Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-180147/22-92-1411

г. Москва

27 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 28 ноября 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

Рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» 

к ответчику Московская областная таможня

о признании незаконным и отмене постановления № 10013000-007564/2022 от 02.08.2022,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о признании незаконным и отмене постановления № 10013000-007564/2022 от 02.08.2022 г.

Определением от 13.09.2022 заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным  заявителем и ответчиком.

28.11.2022 изготовлена резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

07.12.2022 от заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

От ответчика поступил отзыв и заверенные копии материалов дела об административном правонарушении, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве и оспариваемом постановлении, со ссылкой на законность и обоснованность оспариваемого постановления, доказанность вины заявителя.

Исследовав  материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд, в судебном заседании, проверяет законность и обоснованность оспариваемого постановления, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое постановление, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В ч. 7 ст. 210 АПК РФ указывается, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как следует из заявления, должностным лицом таможни  вынесено постановление от 02.08.2022 о назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении  №10013000-007564/2022 о привлечении ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА»  к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в виде предупреждения. 

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в  Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования Общество ссылается на отсутствие состава административного правонарушения.

Как следует из фактических обстоятельств дела, 09.06.2022 ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» в зоне таможенного контроля т/п «Морской порт Кавказ» Краснодарской таможни заявлена таможенная процедура таможенного транзита и зарегистрирована транзитная декларация (далее - ТД) № 10309140/090622/0001091. Согласно 13 графы CMR № 008740 от 20.05.2022 транспортное средство с государственным регистрационным знаком E819BX797/YY138877 принадлежащее ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» направилось в адрес Красноармейского таможенного поста Московской областной таможни (далее - Красноармейский т/п МОТ) по товаросопроводительным документам: ТД №10309140/090622/0001091, CMR № 008740 от 20.05.2022, инвойсу № DF02022000000063 от 20.05.2022, направлен товар: «соединители электрические», в количестве 1486 мест, общим весом брутто 18680 кг.

14.06.2022 на склад временного хранения (далее - СВХ) ООО «Ост-Терминал» в зону деятельности Красноармейского т/п МОТ, доставлен товар - «соединители электрические», в количестве 1486 мест, общим весом брутто 18680 кг. Получателем указанного товара является ООО «ИЕК ХОЛДИНГ» (119663, Московская обл., г. Подольск, проспект Ленина 107/49 оф.457).

19.06.2022 на основании профиля риска № 55/100000/11032008/00228 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10013070/190622/1001223), в результате которого установлено что общее количество грузовых мест - 1488, что превышает заявленное количество в ТД №10309140/090622/0001091 на 2 места. Обнаруженный, незаявленный товар представляет собой:

-вилка с боковым вводом, тип исполнения: вбуЗ-1-0м, артикул: pkr 01-u-016-2-k02. Всего 9 штук. На упаковке товара имеется маркировка: товарный знак: IEK, произведено: МЕТЕ ЭНЕРЖИ КАБЛО BE ЕЛЕКТРИК МАЛЗЕМЕЛЕРИ САН. BE ТИДЖ.А.Ш. Турция. Вес нетто товара составил 0.56 кг;

-розетка четырехместная с защитными крышками, тип исполнения: рб34-1-0м, артикул: pkr 64-016-2-k02. Всего 9 штук. На упаковке товара имеется маркировка: товарный знак: IEK, произведено: МЕТЕ ЭНЕРЖИ КАБЛО BE ЕЛЕКТРИК МАЛЗЕМЕЛЕРИ САН. BE ТИДЖ.А.Ш. Турция. Вес нетто товара составил 3,06 кг.

Общий вес брутто товара с 2 картонными коробками составил 4,02 кг. Общий вес нетто товара составил 3,62 кг.

Таким образом, установлено, что фактический количество грузовых мест, превышает заявленное в ТД № 10309140/090622/0001091 на 2 места.

Согласно п.1 ст. 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенная процедура таможенного транзита это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемшшшвыхк компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе, и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Подпунктами 4, 6, 7 пункта 1 ст. 107 ТК ЕАЭС установлено, что среди прочих сведений, в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, о количестве грузовых мест.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (далее - Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Согласно пункту 14 Инструкции, в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата представления ТД, оригинальная подпись представителя декларанта. С новой строки указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.

В графе 31 «Грузовые места и описание товаров» под номером 1 указывается общее наименование товара, а также дается его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточное для его идентификации таможенным органом.

Под номером 2 для каждого товара, имеющего упаковку, указывается количество грузовых мест (в соответствии с законодательством государств - членов ТС под номером 2 через запятую могут указываться коды видов упаковки товаров в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду, а также данные об их маркировке). Для товаров без упаковки делается запись: «без упаковки» (в соответствии с законодательством государств членов ТС для товаров, перевозимых насыпом, навалом, наливом в оборудованных емкостях транспортного средства международной перевозки, через знак разделителя «/» могут указываться код вида груза в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов).

В графе 35 «Вес брутто (кг)» указывается в килограммах масса «брутто» товара, сведения о котором указываются в графе 31. Под массой «брутто» понимается общая масса товара, включая все виды их упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и (или) транспортное оборудование.

Если общая масса товара составляет не менее одного килограмма, то указывается фактическое значение с учетом трех знаков после запятой (например, если масса товара составляет 2,1 кг, то указывается 2,100 или масса товара составляет 2 кг, то указывается 2,000).

Если общая масса товара составляет менее одного килограмма, то указывается значение с точностью до трех знаков после запятой.

Если общая масса товара составляет менее одного грамма, то указывается значение с точностью до шести знаков после запятой.

В соответствии с п. 4 «Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438 (далее - «Порядок»), дата и время подачи транзитной декларации фиксируется таможенным органом в журнале, форма которого устанавливается законодательством государств - членов ТС, и в информационной системе таможенного органа отправления с использованием информационных технологий.

Согласно п. 7 Порядка, регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоения ей регистрационного номера в соответствии с порядком заполнения транзитной декларации.

В соответствии с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Положениями ст. 84 ТК ЕАЭС закреплены права, обязанности и ответственность декларанта.

С целью надлежащего исполнения своих обязанностей и в силу п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе:

1)осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2)отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3)присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4)знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5)обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6)привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7)пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 16.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с п. 2 примечаний к ст. 16.1 КоАП России для целей применения главы 16 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения.

Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10309140/090622/0001091 декларантом таможенной процедуры ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» были заявлены недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара фактически помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительного документа - ТД № 10309140/090622/0001091.

В соответствии с ч.3 ст. 84 ТК ЕАЭС ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в ТД № 10309140/090622/0001091, несет декларант - ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА».

В действиях ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» были установлены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России и 24.06.2022 старшим государственным таможенным инспектором Красноармейского т/п МОТ В.В. Грачевым вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» по ч.3 ст.16.1 КоАП России.

24.06.2022 в соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар, являющийся предметом административного правонарушения, количеством мест - 2, общим весом брутто 4.02 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» (143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Березовая аллея, д. 5).

В ходе проведения административного расследования с целью соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, в адрес юридического лица ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» было направлено письмо МОТ исх. №58-15/1024 от 28.06.2022 с перечнем вопросов для предоставления информации по обстоятельствам совершенного административного правонарушения в том числе, для участия в составлении протокола об АП. Однако в МОТ генеральный директор ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» для дачи объяснений не явился, письменных пояснений не предоставил, о причинах неявки не сообщил.

Объектом административного правонарушения в данном деле об АП являются общественные отношения, связанные с порядком помещения товаров, под действие таможенной процедуры таможенного транзита.

Объективная сторона административного правонарушения выражена в сообщении ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» недостоверных сведений о количестве грузовых мест товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов.

Субъектом административного правонарушения является ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА».

В соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе административного расследования не установлено объективных причин, препятствующих выполнению ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» как декларантом таможенной процедуры таможенного транзита возложенных на него таможенным законодательством обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 107 ТК ЕАЭС, Общество имело правовую и реальную возможность проверить достоверность сообщаемых в таможенный орган сведений о товарах для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность.

Исходя из изложенного, 20.06.2022 на Красноармейском т/п МОТ (143090, Московская обл., г. Краснознаменск, ул. Березовая аллея, д. 5) установлено, что ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» (109428, г. Москва, пр-кт Рязанский, д. 8А, стр. 7, офис 404, ИНН 7721619223, КПП 772101001, ОГРН 1087746518640, ОКПО 85685235, дата регистрации в качестве юридического лица - 15.04.2008, тел.+7495*******, эл. почта: chemov@cubq.pro) 09.06.2022 при открытии таможенной процедуры таможенного транзита сообщило в т/п «Морской порт Кавказ» Краснодарской таможни (353545, Краснодарский край, Темрюкский р-н, п. Чушка) недостоверные сведения о количестве грузовых мест товаров путем представления недействительных документов, что подтверждается следующими доказательствами: копией ТД № 10309140/090622/0001091, копией CMR № 008740 от 20.05.2022, инвойсом № DF02022000000063 от 20.05.2022, актом таможенного досмотра № 10013070/190622/1001223 и другими документами, находящимися в материалах дела об АП.

Таким образом, ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Суд также указывает, что при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе, и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (далее - Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Согласно пункту 14 Инструкции, в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата представления ТД, оригинальная подпись представителя декларанта. С новой строки указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.

Согласно графе 50 транзитной декларации №10309140/090622/0001091 декларантом таможенной процедуры таможенный транзит является - ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА».

В соответствии с п. 4 ст. 83 ТК ЕАЭС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать перевозчик. Таким образом, перевозчику товара при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита предоставлены полномочия, установленные п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Положениями ст. 84 ТК ЕАЭС закреплены права, обязанности и ответственность декларанта.

С целью надлежащего исполнения своих обязанностей и в силу п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10309140/090622/0001091 декларантом таможенной процедуры ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» заявлены недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара.

Таким образом, у ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. До подачи транзитной декларации общество могло совершить грузовые операции с товарами, произвести взвешивание, пересчет грузовых мест и указать достоверные сведения о количестве грузовых мест товаров. Данные меры подлежали выполнению при должной степени заботливости и осмотрительности, следовательно, данные факты указывают на наличие вины ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА».

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественных правоотношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъясняется, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП России учитываются при назначении административного наказания.

Пунктом 18.1 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации предусмотрено, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, свидетельствует о нарушении заявителем общественных правоотношений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). Факт нарушения действующего таможенного законодательства и обстоятельства совершения рассматриваемого административного правонарушения исключают возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, так как рассматриваемое правонарушение наносит материальный ущерб в экономической сфере государства.

В соответствии со ст. 3.2 КоАП России, за совершение административного правонарушения могут устанавливаться и применяться следующие виды административного наказания: предупреждение, административный штраф и т.д.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП России административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкцией ч. 3 статьи 16.1 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

За совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России Обществу применен минимальный размер ответственности, предусмотренный санкцией данной части статьи, в виде предупреждения, а также в соответствии с п. 2 обжалуемого постановления принято решение о выдаче ранее изъятых в качестве предмета административного правонарушения товаров законному владельцу (ООО «ИЕК ХОЛДИНГ») после совершения таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом,  наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения Заявителя к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, определенных статьей 4.1 КоАП РФ, а также, учитывая, что оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного правонарушения, как малозначительного с учетом положений пунктов 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10, не усматривается, Арбитражный суд города Москвы не находит оснований для удовлетворения заявления. 

В соответствии с ч. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 16.1, 22.1, 23.5, 24.1, 24.5, 25.1, 25.4, 26.1-26.3, 28.2, 28.3, 29.5, 29.6, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 29, 64-68, 71, 75, 81, 226-229 АПК РФ, п.37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений гражданского процессуального кодекса российской федерации и арбитражного процессуального кодекса российской федерации об упрощенном производстве", суд

РЕШИЛ:

В  удовлетворении требования  ООО «РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА»  о признании незаконным и отмене постановления № 10013000-007564/2022 от 02.08.2022 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                       И. Н. Уточкин