АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1413/24

г. Уфа

22 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22.03.2024 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «Башкиравтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Заместителю начальника отдела — заместитель старшего судебного пристава СОСП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО3

Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств,

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, адрес: 450077, 

<

...>),

об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, 

о приостановлении исполнительного производства №2949/24/98002-ИП от 17.01.2024, возбужденного заместителем начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Башкортостан ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 044331704 от 16.01.2024, выданного Арбитражным судом РБ по делу № А07-10402/2023,  

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: 

ООО "Сколхимпром" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии:

от ООО «Сколхимпром» –  ФИО4, представитель по доверенности от 22.12.23, ФИО5, представитель по доверенности от 22.12.23;

от АО «Башкиравтодор» – ФИО6, представитель по доверенности от 26.12.23, ФИО7, представитель по доверенности от 15.02.24, ФИО8, представитель по доверенности от 26.12.23;

СПИ ФИО3, предъявлено служебное удостоверение;

иные представители лиц, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

Акционерное общество «Башкиравтодор» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим следующие требования:

1.Признать постановление заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Башкортостан ФИО2 от 17.01.2024 №98002/24/18120 о возбуждении исполнительного производства №2949/24/98002-ИП недействительным;

2.Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены постановления от 17.01.2024 №98002/24/18120 о возбуждении исполнительного производства №2949/24/98002-ИП и всех постановлений, вынесенных в рамках указанного исполнительного производства;

3.Признать недействительными вынесенные в рамках исполнительного производства №2949/24/98002-ИП от 17.01.2024 следующие постановления:

-от 17.01.2024 № 98002/24/18198 о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц,

-от 17.01.2024 № 98002/24/18124 о наложении ареста,

-от 17.01.2024 № 98002/24/18193 о наложении ареста,

-от 18.01.2024 № 98002/24/18751 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32376 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32369 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32355 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32356 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32357 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32358 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32362 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32360 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 26.01.2024 № 98002/24/32345 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 05.02.2024 № 98002/24/57906 о запрете на совершение действий по регистрации,

-от 31.01.2024 № 98002/24/45115 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность,

-от 31.01.2024 № 98002/24/45099 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 31.01.2024 № 98002/24/45081 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

-от 02.02.2024 № 98002/24/46012 о наложении ареста,

-от 02.02.2024 № 98002/24/46009 постановление СПИ произвольное о наложении ареста и объявлении запрета на совершение регистрационных действий, связанных с изменениями в ЕГРЮЛ,

-от 02.02.2024 № 98002/24/46038 о наложении ареста,

-от 05.02.2024 № 98002/24/57904 о запрете на совершение действий по регистрации.

-от 12.02.2024 № 98002/24/73374 об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды,

-от 15.02.2024 о запрете действий по отчуждению имущества (имущественных прав) должника организации,

 - от 16.02.2024 о запрете действий по отчуждению имущества (имущественных прав) должника организации (с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований, принятого арбитражным судом в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Сколхимпром".

Определением суда от 19.02.2024 для совместного рассмотрения объединены дела №А07-1413/24 и № А07-4360/2024 в одно производство с присвоением делу номера А07-1413/24.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

При этом нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать заявитель.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Федерального закона N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По результатам исследования материалов дела судом установлено, что, что 17.05.2023 определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-10402/2023 утверждено мировое соглашение между ООО «Сколхимпром» и АО «Башкиравтодор».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.12.2023 заявление общества с ограниченной ответственностью «Сколхимпром» о  выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения удовлетворено, выдан исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2023 года по делу А07-10402/2023.

Согласно части 2 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

В соответствии с п. 2. ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

В этой связи, действия, которые должен совершить должник по погашению задолженности перед взыскателем, предусмотрены заключенным между сторонами мировым соглашением. Предмет и условия мирового соглашения отражены в выданном на основании судебного акта исполнительном листе арбитражного суда.

По заявлению ООО «Сколхимпром» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, 16.01.2024 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-10402/2023 выдан исполнительный лист на принудительное исполнение условий мирового соглашения, в котором установлен следующий график погашения задолженности в размере 1 012 271 757,32 рублей (один миллиард двенадцать миллионов двести семьдесят одна тысяча семьсот пятьдесят семь рублей, 32 коп.) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца по следующему графику:

-в срок до 31.05.2023 сумму в размере 30 000 000,00 руб.;

-в срок до 30.06.2023 сумму в размере 50 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.07.2023 сумму в размере 50 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.08.2023 сумму в размере 50 000 000,00 руб.;

-в срок до 30.09.2023 сумму в размере 50 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.10.2023 сумму в размере 150 000 000,00 руб.;

-в срок до 30.11.2023 сумму в размере 150 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.12.2023 сумму в размере 150 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.01.2024 сумму в размере 10 000 000,00 руб.;

-в срок до 29.02.2024 сумму в размере 10 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.03.2024 сумму в размере 15 000 000,00 руб.;

-в срок до 30.04.2024 сумму в размере 20 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.05.2024 сумму в размере 35 000 000,00 руб.;

-в срок до 30.06.2024 сумму в размере 50 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.07.2024 сумму в размере 90 000 000,00 руб.;

-в срок до 31.08.2024 сумму в размере 102 271 757,32 руб.

В период времени с 17.05.2023 (утверждения мирового соглашения) по 16.11.2023 АО «Башкиравтодор» на расчетный счет ООО «Сколхимпром» были перечислены денежные средства на общую сумму 243 000 000 (двести сорок три миллиона) руб. в качестве оплаты задолженности по договорам, перечисленным в мировом соглашении, что подтверждается следующими платежными поручениями: №5861 от 31.05.2023; №6149 от 08.06.2023; №6667 от 21.06.2023; №6775 от 22.06.2023; №7268 от 12.07.2023; №7295 от 13.07.2023; №7947 от 21.07.2023; №8254 от 28.07.2023; №10680 от 29.08.2023; №11725 от 19.09.2023; №11760 от 20.09.2023; №12351 от 05.10.2023; №13402 от 23.10.2023; №14254 от 14.11.2023; №14340 от 16.11.2023.

Во исполнение условий мирового соглашения АО «Башкиравтодор» полностью исполнены обязательства по внесению денежных средств, сроком исполнения до 30.09.2023 и частично (в размере 13 000 000 руб.) произведена оплата платежа, сроком исполнения до 31.10.2023.

Таким образом, на дату выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения сумма просроченной задолженности составляла 437 000 000 руб.

На дату возбуждения исполнительного производства 17.01.2024 сроки оплаты платежей, установленные в мировом соглашении и исполнительном листе до 31.01.2024, до 29.02.2024, до 31,03.2024, 30.04,2024, до 31.05,2024, до 30.06.2024, до 31.07.2024, до 31.08.2024 не наступили.

17.01.2024заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава СОСП по Республике Башкортостан ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №2949/24/98002-ИП. Предметом исполнения в постановлении о возбуждении исполнительного производства указано: Мировое соглашение по делу № А07-10402/23, заключенное между истцом обществом с ограниченной ответственностью «Сколхимпром» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) и ответчиком акционерным обществом «Башкиравтодор» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>).

Также судебными приставами вынесены оспариваемые заявителем постановления о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику, запрете на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра техники, о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

При этом во всех постановлениях указана сумма долга 791 006 150,61 руб.

Таким образом, в предмете исполнения указаны не актуальные суммы задолженностей по договорам, не соответствующие актуальному расчету суммы задолженности, предусмотренному определением суда и исполнительным листом.

По состоянию на 13.12.2023 АО «Башкиравтодор» перечислило ООО «СколХимПром» сумму в размере 243 000 000 руб. в счет оплаты по мировому соглашению, что подтверждается следующими платежными поручениями: №5861 от 31.05.2023; №6149 от 08.06.2023; №6667 от 21.06.2023; №6775 от 22.06.2023; №7268 от 12.07.2023; №7295 от 13.07.2023; №7947 от 21.07.2023; №8254 от 28.07.2023; №10680 от 29.08.2023; №11725 от 19.09.2023; №11760 от 20.09.2023; №12351 от 05.10.2023; №13402 от 23.10.2023; №14254 от 14.11.2023; №14340 от 16.11.2023.

С учетом произведенных платежей, оставшаяся сумма по мировому соглашению составляет 769 271 757 руб.32 коп. При этом, размер просроченной задолженности по мировому соглашению, по состоянию на 30.11.2023, составляет 287 000 000 рублей.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 7 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», владелец перечисленных денежных средств - плательщик, вправе изменить или дополнить назначение платежа в платежном поручении.

АО «Башкиравтодор» письмом от 23.10.2023 исх. № 67-10.2/5841 уведомило ООО «Сколхимпром» об изменении назначения платежа по платежным поручениям № 10680 от 29.08.2023; № 11725 от 19.09.2023; № 1176 от 20.09.2023.

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, согласно которому все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристав-исполнителя указывается, в том числе вопрос, по которому выносится постановление. При этом предмет исполнения должен соответствовать содержанию исполнительного листа, выданного на основании определения суда об утверждении мирового соглашения.

Пунктом 2 постановления от 17.01.2024 № 98002/24/18120 должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ).

Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Помимо изложенного суд отмечает, что своими действиями, судебные приставы ежедневно вынося новые постановления, фактически блокировали деятельность АО «Башкиравтодор» - стратегического предприятия, выполняющего работы по содержанию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения.

Реализация прав взыскателя не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и законных интересов должника, который, как следует из материалов дела, лишен возможности осуществлять нормальную хозяйственную деятельность, в связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении в данном случае принципа соразмерности баланса прав и интересов сторон исполнительного производства, и удовлетворении заявленных обществом требований в части, поскольку суд не усматривает правовых оснований для признания оспоренного постановления о возбуждении исполнительного производства №2949/24/98002-ИП не соответствующим закону, поскольку ненормативный акт вынесен для исполнения, поступившего в службу судебных приставов исполнительного документа. Действия судебного пристава по возбуждению исполнительного производства соответствуют законодательству. 

29.02.2024 ООО "Сколхимпром" обратилось с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2023 по делу № А07-1413/24.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования ООО "Сколхимпром", поскольку принятые обеспечительные меры направлены на сохранение прав участников исполнительного производства.

Руководствуясь статьями  167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Акционерного общества «Башкиравтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

В удовлетворении требований о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства Акционерному обществу «Башкиравтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  отказать. 

В приостановлении исполнительного производства №2949/24/98002-ИП от 17.01.2024 отказать.

Признать недействительными вынесенные заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава СОСП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ФИО3

 в рамках исполнительного производства №2949/24/98002-ИП от 17.01.2024 следующие постановления:

- от 17.01.2024 № 98002/24/18198 о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц,

- от 17.01.2024 № 98002/24/18124 о наложении ареста,

- от 17.01.2024 № 98002/24/18193 о наложении ареста,

- от 18.01.2024 № 98002/24/18751 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32376 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32369 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32355 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32356 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32357 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32358 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32362 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32360 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 26.01.2024 № 98002/24/32345 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 05.02.2024 № 98002/24/57906 о запрете на совершение действий по регистрации,

- от 31.01.2024 № 98002/24/45115 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность,

- от 31.01.2024 № 98002/24/45099 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 31.01.2024 № 98002/24/45081 о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- от 02.02.2024 № 98002/24/46012 о наложении ареста,

- от 02.02.2024 № 98002/24/46009 постановление СПИ произвольное о наложении ареста и объявлении запрета на совершение регистрационных действий, связанных с изменениями в ЕГРЮЛ,

- от 02.02.2024 № 98002/24/46038 о наложении ареста,

- от 05.02.2024 № 98002/24/57904 о запрете на совершение действий по регистрации.

- от 12.02.2024 № 98002/24/73374 об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды,

- от 15.02.2024 о запрете действий по отчуждению имущества (имущественных прав) должника организации,

- от 16.02.2024 о запрете действий по отчуждению имущества (имущественных прав) должника организации,

- постановление о взыскании с АО «Башкиравтодор» исполнительского сбора в размере 55 370 430,54 рублей.

В удовлетворении заявлений ООО "Сколхимпром" об отмене обеспечительных мер отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов