Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1416/2023

г. Рязань

23 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2023 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Рязанская область" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань) 

к администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>; Рязанская область)

о взыскании задолженности по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022 в сумме 34 718 руб. 65 коп., № АН-10-23-00019-2022 в сумме 36 211 руб. 55 коп., неустойки в размере 3 553 руб. 11 коп. по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022, неустойки в размере 3 705 руб. 89 коп. по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00019-2022 (с учётом уточнения),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №01-09/103 от 25.11.2022;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №8 от 25.01.2023; 

 

установил:

акционерное общество "Газпром газораспределение Рязанская область" обратилось в арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о взыскании задолженности по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022 в сумме 34 718 руб. 65 коп., № АН-10-23-00019-2022 в сумме 36 211 руб. 55 коп., неустойки в размере 7 725 руб. 94 коп. по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022, неустойки в размере 8 058 руб. 16 коп. по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00019-2022.

Представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении исковых требований в части взыскания пеней до суммы 7 259 руб., из которой:  пени  по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022 составляют 3 553 руб. 11 коп., пени по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00019-2022 составляют 3 705 руб. 89 коп. Требования в части задолженности истец поддержал в заявленном размере.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель ответчика поддержал позицию и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 07.02.2022 между АО "Газпром газораспределение Рязанская область" (исполнитель),  администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (заявитель) и ООО "Газпром газификация" (единый оператор газификации) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № АН-10-23-00018-2022 (далее - договор, л.д. 17-23), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - дом культуры на 100 мест по адресу: Рязанская область, Скопинский м.р-н, г.п. Побединское, 

<

...> к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, а заявитель обязался обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка и оплатить услуги по подключению  (пункт 1 договора).

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями согласно приложению № 1 договора (л.д.24-26).

В соответствии с пунктом 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней  со дня заключения договора.

Согласно пункту 11 договора размер платы за подключение составил 69 437 руб. 30 коп.

Ответчик платежным поручением № 588447 от 21.02.2022г. произвёл оплату аванса в размере 34 718 руб. 65 коп. (л.д. 29).

Истец направил ответчику  уведомление от 05.05.2022 № 630  об осуществлении действий о создании (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа (л.д. 30-39).

16 мая 2022 года подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (л.д. 40-41).

07.02.2022 между сторонами был заключен аналогичный договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № АН-10-23-00019-2022 (далее - договор, л.д. 50-55), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - котельной  по адресу: Рязанская область, Скопинский м.р-н, 

<

...>  к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, а заявитель обязался обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка и оплатить услуги по подключению  (пункт 1 договора).

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями согласно приложению № 1 договора (л.д.56-58).

В соответствии с пунктом 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней  со дня заключения договора.

Согласно пункту 11 договора размер платы за подключение составил 72 423 руб. 10 коп.

Ответчик платежным поручением № 588448 от 21.02.2022г. произвёл оплату аванса в размере 36 211 руб. 55 коп. (л.д. 86).

Истец направил ответчику  уведомление от 05.05.2022 № 631  об осуществлении действий о создании (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа (л.д. 60-69).

16 мая 2022 года подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (л.д. 71-72).

Ответчик, в нарушение вышеуказанных договоров, не обеспечил готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, а также не произвел в полном объёме оплату по договорам.

Истец направил ответчику уведомления от 26.12.2022 № 1785 и № 1783 о расторжении в одностороннем порядке договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № АН-10-23-00018-2022 от 07.02.2022 (Рязанская обл., Скопинский м. р-н, Побединское т.п., 

<

...>) и  № АН-10-23-00019-2022 от 07.02.2022  (Рязанская обл., Скопинский м.р-н, 

<

...>).

Задолженность ответчика по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022 (Рязанская обл., Скопинский м. р-н, Побединское т.п., 

<

...>) составила 34 718 руб. 65 коп. (69 437 руб. 30 коп. (плата по договору) - 34 718 руб. 65 коп. (частичная оплата)); по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00019-2022 (Рязанская обл., Скопинский м.р-н, 

<

...>) составила  36 211 руб. 55 коп. (72 423 руб. 10 коп. (плата по договору) - 36 211 руб. 55 коп. (частичная оплата)).

26 декабря 2022 года истец вручил ответчику  претензии с требованиями о погашении задолженности по договорам (л.д. 45-46, 83-84).

Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения по вышеуказанным договорам, истец обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022 и от 07.02.2022 № АН-10-23-00019-2022.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314).

Пунктом 59 Правил № 1314 установлено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пунктам 60 и 62 Правил № 1314 по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 69 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению) согласно подпункту "а" пункта 72 настоящих Правил, может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.

В случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 72 настоящих Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за подключение (технологическое присоединение), а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом свои обязательства по договору исполнены в полном объеме, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 16 мая 2022 года.

С учетом предоплат, произведенных ответчиком  задолженность составила 70 930 руб. 20 коп., из которой: 34 718 руб. 65 коп. (69 437 руб. 30 коп. (плата по договору от 07.02.2022 № АН-10-23-00018-2022) - 34 718 руб. 65 коп. (частичная оплата)),  36 211 руб. 55 коп. (72 423 руб. 10 коп. (плата по договору от 07.02.2022 № АН-10-23-00019-2022) - 36 211 руб. 55 коп. (частичная оплата)).

На момент рассмотрения дела по существу ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в полном объеме.

Довод ответчика о том, что он не смог выполнил свои обязательства по вине подрядчиков судом отклоняются, как необоснованный.

При указанных обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что задолженность ответчика документально подтверждена, суд находит доказанным факт нарушения ответчиком обязательства по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к сети газораспределения.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договорам судом установлен, исковые требования о взыскании задолженности 70 930 руб. 20 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению в силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки в общей сумме 7 259 руб. за период с 02.10.2022 по 26.12.2022.

В силу положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту  17 договоров в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день заключения договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III договора, за каждый день просрочки.

Ответчик просит отказать во взыскании неустойки и применить положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Расчет пени судом проверен и признан правильным, поскольку произведён с учётом моратория, введенного  Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком   обязательств по договорам, исковые требования в части взыскания неустойки за период  с 02.10.2022 по 26.12.2022 в сумме 7 259 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с  администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>; Рязанская область) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Рязанская область" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань) задолженность в сумме 70 930 руб. 20 коп., неустойку в размере 7 259 руб., судебные расходы по госпошлине в сумме  3 128 руб. 

2. Возвратить акционерному обществу "Газпром газораспределение Рязанская область" (ОГРН 

<

***>; г. Рязань) из дохода федерального бюджета госпошлину  в сумме 341 руб., уплаченную по платежному поручению № 2859 от 14.02.2023г.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

 

Судья                                                                           И.В. Афанасьева