АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело  № А83-1706/2020

30 марта 2023 года

город Калуга

 

Резолютивная часть постановления объявлена: 27 марта  2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 30  марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

Председательствующего 

судей

 ФИО1,

 ФИО2,

 ФИО3,

при участии в заседании: 

 

от  заявителя жалобы:

 

 

от иных участвующих в деле лиц:

ФИО4 – представитель общества с ограниченной ответственностью «Скат» в лице Представительства в Республике Крым, доверенность от 15.03.2023;

не явились, извещены надлежаще,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Скат» в лице Представительства в Республике Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.09.2022 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 по делу № А83-1706/2020,    

 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (далее -Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Скат" в лице Представительства общества в Республике Крым (далее - ООО "Скат", общество) о расторжении договора аренды земельного участка общей площадью 0, 5 га (земельный участок N 1 площадью 0, 3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134, земельный участок N 2 площадью 0, 0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь", и обязании ООО "Скат" в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым указанный земельный участок общей площадью 0, 5 га  путем подписания сторонами договора акта приема-передачи земельного участка.

Исковое заявление судом принято к производству и рассматривалось в рамках арбитражного дела №А83-1706/2020.

Общество с ограниченной ответственностью «Скат» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым об обязании Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Ялты, в 20-ти дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, перезаключить договор аренды на земельные участки общей площадью 0, 5 га, расположенные по адресу: г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь",  заключенный 26 марта 2002 г. между ООО «Скат» и Симеизским поселковым Советом, сроком на сорок девять лет.

Исковое заявление судом принято к производству и рассматривалось в рамках арбитражного дела №А83-6001/2021.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 18.01.2022 вышеперечисленные арбитражные дела объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера  А83-1706/2020.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.09.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022,  исковые требования Департамента удовлетворены, а заявленные требования ООО «Скат» оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО «Скат»    обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснение представителя ООО «Скат»,  судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат  в связи со следующим.

Как следует из материалов дела,  между Симеизским поселковым советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Скат" (арендатор) заключен договор аренды от 26.03.2002, по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок общей площадью 0,5 га, состоящий из  земельного участка N 1 площадью 0,3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134 и земельного участка N 2 площадью 0,0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208, расположенный по адресу: Республика Крым, г Ялта, пгт Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь", для строительства и обслуживания рекреационного центра.

Согласно пункту 2.2 договора аренды  земельный участок предоставлен арендатору  сроком на сорок девять лет.

В  соответствии с условиями договора арендодатель вправе требовать от арендатора использования земельного участка в соответствии с целью, определенной  договором.

Для проверки соблюдения арендатором требований земельного законодательства при  использовании вышеуказанного земельного участка 24.07.2019 сотрудниками Департамента муниципального контроля осуществлен осмотр арендуемого обществом земельного участка.

По результатам осмотра проверяющими установлен факт неиспользования обществом арендуемого земельного участка в целях строительства объектов капитального строительства.

Предупреждение уполномоченного органа об исполнении условий договора аренды земельного участка, направленное в адрес ООО «Скат», последним не исполнено.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка.

В свою очередь, ссылаясь на то, что Департамент уклоняется от переоформления спорного договора аренды в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, ООО «Скат» обратилось в арбитражный суд с заявлением о понуждении уполномоченного органа переоформить данный договор аренды земельного участка.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Департамента и об отказе в удовлетворении заявления ООО «Скат», арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ  по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанции о том, что ООО «Скат», начиная с 2002 года и по настоящее время не использует арендованный земельный участок в целях строительства, подтверждены соответствующими доказательствами по делу. 

До обращения в суд с иском о расторжении договора аренды Департамент направлял в адрес ООО «Скат» предложение о расторжении данного договора по соглашению сторон.

При таких обстоятельствах спора обжалуемые судебные о расторжении договора аренды земельного участка от  26.03.2002, заключенного между Симеизским поселковым советом и обществом с ограниченной ответственностью "Скат", судебная коллегия считает законными и обоснованными. 

Доводы ООО «Скат» о причинах длительного неиспользования арендованного земельного участка в целях строительства объектов недвижимого имущества являлись предметом исследования и оценки арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и признаны необоснованными.

С выводами арбитражного суда в указанной части судебная коллегия соглашается.

Вышеизложенные обстоятельства, в свою очередь, служат правовым основанием для отказа в удовлетворении заявления ООО «Скат» о понуждении Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Ялты переоформить договор аренды спорного земельного участка. 

В остальной части доводы заявителя кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией также отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 05.09.2022 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 по делу № А83-1706/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения  в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном  статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий 

 

Судьи

 

ФИО1

 

ФИО2

 

ФИО3