Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-190/2021

г. Благовещенск

27 июля 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 27.07.2022. Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление акционерного общества Бурейский крановый завод «Бурея-Кран» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 836 685,22 руб.,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Буреяжилпромстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);   Прокуратура Бурейского района, Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);  публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальное унитарное предприятие «Флагман» муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  Прокуратура Амурской области (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>),  комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Бурея - Восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);   общество с ограниченной ответственностью «Надежда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании:  от истца: ФИО2 – дов. от 14.04.2022 сроком по 31.12.2022, паспорт, диплом

от ООО «Интерлес»: ФИО3 – дов. № 02/2022 от 10.01.2022 сроком по 31.12.2022, паспорт, диплом

от МУП "Флагман": ФИО4 – дов. от 14.05.2022 сроком на шесть месяцев, паспорт, диплом

Из вызванных в судебное заседание не явились: администрация Бурейского муниципального округа Амурской области: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

ООО «Буреяжилпромстрой»: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ 

Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ 

прокуратура Бурейского района Амурской области: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ 

ПАО «ДЭК»: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ 

АО «ДРСК»: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ 

Прокуратура Амурской области: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

ООО «Надежда»: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

ООО «Бурея-Восток»: увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество Бурейский крановый завод «Бурея-Кран» (далее – истец, АО «Бурея-Кран») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Интерлес» (далее – ответчик, ООО «Интерлес») о взыскании задолженности за пользование принадлежащим истцу имуществом за октябрь-ноябрь 2020 г.   в размере 836 685,22 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что администрации пгт. Новобурейский принадлежит на праве собственности комплекс котельной, кадастровый номер 28:11:010710:104, общей площадью 4 245,4 расположенный по адресу: 

<

...>.

В целях реализации полномочий по организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселка, установленных законодательством, администрация пгт. Новобурейский заключила концессионное соглашение от 20.08.2020, в соответствии с которым предоставила ООО «Интерлес» право владения и пользования комплексом котельной.

Однако в технологическом процессе выработки тепловой энергии котельной участвует имущество, принадлежащее АО «Бурея-кран»: 

скважина АМ-328 подстанции общей площадью 47 кв.м, с земельным участком (право собственности); 

трансформаторная подстанция 35/6 кВ (право собственности); два кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея- Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2(право собственности); два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран» (право собственности); ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяжённостью 1,45 км. (право собственности); 

нежилое помещение литер А, 1 этаж, помещение 1, мастерская № 1- 55,2 кв.м, №2-29,9 кв.м, №3-114,7, общей площадью 199,8 кв.м, расположенное в здании трансформаторной подстанции 35/6 кВ. (право собственности); 

земельный участок под комплексом котельной, площадью 4915 кв.м. (право собственности); 

железнодорожный путь к угольному складу, протяжённостью 304,96 м. (право собственности); 

земельный участок под склад угля, площадью 31 608 кв.м. (право аренды).

Истцом в адрес ответчика (ООО «Интерлес») были направлены проекты договоров аренды на указанное имущество на период отопительного сезона 2020-2021 гг.; подписанные договоры ответчик в адрес истца не вернул, однако, фактически использует это имущество с целью выработки тепловой энергии и получения прибыли; платежные документы, выставленные истцом за пользование имуществом, не оплачивает.

В отзыве ответчик возражал против исковых требований, поскольку  обязанность владельцев объектов электросетевого хозяйства, не соответствующих критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, не препятствовать перетоку электрической энергии.

МКУ Администрация рп. Новобурейский в отзыве указало, что требования истца о взыскании задолженности с ООО «Интерлес» подлежат удовлетворению, просит дело рассмотреть в отсутствие третьего лица.

Определением  председателя состава от 15.06.2021  произведена замена судьи Китаева В.В. (в связи с временной нетрудоспособностью), дело в автоматизированной информационной системе «Судопроизводство» распределено судье Н.С. Заноза.

Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области  представило отзыв, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.   

В заседании 20.09.2021  от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований – просит:

1. привлечь Муниципальное казенное учреждение администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области в качестве солидарного соответчика.

2. Взыскать с ООО «Интерлес» в пользу АО «Бурея-Кран» задолженность:

2.1. за пользование скважиной АМ-328 за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 40 000 рублей;

2.2. за пользование складским помещением резерва материалов, комплектующих и оборудования за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 187 320,00 руб.

2.3. за пользование комплектной трансформаторной подстанцией, двуми электрическими кабелями, ВЛ-бкВ, КЛ-бкВ для электроснабжения котельной за октябрь ноябрь 2020 г. 2020 г в размере 265 519,48 руб.

2.4. за пользование земельным участком под складом угля за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 194 810,24.

3. Взыскать с ООО «Интерлес» и Муниципального казенного учреждения Администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области  солидарно в пользу АО «Бурея-Кран» задолженность за пользование земельным участком под комплексом котельной за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 149 035,50 руб.

Ходатайство истца  об уточнении требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Представитель ООО «Интерлес» в заседании 20.09.2021 иск не признает, отрицает факт использования объектов;  в отношении земельного участка под котельной заявил, что за пользование данным земельным участком плату должен вносить собственник котельной, т.к. по концессионному соглашению обществу «Интерлес» передавалась только котельная без земельного участка.

Представитель МКУ Администрация рп. Новобурейский в заседании 20.09.2021 возразил против исковых требований. 

Определением суда от 20.09.2021 судом на основании ст. 46 АПК РФ по ходатайству истца  в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области, в связи с чем оно исключено из числа третьих лиц.

От ПАО «ДЭК» в заседание 17.11.2021 поступили пояснения, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

От прокуратуры Амурской области в заседание 17.11.2021 поступил отзыв.

Определением суда от 12.01.2022 по ходатайству  ответчика - МКУ Администрации рп. Новобурейский  заменено на правопреемника - администрацию Бурейского муниципального округа Амурской области.

Ответчик - администрация Бурейского муниципального округа Амурской области в отзыве возражала против требований, предъявленных к администрации, указав, что земельный участок под комплексом котельной использовался обществом «Интерлес», в заседание 24.02.2022 направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

В заседании 23.03.2022 истец пояснил, что комплектная трансформаторная подстанция, собственником которой в настоящее время является ООО «Буреяжилпромстрой», это иная подстанция, чем та, которая является собственностью истца и которую  использует ООО «Интерлес».

 В заседании 23.03.2022 истец заявил ходатайство о назначении экспертизы, проведение которой экспертизы просит поручить ООО «ЕвроФинанс» (ИНН 

<

***>), эксперт ФИО5; поставить вопрос – определить рыночную стоимость арендной платы за пользование земельным участком, виды разрешенного использования: предприятия I-III класса по классификации СанПиН, площадь 4915+/-49 кв.м., кадастровый номер 28:11:010710:127, адрес: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский, ул. Советская 57 в период октябрь-ноябрь 2020 года.

ООО «Интерлес»  в отзыве, представленном в заседание 23.03.2022, указал, что в  производственном процессе ответчиком не используются скважина, складское помещение резерва материалов (материалы, хранящиеся в складе принадлежали ООО «Надежда» и были приобретены у ООО «Бурея-Восток», дело № 1279/2021), комплектная трансформаторная подстанция не принадлежит истцу на праве собственности (с 22.09.2020 продана обществу «Буреяжилпромстрой»); ответчик не использует земельный участок под склад угля, т.к. не является собственником угля.

В заседание 11.04.2022 от истца повторно поступило ходатайство о назначении экспертизы, с доказательствами внесения на депозит суда денежных средств в сумме 35 000 руб. (чек-ордер от 05.04.2022).

Определение суда от 11.04.2022 удовлетворено  ходатайство истца и по делу  назначена  экспертиза, проведение которой поручено ООО «ЕвроФинанс» (ИНН 

<

***>), эксперт ФИО5 (300041 

<

...>, пом. 1); на разрешение  эксперта поставлен вопрос - Определить рыночную стоимость арендной платы за пользование земельным участком, виды разрешенного использования: предприятия I-III класса по классификации СанПиН, площадь 4915+/-49 кв.м., кадастровый номер 28:11:010710:127, адрес: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский, ул. Советская 57 в период октябрь-ноябрь 2020 года. Эксперт предупрежден  об уголовной ответственности  за дачу заведомо ложного заключения,  установлены срок проведения экспертизы до 13 мая 2022  года и размер вознаграждения эксперта - 35 000 руб., производство по делу приостановлено.

В суд поступило экспертное заключение № 01/1042/2672, в связи с чем производство по делу возобновлено (определение от 23.05.2022).

Истец в заседании 28.06.2022 заявил ходатайство об уточнении исковых требований – просит:

1. взыскать с ООО «Интерлес» в пользу АО «Бурея-Кран» задолженность в размере:

-  за пользование скважиной АМ-328 за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 40 000 рублей;

- за пользование складским помещением резерва материалов, комплектующих и оборудования за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 187 320,00 руб.

-  за пользование трансформаторной подстанцией 35/6 кВ, два кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея-Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2, два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран», ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяженностью 1,45 км. для электроснабжения котельной за октябрь ноябрь 2020 г. 2020 г в размере 265 519,48 руб.

-  за пользование земельным участком под складом угля за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 194 810,24 руб.

2. взыскать с ООО «Интерлес» и Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области солидарно в пользу АО «БуреяКран» задолженность за пользование земельным участком под комплексом котельной за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 30 340 руб.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

От МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа в заседание 09.06.2022 поступил отзыв, в котором просит  отменить иск АО «Бурея-кран» и взыскать с  АО «Бурея-Кран» в пользу МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа задолженность по договору аренды № 231 от 18 июня 2007 года за пользование земельным участком площадью  31 608 кв.м., кадастровый номер 28:11:010712:0029 расположенный по адресу: 

<

...> с разрешенным использованием под склад угля в размере 432 911, 52 руб. за период с 01.01.2017 по 31.05.2022; просит рассмотреть дело без участия представителя МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа. 

Требования  МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа о взыскании задолженности  с АО «Бурея-кран» судом как встречное исковое заявление не рассматривается, поскольку  не соответствует  требованиям ст. 132 АПК РФ как по форме, правилам предъявления, так и положениям ст. 132 АПК РФ. Судом третьему лицу - МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа разъясняется, что оно вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права в установленном законом порядке (путем обращения с иском -  если требования к АО «Бурея-кран» являются текущими; путем обращения с заявлением о включении в реестр требований кредиторов  - если требования являются реестровыми).

От МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа в заседание 28.06.2022 поступил отзыв, просит рассмотреть дело без его участия и  отказать истцу в иске о взыскании с МКУ администрации  рп Новобурейский задолженности за пользование земельным участком под комплексом котельной, т.к. в силу положений ст. 652 ГК РФ право пользования земельным участком под котельной возникает у ООО «Интерлес». Кроме того, в отзыве указано, что АО «Бурея-кран» в адрес МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа не поступало заявление о расторжении договора аренды № 231 от 18.06.2007. 

Истец в заседании 20.07.2022 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований; пояснил, что на территории комплекса котельной располагается только одна скважина, которая принадлежит АО «Бурея-Кран».

Представитель  ООО «Интерлес»  в заседании 20.07.2022  затруднился пояснить суду о том, с какого источника ответчиком осуществляется водоснабжение котельной.

Представитель МУП "Флагман" в заседании 20.07.2022 представил дополнительные документы, судом документы приобщены к материалам дела; пояснил, что на предложение МУП «Флагман» о заключении договора водоснабжения представитель ООО «Интерлес» устно заявил о том, что услугами водоснабжения не пользуется. 

Судом в заседании 20.07.2022 просмотрены  видеоматериалы,  представленные на флэш носителе АО «Бурея-Кран»  с ходатайством о приобщении документов (вх. от 17.11.2021), запись о чем внесена в протокол судебного заседания.

Иные третьи лица отзывов на иск не представили.

Рассмотрев  уточненные требования истца,  выслушав представителей лиц, участвующих в  деле, судом установлено следующее:

АО «Бурея-кран» является собственником следующих объектов:  скважины АМ-328 (выписка из ЕГРН от 23.08.2017); трансформаторной подстанции 35/6 кВ, двух кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея-Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2, два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран», ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяженностью 1,45 км. для электроснабжения котельной (свидетельства о гос. регистрации права от 18.08.2008, 09.09.2015);  земельного участка с кадастровым номером 28:11:010710:127  под комплексом котельной (выписка из ЕГРН от 28.06.2017) и владельцем складского помещения резерва материалов, комплектующих и оборудования. Все вышеперечисленные объекты находятся по адресу: ул. Советская, 57 пгт. Новобурейский.

Кроме того, у  АО «Бурея-Кран» на праве аренды находится земельный участок с кадастровым номером 28:11:010712:0029  с разрешенным использованием под склад угля (договор аренды  от 18.06.2007 № 231, заключенный  между КУМИ Бурейского района и АО «Бурея-кран»).

Здание комплекса котельной, расположенное по адресу: пгт. Новобурейский ул. Советская д. 57, ранее  являлось собственностью  ООО «Бурея-Восток» и по договору аренды от 17.06.2017 было передано в аренду обществу «Надежда», которое передало его в субаренду обществу «Интерлес», что не оспаривалось сторонами.

При рассмотрении дела № А04-708/2020, судебные акты по которому в силу ст. 16, 69 АПК РФ являются обязательными и имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела,  судом установлено, что статусом гарантирующей организации на территории пгт. Новобурейский в сфере теплоснабжения обладало с 18.02.2019 именно ООО «Интерлес» (Приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.02.2019 No 13-пр/т) и электрическая энергия ПАО «ДЭК» поставлялась на котельную (ул. Советская, 57 пгт. Новобурейский), осуществляющей с использованием оборудования этой котельной выработку и поставку теплового ресурса потребителям поселка (пгт. Новобурейский Бурейского района).

В соответствии с условиями муниципального контракта № 1 от 06.09.2019 ООО «Бурея-Восток» продало в муниципальную собственность  пгт. Новобурейский комплекс котельной по адресу: пгт. Новобурейский ул. Советская д. 57, сети теплоснабжения и земельный участок под сетями теплоснабжения, а также движимое оборудование котельной.

20 августа 2020 между МКУ Администрация рп. Новобурейский (концедент) и ООО «Интерлес» (концессионер) было заключено концессионное соглашение (далее соглашение от 20.08.2020), по условиям которого концессионер обязался за свой счет выполнить реконструкцию, модернизацию муниципального имущества (в том числе котельной, по адресу: ул. Советская, 57 пгт. Новобурейский), право собственности  на которое принадлежит концеденту, и осуществлять бесперебойную подачу, распределение и сбыт тепловой энергии  с использованием объектов соглашения, а концедент обязался предоставить  концессионеру в срок, установленный настоящим соглашением, права владения и  пользования объектами соглашения для осуществления указанной деятельности.

Акт приема-передачи  имущества от 25.09.2020 в рамках заключенного концессионного соглашения подписан сторонами, в том числе со стороны ООО «Интерлес» - 30.09.2020.

В соответствии с п. 5.1 соглашения от 20.08.2020, земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании. Договор аренды (субаренды) земельного участка должен быть заключен с концессионером не позднее чем через 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения, если иные сроки не предусмотрены аукционной документацией.

Таким образом, в соответствии с условиями концессионного соглашения от 20.08.2020  концедент должен был не позднее чем через 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения  заключить с концессионером  в данном случае договор субаренды  земельного участка под комплексом котельной, собственником которого является АО «Бурея-кран». 

Доказательств заключения на период октябрь-ноябрь 2020 с АО «Бурея-кран», являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером 28:11:010710:127  договора аренды указанного участка с концедентом (собственником комплекса котельной)   или концессионером лицами, участвующими в деле,  не представлено.

Как следует из материалов дела, на протяжении отопительных сезонов  2018-2019 г.г., 2019-2020 г.г. между АО «Бурея-кран»  (арендодатель) и ООО «Интерлес» (арендатор) заключалась договоры аренды в отношении следующего имущества:

-  скважины  АМ-328  - договор аренды № 04/45 от 01.09.2018 (период аренды с 01.09.2018 по 31.05.2019), договор аренды № 04/23 от 01.10.2019 (период аренды с 01.10.2019 по 01.05.2020), ежемесячный размер арендной платы в размере 20 000 руб.;  02.05.2020 сторонами  подписан акт возврата имущества; 

- складского помещения резерва материалов, комплектующих и оборудования  - договор аренды № 04/46 от 01.09.2018 (период аренды с 01.09.2018 по 31.05.2019), договор аренды № 04/24 от 01.10.2019 (период аренды с 01.10.2019 по 01.05.2020), ежемесячный размер арендной платы в размере 93 660 руб.;  02.05.2020 сторонами  подписан акт возврата имущества; 

- движимого и недвижимого имущества для электроснабжения комплекса котельной (в том числе  трансформаторная подстанция, два кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея-Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2, два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран», ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяженностью 1,45 км. – договор аренды  № 04/47 от 01.09.2018 (период аренды с 01.09.2018 по 31.05.2019); договор аренды № 04/25 от 01.10.2019 (период аренды с 01.10.2019 по 01.05.2020), ежемесячный размер арендной платы в размере 132 759,74 руб.;  02.05.2020 сторонами  подписан акт возврата имущества; 

-  земельного участка под складом угля  с кадастровым номером 28:11:010712:0029 – договор субаренды № 04/48 от 01.09.2018  (период аренды с 01.09.2018 по 31.05.2019); договор субаренды  № 04/26 от 01.10.2019 (период аренды с 01.10.2019 по 01.05.2020), ежемесячный размер арендной платы в размере 97 405,12 руб.;  02.05.2020 сторонами  подписан акт возврата имущества; 

-  земельного участка с кадастровым номером 28:11:010710:127 под комплексом котельной  – договор аренды № 04/50 от 01.09.2018  (период аренды с 01.09.2018 по 31.05.2019); договор аренды  № 04/28 от 01.10.2019 (период аренды с 01.10.2019 по 01.05.2020), 02.05.2020 сторонами  подписан акт возврата имущества. 

В Арбитражном суде Амурской области рассматривалось дело № А04-8311/2020 по заявлению  АО «Бурея-кран»  о признании недействительным предостережения о недопустимости нарушения закона, вынесенное прокурором Бурейского района А.А. Сикорским 24 сентября 2020 года.

При рассмотрении дела № А04-8311/2020 судом было установлено следующее:

В прокуратуру Бурейского района 24.09.2020 из администрации п.г.т. Новобурейский поступило обращение о том, что между АО «Бурея-кран», имеющего в собственности объекты, непосредственно участвующие в производстве тепловой энергии и ООО «Интерлес», являющееся теплоснабжающей организацией, не заключен договор аренды в отношении данных объектов. Отсутствие в пользовании ООО «Интерлес» данных объектов ставит под угрозу начало отопительного сезона, бесперебойное его прохождение и как следствие нарушение прав потребителей на бесперебойное теплоснабжение.

По результатам разрешения данного обращения установлено, что комплекс котельной, находящийся в муниципальной собственности и расположенный по адресу: 

<

...> обеспечивают теплоснабжением социальные объекты и жителей п.г.т. Новобурейский.

МКУ администрацией р.п. Новобурейский 20.08.2020 с ООО «Интерлес» заключено концессионное соглашение на вышеуказанный комплекс котельной.

В связи с понижением температуры наружного воздуха, главой р.п Новобурейский принято распоряжение о начале отопительного периода с 08 часов 00 минут 28.09.2020.

В собственности АО «Бурея-кран» находится имущество, непосредственно участвующее в производстве тепловой энергии комплексом котельной расположенной по адресу: 

<

...>:

-земельный участок под склад угля, площадью 31608 кв.м.;

-скважина АМ-328 подстанции общей площадью 47 кв.м, с земельным участком;

-сети теплоснабжения, протяжённостью 2300 м.

Имущество для электроснабжения комплекса котельной:

-  трансформаторная подстанция 35/6 кВ; два кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея- Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2;

- два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран»;

-  ВЛ-бкВ и КЛ-бкВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяжённостью 1,45 км.

Нежилое помещение литер А, 1 этаж, помещение 1, мастерская № 1- 55,2 кв.м, №2-29,9 кв.м, №3-114,7, общей площадью 199,8 кв.м, расположенное в здании трансформаторной подстанции 35/6 кВ.

Земельный участок под комплексом котельной, площадью 4915 кв.м.

Железнодорожный путь к угольному складу, протяжённостью 304,96 м.

Прокуратурой было установлено, что по состоянию на 24.09.2020 вопрос о заключении договоров аренды в отношении объектов, непосредственно участвующих в процессе теплоснабжения не решен.

Отсутствие в пользовании концессионера ООО «Интерлес» вышеуказанных объектов, непосредственно участвующих в производстве тепловой энергии, ставили под угрозу своевременное начало отопительного периода 2020-2021 гг. и как следствие нарушение прав потребителей в том, числе социально значимых на бесперебойное теплоснабжение.

В целях предотвращения срыва подготовки к отопительному периоду 2020-2021 г.г. прокуратурой района 24.09.2020  обществу «Бурея-кран» объявлено предостережение о недопустимости нарушения Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, жилищного законодательства.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 30.11.2020 по делу № А04-8311/2020, вступившим в законную силу в установленном законом порядке, обществу «Бурея-кран» отказано в удовлетворении требований об оспаривании предостережения, поскольку оспариваемое предостережение какой-либо обязанности на общество не возлагает, а предостерегают от недопустимости нарушения Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, жилищного законодательства. Прокуратура во избежание нарушений действующего законодательства, соблюдения прав граждан рекомендовала воздержаться от воспрепятствования ООО «Интерлес» в пользовании объектами, непосредственно участвующими в процессе теплоснабжения и находящимися в собственности АО «Бурея-кран». Более того, обществом «Бурея-кран»  в нарушение требований статьи 198 АПК РФ не подтвержден факт нарушения оспариваемым предостережением его прав и законных интересов. 

На предложение истца (письмо от 15.09.2020 № 01/7/169), адресованное обществу «Интерлес» (вх. № 279 от 15.09.2020), подписать договоры аренды  от 01.10.2020 (в отношении в том числе  скважины, склада резерва комплектующих и оборудования, движимого и недвижимого имущества  для электроснабжения комплекса котельной, земельного участка под комплексом котельной)  и договор субаренды от 01.10.2020 земельного участка под склад угля, а также акты приема-передачи к договорам, общество «Интерлес» соответствующие договоры не подписало и в адрес истца не вернуло.

В письме от 08.10.2020 исх. № 351 общество «Интерлес», адресованное обществу «Бурея-кран», указало, что, исполняя предостережение о недопустимости нарушения закона, вынесенное Прокурором Бурейского района 24.09.2020, ООО «Интерлес» в своей производственной деятельности  по выработке и предоставлению тепловой энергии жителям и социальной инфраструктуре пгт. Новобурейский опосредованно использует  имущество, принадлежащее АО «Бурея-кран». ООО «Интерлес» предложило обществу «Бурея-кран» обратиться с вопросом об урегулировании аренды опосредовано используемого имущества и платы за его использование в МКУ Администрации пгт. Новобурейский.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Интерлес»,   возвратив по актам от 02.05.2020, ранее арендованное у АО «Бурея-кран» по договорам аренды от 01.09.2018 и от 01.10.2019 имущество,  являясь  в период октябрь-ноябрь 2020 теплоснабжающей организацией,  продолжило использовать скважину АМ-328; трансформаторную подстанцию 35/6 кВ, двух кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея-Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2, два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран», ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяженностью 1,45 км. для электроснабжения котельной;  складское помещения резерва материалов, комплектующих и оборудования; земельный участок с кадастровым номером 28:11:010712:0029  с разрешенным использованием под склад угля, поскольку    данное имущество  непосредственно   участвует в  технологическом процессе   по выработке тепловой энергии потребителям пгт. Новобурейский, вырабатываемой котельной по адресу: ул. Советская, 57. 

Довод ООО «Интерлес» о том, что в тариф  на тепловую энергию на 2020 год  не включены затраты общества  по аренде данного имущества, суд признает несостоятельными, поскольку утверждение тарифа носит заявительный характер и предоставление документов  в обоснование затрат для утверждения тарифа  являлось  правом ООО «Интерлес».

Также суд  отклоняет довод общества  «Интерлес» о том, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:010712:0029  с разрешенным использованием под склад угля им использовался частично, поскольку доказательства того, что оставшаяся площадь земельного участка не использовалась обществом либо использовалась иными лицами, не представлено. Поддержание запаса угля в период отопительного сезона 2020-2021 г.г. является обязанностью теплоснабжающей организации.

Кроме того, обществом  «Интерлес» не представлено доказательств использования иного источника водоснабжения для подпитки котельной (помимо принадлежащей истцу скважины).

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, а в соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При расчете суммы  задолженности за фактическое пользование имуществом (являющегося по смыслу ст. 1102 ГК РФ неосновательным обогащением) истцом обосновано применен ранее согласованный между АО «Бурея-кран» и ООО «Интерлес»  ежемесячный размер арендной платы по договорам от 01.10.2019: 

-  в отношении  скважины  АМ-328  - договор аренды № 04/23 от 01.10.2019, ежемесячный размер арендной платы в размере 20 000 руб.;  сумма  задолженности за фактическое пользование имуществом в период октябрь-ноябрь 2020 – 40 000 руб.; 

- в отношении  складского помещения резерва материалов, комплектующих и оборудования  - договор аренды № 04/24 от 01.10.2019, ежемесячный размер арендной платы в размере 93 660 руб.;  сумма  задолженности за фактическое пользование имуществом в период октябрь-ноябрь 2020 – 187 320 руб.; 

- в отношении  движимого и недвижимого имущества для электроснабжения комплекса котельной (в том числе  трансформаторная подстанция, два кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея-Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2, два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран», ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяженностью 1,45 км. –договор аренды № 04/25 от 01.10.2019, ежемесячный размер арендной платы в размере 132 759,74 руб.;  сумма  задолженности за фактическое пользование имуществом в период октябрь-ноябрь 2020 – 265 519,48 руб.; 

-  в отношении  земельного участка под склад угля  с кадастровым номером 28:11:010712:0029 – договор субаренды  № 04/26 от 01.10.2019 (период аренды с 01.10.2019 по 01.05.2020), ежемесячный размер арендной платы в размере 97 405,12 руб.;  сумма  задолженности за фактическое пользование имуществом в период октябрь-ноябрь 2020 – 194 810,24  руб. 

Всего с ООО «Интерлес» в пользу истца следует взыскать  задолженность за фактическое пользование имуществом в период октябрь-ноябрь 2020 в сумме  687 649,72 руб. 

Рассматривая требования истца о взыскании с ООО «Интерлес» и Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области солидарно в пользу АО «Бурея-Кран» задолженности за пользование земельным участком под комплексом котельной за октябрь, ноябрь 2020 г. в размере 30 340 руб., судом установлено следующее:

Как указывалось судом,  земельный участок с кадастровым номером 28:11:010710:127  под комплексом котельной является собственностью АО «Бурея-кран»  и  до момента заключения концессионного соглашения от 20.08.2020  арендовался  обществом «Интерлес» (договор аренды № 04/50 от 01.09.2018  (период аренды с 01.09.2018 по 31.05.2019); договор аренды  № 04/28 от 01.10.2019 (период аренды с 01.10.2019 по 01.05.2020), 02.05.2020 сторонами  подписан акт возврата имущества). 

Здание комплекса котельной, расположенное по адресу: пгт. Новобурейский ул. Советская д. 57, ранее  являлось собственностью  ООО «Бурея-Восток».

 В соответствии с условиями муниципального контракта № 1 от 06.09.2019 ООО «Бурея-Восток» продало в муниципальную собственность  пгт. Новобурейский (после правопреемства  Бурейский муниципальный округ Амурской области)  комплекс котельной по адресу: пгт. Новобурейский ул. Советская д. 57. 

Доказательств заключения на период октябрь-ноябрь 2020 с АО «Бурея-кран», являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером 28:11:010710:127,   договора аренды указанного участка с концедентом (собственником комплекса котельной - Администрацией Бурейского муниципального округа Амурской области)   или концессионером (ООО «Интерлес»)  лицами, участвующими в деле,  не представлено.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10, от 15.11.2011 N 8251/11, от 17.12.2013 N 12790/13.

Земельное законодательство (статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации) предусматривает, что собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязан вносить плату за пользование земельным участком, который занят недвижимостью, или его частью, которая необходима для эксплуатации такого объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 552 ГК РФ и разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Собственником объекта недвижимости (комплекса котельной) является  муниципальное образование  Бурейский муниципальный округ Амурской области.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

 В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, в данном случае от имени муниципального образования  права собственника осуществляет администрация Бурейского муниципального округа Амурской области (до правопреемства -  МКУ администрация  РП Новобурейский), которая  в силу положений  концессионного соглашения от 20.08.2020 должна была решить  с собственником  земли вопрос о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 28:11:010710:127  для последующего заключения с ООО «Интерлес» договора субаренды данного земельного участка.

Поскольку  заключенное между концедентом  и  концессионером  соглашение от 20.08.2020  регулирует отношения собственника объекта недвижимости (котельной)  и пользователя,  оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении пользователем в пользу третьего лица (собственника земельного участка под комплексом котельной) обязательств собственника объекта  по несению  расходов, предусмотренных ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Оснований для  привлечения ООО «Интерлес» к солидарной ответственности по исполнению администрацией  Бурейского муниципального округа Амурской области обязанности, предусмотренной ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не имеется, поскольку такая ответственность не предусмотрена концессионным соглашением от 20.08.2020, иным договоров или нормой права. Следовательно, в части требований акционерного общества Бурейский крановый завод «Бурея-Кран» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» задолженности за пользование земельным участком под комплексом котельной за октябрь, ноябрь 2020 г. в размере 30 340 руб. в иске следует  отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В части 2 статьи 64 АПК РФ предусмотрено, что заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

С целью определения рыночной стоимости арендной платы за пользование земельным участком Определение суда от 11.04.2022 удовлетворено  ходатайство истца и по делу  назначена  экспертиза, проведение которой поручено ООО «ЕвроФинанс» (ИНН 

<

***>), эксперт ФИО5 (300041 

<

...>, пом. 1); на разрешение  эксперта поставлен вопрос - Определить рыночную стоимость арендной платы за пользование земельным участком, виды разрешенного использования: предприятия I-III класса по классификации СанПиН, площадь 4915+/-49 кв.м., кадастровый номер 28:11:010710:127, адрес: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский, ул. Советская 57 в период октябрь-ноябрь 2020 года. 

Согласно заключению эксперта рыночная стоимость арендной платы за пользование земельным участком в период октябрь-ноябрь 2020 (за 2 месяца) составила 30 340 руб.

В силу статей 67, 68 и 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оснований не доверять или ставить под сомнение вывод эксперта у суда не имеется. Экспертом дан исчерпывающий, однозначный ответ на поставленный судом вопрос. 

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен из один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). 

Поскольку наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования, постольку с администрации Бурейского муниципального округа Амурской области в пользу акционерного общества Бурейский крановый завод «Бурея-Кран» следует взыскать  задолженность за пользование земельным участком под комплексом котельной за октябрь, ноябрь 2020 г. в размере 30 340 руб.

Госпошлина по делу, исходя из уточненных требований о взыскании  717 989,72 руб., составляет 17 360 руб. При обращении с иском истцу предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ  госпошлина подлежит отнесению на ответчиков пропорционально удовлетворенным исковым требованиям:  на ООО «Интерлес» в сумме 16 626 руб. и подлежит взысканию с него в доход федерального  бюджета, на администрацию Бурейского муниципального округа Амурской области – 734 руб., которая освобождена от уплаты госпошлины.

Кроме того, при заявлении ходатайства о назначении экспертизы конкурсным управляющим истца  на депозит суда были внесены денежные средства в сумме 35 000  руб. (чек-ордер от 05.04.2022).  

Согласно выставленному экспертной организацией счету № 56 от 11.05.2022,  стоимость проведенной в рамках настоящего дела экспертизы составила 35 000 руб.  

С депозитного счета Арбитражного суда Амурской области  эксперту – обществу с ограниченной ответственностью  «ЕвроФинанс» (ИНН 

<

***>) за проведение экспертизы следует перечислить  денежные средства  в размере 35 000 руб.

С учетом характера спора, исходя из того, что проведение экспертизы было связано только с требованиями истца о взыскании с администрации Бурейского муниципального округа Амурской области задолженности за пользование земельным участком под комплексом котельной, суд  на основании ст. 110 АПК РФ считает необходимым отнести расходы за проведение экспертизы в сумме 35  000 руб.  на администрацию Бурейского муниципального округа Амурской области и взыскать с неё  в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества Бурейский крановый завод «Бурея-Кран» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность   за пользование скважиной АМ-328 за октябрь,  ноябрь 2020 г. в размере 40 000 рублей;  задолженность за пользование складским помещением резерва материалов, комплектующих и оборудования за октябрь,  ноябрь 2020 г. в размере 187 320 руб., задолженность  за пользование трансформаторной подстанцией 35/6 кВ, два кабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 45 м от РП-1 АО «Бурея-Кран» (фидер №20) до КТП-1 и ТП-2, два электрокабеля КЛ-6 кВ, ЗАС-120 мм длиной по 60 м от РП-1 АО «Бурея-Кран», ВЛ-6кВ и КЛ-6кВ для электроснабжения котельной (фидер №20 и № 28), протяженностью 1,45 км. для электроснабжения котельной за октябрь,  ноябрь 2020 г. 2020 г в размере 265 519,48 руб., задолженность  за пользование земельным участком под складом угля за октябрь ноябрь 2020 г. в размере 194 810,24 руб. (всего 687 649,72 руб.)

В части требований акционерного общества Бурейский крановый завод «Бурея-Кран» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженности за пользование земельным участком под комплексом котельной за октябрь, ноябрь 2020 г. в размере 30 340 руб. в иске отказать.

Взыскать с администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества Бурейский крановый завод «Бурея-Кран» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за пользование земельным участком под комплексом котельной за октябрь, ноябрь 2020 г. в размере 30 340 руб., расходы за проведение экспертизы в сумме 35 000 руб.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 16 626 руб.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области обществу с ограниченной ответственностью  «ЕвроФинанс» (ИНН 

<

***>) за проведение экспертизы денежные средства в сумме 35 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза