Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5087/2020

г. Хабаровск

22 октября 2020 года

Резолютивная часть судебного акта изготовлена 19.10.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Управления лесами Правительства  Хабаровского  края  (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; 680020, 

<

...>)

к  обществу  с  ограниченной  ответственностью  «Хокинус»  (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; 680030, 

<

...>)

о взыскании 128 280 руб., обязании выполнить работы,

третье лицо: конкурсный управляющий ООО «ХОКИНУС» ФИО2,

при участии:

от сторон – не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (в настоящее время – Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к  обществу  с  ограниченной  ответственностью  «Хокинус» с требованием о взыскании 128 280 руб., обязании выполнить работы.

Определением суда 13.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. 

Определением от 15.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком отзыв не представлен.

Исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

28.10.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель)                            и ООО «Амур Форест» (арендатор), правопреемником которого является ответчик заключен договор аренды лесных участков № 0194/2008, согласно условиям которого, лесной участок площадью 40 798 га., предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Полины Осипенко, Кербинское лесничество, номера кварталов: 279-283, 321, 324-330, 372-382, 411-430 Кербинского участкового лесничества. Условный номер участка: 08:237:13:0194 (пункт 2).

Согласно пункту 23 договора, срок действия устанавливается на 49 лет с момента государственной регистрации.

Договор в установленном законом порядке зарегистрирован 26.11.2008              за № 27-27-03/009/2008-425, считается заключенным.

По договору переуступки права аренды лесных участков, находящихся в федеральной государственной собственности, от 06.06.2016 права арендатора от ООО «Амур Форест» переданы ООО «Хокинус». Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 21.09.2016. 

В ходе проверки соблюдения договорных обязательств  выявлено не проведение ответчиком на арендуемых лесных участках мероприятий                           по  посадке лесных культур по спорному договору. 

В соответствии с пунктом 13 (ж) договора, Арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и Приложении № 6 к настоящему договору. При осуществлении работ по воспроизводству лесов Арендатор обязан обеспечить производство лесокультурных работ стандартным посадочным материалом хозяйственно-ценных пород, выращенным в соответствии с требованиями, установленными правилами лесовосстановления и имеющим паспорт на посадочный материал согласно ОСТ 56-98-93, ОСТ 56-57-81.

В соответствии с условиями договора, установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке: посадка лесных культур в объеме 20 га (2 квартал ежегодно); заготовка семян мелкохвойных пород 12 кг. (август ежегодно); агротехнический уход за лесными культурами – 20 га (2-3 квартал ежегодно); рубки ухода (уход в молодняках) 10,0 га 0,04кбм (общ.) (2-3 квартал ежегодно).

В 2019 году указанные мероприятия Арендатором в полном объеме не выполнены.

Согласно отчету о воспроизводстве лесов за 2019 год, установлено неисполнение условий настоящего договора в части заготовки семян мелкохвойных пород в размере 12 кг.

Согласно абзацу 2 пункта 15 договора, в случае невыполнения Арендатором лесовосстановительных мероприятий Арендатор возмещает Арендодателю стоимость этих работ по установленным нормативам.

Расчет неустойки по нормативам 2019 года составил 128 280 руб., расчет производится на основании Распоряжения управления лесами Правительства Хабаровского края от 05.04.2019 № 204-р.

В связи с неисполнением обязательств по договору в части лесовосстановительных мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород в размере 12 кг., Управлением лесаминачислена неустойка в размере 128 280 руб. за неисполнение по договору аренды лесного участка                   № 0194/2008 от 28.10.2008 лесовосстановительных мероприятий.

В адрес Общества направлялось претензионное уведомление                                о необходимости выполнения работ  и оплате неустойки за невыполнение данных мероприятий по спорным договорам, которое оставлено последним без удовлетворения.

Поскольку арендатор не исполнил договорные обязательства в 2019 году по осуществлению лесовосстановительных мероприятий, Управление лесами  обратилось в арбитражный суд с настоящим  иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется  следующим.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации  Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункта 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства  Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу  норм статьи 74 Лесного кодекса  заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска, а также  осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела, осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Порядок изменения условий договора определен ст. 452 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами. 

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 3 Правил лесовосстановления (утв. Приказом Минлесхоза № 183 от 16.07.2007), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, не осуществлены в 2019 году мероприятия по посадке заготовке семян мелкохвойных пород в размере 12 кг.

В связи с вышеизложенным, исковые требования о понуждении к выполнению обязательств по договору аренды подлежат удовлетворению.    

Согласно пункту 1  статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1  статьи 330 ГК РФ).

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац 1 статьи 431  ГК РФ).

Буквальное значение пункта 15 договора  указывает, что  стоимость  работ  по лесовосстановительным мероприятиям  является договорной  неустойкой, то есть мерой  имущественной ответственности, и в данном пункте определен размер неустойки.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, в 2019 году не осуществлены лесовосстановительные мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в размере 12 кг. по договору аренды № 0194/2008 от 28.10.2008.

Расчет заявленной к взысканию суммы неустойки судом проверен,  признан арифметически верным.  

С учетом  условий договора  и  установленного норматива затрат требование истца о возложении на ответчика ответственности за нарушение обязательств  в  размере 128 280 руб. является обоснованным.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от ее оплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                      Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества  с  ограниченной  ответственностью  «Хокинус» в пользу Управления лесами Правительства  Хабаровского  края неустойку в размере 128 280 руб. в бюджет субъекта Российской Федерации.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хокинус» выполнить лесовосстановительные мероприятия в части заготовки семян мелкохвойных пород в объеме 12 кг. до 31.12.2020.

Взыскать с общества  с  ограниченной  ответственностью  «Хокинус» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 848 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                 Е.Н. Серова