Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-66012/17

112-649 

27 ноября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Шариной Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания     секретарем судебного заседания

ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Универсальная электронная карта» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата регистрации 12.05.2010, 119021, 

<

...> к ответчику АО «Оператор Электронного Правительства» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> дата регистрации 04.05.2011 г., 440068, 

<

...> о взыскании 415 521,27 руб. задолженности, 41 552,13 руб. неустойки третьи лица Министерство промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области (ИНН 

<

***> , 440025, 

<

...>), Управление информационных технологий и связи Пензенской области (ИНН 

<

***>, 440000, 

<

...>) в заседании приняли участие: от истца - ФИО2 (дов. от 28.06.2017 г.), от ответчика - ФИО3 по дов. от 31.03.2017 №2

У С Т А Н О В И Л:

АО «Универсальная электронная карта»  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к АО «Оператор Электронного Правительства»  о взыскании 415 521,27 руб. задолженности, 41 552,13 руб. неустойки.

Определением Арбитражного суда г. Москвы к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Министерство промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области, Управление информационных технологий и связи Пензенской области.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем, дело рассматривается без участия их представителей в порядке ст. 156 АПК РФ. 

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования истца,  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела,  между истцом АО «Универсальная электронная карта»   (исполнитель) и ответчиком АО «Оператор Электронного Правительства»    (заказчик)  заключен договор №УОС_56/62 от 26.12.2011 года, предметом которого является порядок и условия взаимодействия оператора ЕПСС УЭК и участника ЕПСС УЭК.

В соответствии с п. 4.1 договора участник ЕПСС УЭК в момент подписания договора приобретает права и принимает на себя обязательства, определяющие порядок  условия его участия в ЕПСС УЭК в качестве Уполномоченной организации субъекта РФ в соответствии с перечнем документов, приведенных в разделе  «Положение о ЕПСС УЭК» Правил ЕПСС УЭК.

В соответствии с п. 5.2 договора оплата работ (услуг) выполняемых оператором ЕПСС УЭК, производится участником ЕПСС УЭК в порядке и в сроки, предусмотренные Правилами ЕПСС УЭК. 

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 1344-р Открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта» определено федеральной уполномоченной организацией, реализующей предусмотренные главой 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» функции. Основной функцией АО «УЭК» является организация взаимодействия (в том числе информационно-технологического) всех участников процесса выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (далее - УЭК).

Обязанность по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию - УЭК в соответствии со статьей 24 Закона № 210-ФЗ была закреплена за субъектами Российской Федерации. Функции по непосредственному выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в соответствии с ч. 3 ст. 24 и ч. 1 ст. 28 Закона № 210-ФЗ возложены на уполномоченные организации субъектов Российской Федерации (УОС), определяемые высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств в Пензенской области в соответствии с Распоряжением Правительства Пензенской области от 21.12.2011 № 814-рП в качестве УОС определено АО «Оператор Электронного Правительства».

В целях реализации УОС Пензенской области функций по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК АО «УЭК» предоставляет услуги, предусмотренные Правилами Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК). 

Порядок, условия и размер оплаты услуг АО «УЭК» определены Тарифами ЕПСС УЭК, которые являются неотъемлемой частью Правил ЕПСС УЭК и были установлены в силу п. 3 ч. 5 ст. 28 Закона № 210-ФЗ.

Правила Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» (Правила ЕПСС  УЭК)  -  совокупность   документов,   определяющих   информационно-технологическое  взаимодействие Субъектов ЕПСС УЭК и условия участия в ЕПСС УЭК, включающие в себя, в том числе:

- Правила Федеральной уполномоченной организации (Далее - Правила ФУО);

- Перечень и размеров тарифов за обслуживание УЭК в части, не касающейся функционирования электронных банковских приложений, в значении, установленном пунктом 3 части 5 статьи 28 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Далее - Тарифы ЕПСС УЭК).

- Перечень и размеров тарифов за обслуживание УЭК в части, не касающейся функционирования электронных банковских приложений, в значении, установленном пунктом 3 части 5 статьи 28 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Далее - Тарифы ЕПСС УЭК).

С 01 января 2015 г. введены в действия приказом АО «УЭК» от 23.12.2014 № 191 Правила ЕПСС УЭК в редакции 2.2. Данная редакция Правил ЕПСС УЭК, включая Тарифы ЕПСС УЭК, согласованы Минэкономразвития России.

26 декабря 2011 года между АО «УЭК» и УОС Пензенской области заключен договор №УОС_56/62 о присоединении к Правилам Единой Платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта», в соответствии с условиями Договора о присоединении отношения сторон регулируются Договором о присоединении и Правилами ЕПСС УЭК.

В соответствии пунктами 5.1 и 5.2 Договора о присоединении, а также в соответствии с пунктом 1 Перечня тарифов, ответчик обязался выплачивать АО «УЭК» плату за услуги в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета и Акта оказанных услуг/выполненных работ.

Истцом,  во исполнение условий договоры были оказаны услуги, согласно условиям договора, что подтверждается актами об оказанных услугах, которые были направлены в адрес ответчика со счетами на оплату, однако ответчиком оказанные услуги не оплачены, в связи с чем, за   ним образовалась задолженность 415 521,27 руб. 

Согласно положениям Тарифов ЕПСС УЭК ответчик обязан в течение 20 рабочих дней подписать акт или направить мотивированный отказ от подписания акта, в случае неисполнения данных условий,  услуги считаются принятыми, а акт оказанных услуг подписан сторонами. Поскольку  мотивированных отказов от подписания актов оказанных услуг со стороны ответчика не поступало, акты оказанных услуг считаются  подписанными сторонами, а выставленные счета подлежат оплате.

Так же из материалов дела следует, что истец вынужден был оказывать услуги ответчику в целях обеспечения непрерывного процесса выпуска, выдачи и обслуживания УЭК на территории Пензенской области в соответствии с требованиями Закона № 210-ФЗ. Поскольку прекращение оказания вышеуказанных услуг со стороны АО «УЭК» привело бы к нарушению прав граждан Пензенской области на получение УЭК и их обслуживание.

Так же из материалов дела следует, что в адрес ответчика истцом была направлена претензия,  которая оставлена им без удовлетворения.   

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Ответчик исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве, которые признаны судом необоснованными и опровергнутые материалами дела. 

Учитывая отсутствие доказательств оплаты ответчиком задолженности в размере  415 521,27 руб.  (обратного в материалы дела не представлено), требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 415 521,27 руб.  подлежат удовлетворению, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Так же истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 41 552,13 руб. 

В соответствии с п. 6.4 договора присоединения неустойка за несвоевременную оплату услуг истца составляет 0,1% за каждый день просрочки, но не более 10% от всей суммы долга, что составило по расчету истца   41 552,13 руб. 

Согласно ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Расчет судом проверен и признан обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Учитывая наличие просрочки в исполнении обязательств ответчика по оплате задолженности, требования истца о взыскании с  ответчика неустойки подлежит удовлетворению  в заявленной  сумме 41 552,13 руб. 

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, ответчиком не заявлено. 

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии сост. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в размере 12141  руб.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309,310, 779,781 ГК РФ, ст.ст.8,9,65,71, 101-106, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с АО «Оператор Электронного Правительства» в пользу АО «Универсальная электронная карта» задолженность в размере 415 521,27 руб. (четыреста пятнадцать тысяч пятьсот двадцать один рубль) 27 коп., неустойку в размере 41 552, 13 руб. (сорок одна тысяча пятьсот пятьдесят два рубля) 13 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 141 руб. (двенадцать тысяч сто сорок один рубль).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЮ.М. Шарина