты, заказы или прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров либо копии независимых публичных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым идентичные, однородные или товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в то же или соответствующее период времени, что и оцениваемые товары;

- Информация о задекларированных товарах из независимых источников ценовой информации (официально публикуемые каталоги и (или) их электронные версии, содержащие информацию о стоимости транспортных средств, предлагаемых на конкретном рынке, а также информация иностранных производителей, аукционов, интернет-сайтов);

- Пояснения относительно того, где и каким образом Продавцом размещается публичное предложение о продаже рассматриваемых товаров и содержащихся в нем ценах (интернет-сайты, каталоги, журналы и иные публичные источники информации);

- Прайс-листы продавца товаров, являющиеся публичной офертой в терминах и понятиях обычной международной торговой практики и Гражданского кодекса РФ, либо (в случае того, что продавец не использует в своей торговой практике публичные оферты) пояснения продавца о причинах отсутствия у него публичной оферты;

- Пояснения продавца товара о том, чем обусловлена более низкая цена по сравнению с аналогичными товарами, предлагаемыми к продаже на территории Продавца (представленные сведения должны быть документально подтверждены);

- Сведения об официальном интернет-сайте (ссылка на интернет-сайт) или веб-странице поставщика на торговой площадке;

- Пояснения продавца, предоставляет ли он декларанту какие либо скидки к цене товаров, формируется ли цена товаров для декларанта на обычных условиях, или с учетом осуществления им функций представительства;

- Калькуляция стоимости данной товарной поставки от Продавца с указанием всех компонентов;

- Документы, которыми стороны по контракту согласовали все значимые условия сделки в отношении рассматриваемых товаров (включая условия оплаты и поставки товаров);

- Бухгалтерские документы по постановке на учет товаров по рассматриваемой товарной партии, а также идентичных им товаров по предыдущим поставкам в рамках данного контракта (в том числе - ввезенных по более высокой цене);

- Документы, содержащие сведения не только о контрактной цене товаров, но и обо всех дополнительных расходах покупателя, связанных с закупкой товаров;

- Бухгалтерские выписки по счетам, субсчетам бухучета (в т.ч. - по счетам 44, 60, 90), имеющие отношение к поставке товаров;

- Пояснения продавца товаров и декларанта о том, кем оплачены экспортные формальности и погрузочно-разгрузочные работы с подтверждающими документами (Счета, Акты выполненных работ, платежные поручения, свифты);

- Все транспортные документы в сканированном виде;

- Платежные документы, подтверждающие совершение оплаты транспортных

услуг;

- Экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык;

- Информация о торговых (электронных) площадках (через какие торговые сети), на которых Покупателем реализуется рассматриваемый товар на внутреннем рынке, а также информация о компаниях, которым Покупатель реализует рассматриваемый товар;

- Документы, подтверждающие включение в стоимость товаров расходов на перевозку до места назначение на территории ЕАЭС (договор с приложениями, согласование стоимости ставок оказанных услуг, поручения (заявки) экспедитору на оказание услуг, а также иных услуг (при их наличии), счета за перевозку и иные услуги (при их наличии) с разбивкой по рассматриваемым товарным поставкам, транспортные накладные, международные товаротранспортные накладные, акты оказанных услуг, банковские платежные документ;

- Документы и (или) сведения, подтверждающие, что никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров Покупателем не причитается прямо или косвенно Продавцу;

- Информация о торговых (электронных) площадках (через какие торговые сети), на которых Покупателем реализуется рассматриваемый товар на внутреннем рынке, а также информация о компаниях, которым Покупатель реализует рассматриваемый товар;

- Документы по реализации ввозимых товаров (договоры, счета-фактуры, платежные поручения, банковские выписки), а также документы по реализации ранее ввезенных идентичных/ однородных товаров (в том числе - в рамках иных контрактов); Информация относительно того каким образом, через какие торговые площадки осуществляет реализацию ввозимых товаров на внутреннем рынке;

- Приказ по учетной политике декларанта и план счетов бухучета, актуальные на момент принятия к учету рассматриваемых товаров;

- В случае, если рассматриваемые товары и товары по предыдущим поставкам ввезены в рамках агентского договора с третьим лицом - резидентом РФ (Принципал), указанные выше бухгалтерские документы и документы по реализации товаров представить от Принципала;

- Документы и (или) сведения, в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров не могут быть представлены и (или) отсутствуют. В случае невозможности представления вышеуказанной информации, представить документы, подтверждающие, что лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их представлении. Все представленные документы от продавца и иных лиц, полученные по электронным каналам связи, должны сопровождаться скриншотами, подтверждающими запрос декларанта этим лицам и получение от них ответа.

Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В ответ на запрос таможенного органа от 14.10.2022 декларантом были представлены следующие документы и (или) сведения: скриншоты с сайта www.monotaro.com, калькуляция цены реализации товара, ведомость банковского контроля от 17.10.2022, договор по перевозке, погрузке, разгрузке/перегрузке № 015/2022 от 23.03.2022, письмо Продавца бд бн, заявления на перевод № 90 от 28.06.2022, № 98 от 12.07.2022, № 114 от 26.07.2022, № 140 от 15.09.2022, приложение к договору № 020 от 01.07.2022, приложение к договору № 021 от 20.06.2022, повторно коносамент, ведомость банковского контроля, коммерческий инвойс.

В связи с тем, что представленные декларантом документы и (или) сведения не устранили обстоятельств, послуживших основанием для направления таможенным органом запроса документов и (или) сведений, таможенным органом на основании ст. 112 ТК ЕАЭС в адрес ООО «Акира Ойл» направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/101022/3124339, до выпуска товара от 19.10.2022, согласно которому таможенная стоимость ввозимых товаров определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС (резервный метод) на основе метода по стоимости сделки с однородными товара (ст. 42 ТК ЕАЭС), исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № 10009100/040222/3016285 (товар 4) для товара № 1, по ДТ № 10009100/050322/3032488 (товар 3) для товара № 2.  

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, ООО «Акира Ойл»  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

С учетом заявленных требований и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно п.1 Контракта Продавец продает Покупателю, а Покупатель покупает у Продавца моторные масла для автомобилей, трансмиссионные масла для автомобилей, технические жидкости для автомобилей, антифриз, стеклоомывающие жидкости, присадки для двигателей, автозапчасти, аксессуары для автомобилей и другие автотовары в ассортименте, указанном в Приложениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта. На каждую партию товара составляется отдельное Приложение.

В соответствии с п. 2 Контракта цена указана в Приложении. Валютой цены контракта являются Японские иены. Цены указаны на условиях CFR Владивосток.

Согласно п. 4 Контракта платеж за каждую партию должен быть произведен банковским переводом на счет Продавца. Условия платежа оговариваются при каждом заказе отдельно и указываются в Приложении к Контракту.

Декларантом при совершении таможенных операций в отношении товаров, сведения о которых заявлены в рассматриваемой декларации на товары, представлено Приложение к контракту от 20.06.2022 № 022, согласно которому стороны определили следующий ассортимент: «Моторное масло для бензиновых двигателей - TOYOTA MOTOR OIL SP 5W30 GF-6A (4L)» 400 кол-во, 4 730 075, 00 Иен; «Трансмиссионная жидкость для АКПП - TOYOTA AT FLUID WS (4L)» 400 кол-во, 6 218 075, 00 Иен. Общая сумма 10 948 150,00 Иен.

Согласно указанному Приложению к Контракту оплата за товар должна быть произведена банковским переводом на счет Продавца авансовым платежом в сумме 10.106.400 Иен в срок до 15.07.2022, оставшаяся сумма в размере 841.750 Иен подлежит уплате в срок до 20.09.2022.

В качестве документального подтверждения оплаты рассматриваемой товарной партии декларантом представлены заявления на перевод заявления на перевод № 90 от 28.06.2022, № 98 от 12.07.2022, № 114 от 26.07.2022, № 140 от 15.09.2022.

Вместе с тем, представленные декларантом заявления на перевод не подтверждают факт осуществления платежа рассматриваемой поставки товара, т.к. в графе 70 «назначение платежа» указаны реквизиты коммерческих инвойсов, не относящихся к рассматриваемой поставке. Все заявления на перевод, представленные декларантом, в графе 70 «назначение платежа» содержат указание иные реквизиты коммерческого инвойса.

Декларантом представлены пояснения по оплате товара № б/н от 18.10.2022, вместе с тем указанные пояснения также не подтверждают осуществление платежа по рассматриваемой поставке, т.к. представлены без соответствующих товаросопроводительных документов (заказы, коммерческие инвойсы), что не позволяет корреспондировать представленные заявления на перевод с соответствующим им товарными поставками.

Декларантом представлена ведомость банковского контроля от 29.09.2022, сформированная ранее таможенного декларирования по рассматриваемой декларации на товары (ДТ № 10009100/101022/3124339).

Также декларантом на запрос таможенного органа представлена ведомость банковского контроля от 17.10.2022, согласно которой сумма, указанная в графе 6 раздела III (11 873 720,00 Иен), не соответствует сумме, указанной декларантом в графе 22 рассматриваемой декларации на товары (10 948 150,00 Иен).

Таким образом, декларантом документально не подтверждена оплата рассматриваемой товарной поставки.

Согласно п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее также - ПП ВС РФ № 49) закрепляет положение, согласно которому таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если содержащаяся в представленных декларантом документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Таким образом, в целях подтверждения правомерности использования первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними, декларант обязан надлежащим образом, документально подтвердить все условия сделки, в том числе условия оплаты (платежа).

Согласно данным ИАС «Мониторинг-Анализ» товары, ввозимые ООО «Акира Ойл», имеют низкий уровень таможенной стоимости. Отклонение таможенной стоимости составляет - 11, 62 (товар 1) , - 23,33 % (товар 2).

Оценка достоверности сведений о заявленной декларантом таможенной стоимости осуществляется путем сравнения и анализа таможенной стоимости, со сведениями, содержащимися в центральной базе данных Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (ЕАИС ТО) - АС «КТС» и АС «Оперативный мониторинг», а также с ценами товаров из независимых открытых источников информации.

ЕАИС ТО содержит информацию о ввезенных и оформленных в Российской Федерации товарах, таможенная стоимость которых принята таможенными органами по основному методу определения таможенной стоимости «метод по стоимости с ввозимыми товарами». Информация, содержащаяся в информационной системе, является официальной и отражает действительную экономическую ситуацию в той или иной отрасли, также информация, содержащаяся в ЕАИС ТО, официально закреплена в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42.

Осуществляя сравнительный анализ, таможенный орган обеспечивает максимально возможное подобие источника информации: по описанию товара, коммерческим, качественным, техническим характеристикам, условиям поставки, подбирая для сравнения идентичные товары, затем однородные товары, а при их отсутствии - товары того же класса или вида.

Исходя из того, что согласно информационным базам данных таможенных органов, заявленный уровень таможенной стоимости рассматриваемых товаров является более низким и значительно отличается от ценовой информации идентичных/однородных товаров, а также товаров того же класса и вида, ранее ввезенных при сопоставимых условиях их ввоза иными участниками внешнеэкономической деятельности, таможенным органом запрошены прайс-листы Продавца, выставленные для неограниченного круга лиц, коммерческие предложения Продавца.

Декларантом представлены пояснения от 18.10.2022 № б/н, согласно которым продавец не размещает публичные предложения о продаже товара, так как работает только на заявках покупателя.

Из пояснений декларанта также следует, что продавец направляет коммерческое предложение на партии товара путем проставления стоимости на условиях CFR в бланке заказа.

Исходя из того, что таможенному органу не представляется возможным определить порядок согласования стоимости товара, таможенным органом запрошена калькуляция стоимости товара.

Пояснениями от 18.10.2022 № бн декларант сообщил о том, что калькуляцию стоимости продавец не представил, т.к. данная информация является коммерческой тайной и все данные конфиденциальны.

Ссылка Общества на конфиденциальность запрашиваемой информации является несостоятельной по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну.

Согласно положениям статьи 356 ТК ЕАЭС любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов, используется таможенными органами исключительно для выполнения возложенных на них задач и функций.

Таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в соответствии с ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов доступ к такой информации , не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам государств-членов, информацию, составляющую государственную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законодательством государств-членов тайну (секреты), а также другую конфиденциальную информацию.

Более того, декларантом при совершении таможенных операций в отношении товаров, сведения о которых заявлены в рассматриваемых декларациях на товары, представлены скриншоты с сайта www.monotaro.com, согласно которым стоимость ввозимых товаров значительно превышает стоимость, по которой рассматриваемый товар ввозится декларантом.

Так, согласно представленному декларантом заказу № AO-AJ-008 от 20.06.2022, стоимость моторного масла артикул 08880-13705 - 1 835 Иен. за 1 ед. 4 л., тогда как, согласно представленным скриншотам с сайта стоимость данного масла составляет 2 890 Иен за 1 ед.; стоимость трансмиссионного масла артикул 08886¬02305 согласно представленному декларантом заказу № AO-AJ-008 от 20.06.2022 -2 376 Иен. за 1 ед. 4 л., тогда как, согласно представленным скриншотам с сайта стоимость данного масла составляет 3 890 Иен за 1 ед.

Согласно графе 20 «условия поставки» ДТ № 10009100/101022/3124339 рассматриваемая поставка осуществлена на условиях CFR Владивосток.

Согласно международным правилам толкования международных терминов Инкотермс "Cost and Freight7"Стоимость и фрахт" означает, что продавец осуществляет поставку с момента перехода товара через поручни судна в порту отгрузки.

Продавец обязан оплатить все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения, однако риск случайной гибели или случайного повреждения товара, а также любые дополнительные расходы, возникающие вследствие событий, имевших место после передачи товара, переносятся с продавца на покупателя.

Согласно термину CFR на продавца возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза товара.

Продавец обязан заключить за свой счет на обычных условиях договор перевозки товара до согласованного порта назначения по обычно принятому направлению на морском судне (или на подходящем судне внутреннего водного сообщения) такого типа, который обычно используется для перевозки товаров, аналогичных товару, указанному в договоре купли-продажи.

Продавец обязан незамедлительно представить покупателю за свой счет транспортный документ, являющийся обычным для согласованного пункта назначения.

Таким образом, стоимость товара, указанная в коммерческом инвойсе, отличающаяся в меньшую сторону от стоимости, по которой ввозят аналогичный товар иные участники внешнеэкономической деятельности, включает в себя также стоимость фрахта.

Таможенным органом в целях проверки достоверности включения в таможенную стоимость всех составляющих запрашивались документы, подтверждающие транспортные расходы со стороны Продавца. Данные документы декларантом не представлены.

Вместе с тем, декларантом представлен агентский договор от 23.03.2022 № 015/2022 заключенный между ООО «Акира Ойл» и ООО «Экспедитор», согласно п. 1.1 которого агент, в том числе обязуется по поручению и за счет принципала совершать организацию морской перевозки импортных грузов из пункта отправления до порта Владивостока и тд.

В п. 1.1 Дополнительного соглашения № 1 к Агентскому договору пунктом назначения также определен город Владивосток.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении согласованных между сторонами условий поставки, а также не включении в структуру таможенных стоимости дополнительных начислений, указанных в статье 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подп. в) п. 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Положение), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы), в том числе таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров.

Представленная декларантом экспортная декларация от 06.09.2022 № 431 9588 1510 не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего таможенную стоимость рассматриваемого товара, т.к. экспортная декларация представлена в виде произвольного набора текста (символов) без соответствующих печатей уполномоченного органа стороны отправления.

Таким образом, в результате анализа представленных документов таможенным органом установлено, что заявленная таможенная стоимость рассматриваемого товара и представленные декларантом сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной, информации, что противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое решение АСТП (ЦЭД) от 19.10.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в рассматриваемой декларации на товары, до выпуска является обоснованным, и соответствует требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Судом проверены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Госпошлина распределяется по правилам ст.110 АПК РФ и относится на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие таможенному законодательству РФ, отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «АКИРА ОЙЛ» к Центральной акцизной таможне полностью. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья                                                                                                                  Уточкин И.Н.