АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4296/2022

г. Южно-Сахалинск

3 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.06.2023, решение в полном объеме изготовлено 03.07.2023.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Электросервис» городского округа «город Южно-Сахалинск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Администрации города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом 

о возложении обязанности на Администрацию города Южно-Сахалинска в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом принять на баланс бесхозную кабельную линию электрических сетей КЛ-0,4 от ВРУ-0,4 кВ ТП-125 длинной 165 м. до административного здания истца, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>

о возложении обязанности на ответчика МУП «Электросервис» выдать истцу новый акт об осуществлении технологического присоединения с разграничением балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому две кабельные линии КЛ-04кВ АБВГ-1 (3*95+1*55) кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ объекта находятся в хозяйственном ведении МУП «Электросервис»

о признании незаконным бездействия Администрации города Южно-Сахалинска, выразившееся в не постановке на учет бесхозяйной движимой вещи и не принятии в муниципальную собственность участка линии электрических сетей КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 155 метров и КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 10 метров от ТП-125 до административного здания Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>

о признании недействительным акта об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2022 № 96, выданного МУП «Электросервис», в части определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по контактам присоединения

об обязании ответчика МУП «Электросервис» выдать новый акт об осуществлении технологического присоединения с разграничением балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому две кабельные линии КЛ-04кВ АБВГ-1 (3*95+1*55)кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ объекта находится в хозяйственном ведении МУП «Электросервис»

трети лица: публичное акционерное общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго», департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, общество с ограниченной ответственностью «ВМБ-Инвест»

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности № 25-26/40 от 11.02.2022, ФИО3 по доверенности № 25-96/47 от 11.02.2022, ФИО4 по доверенности № 25-26/105 от 31.03.2023;

от администрации города Южно-Сахалинска: ФИО5 по доверенности 

№ Д07-0176-23 от 29.05.2023;

от муниципального унитарного предприятия «Электросервис» городского округа «город Южно-Сахалинск»: ФИО6 по доверенности № 07-2022 от 12.04.2022;

в отсутствии иных лиц, участвующих в рассмотрении дела

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы по Сахалинской области» (далее - истец, Управление, УФНС по Сахалинской области) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Электросервис» городского округа «город Южно-Сахалинск» (далее - МУП «Электросервис») и Администрации города Южно-Сахалинска (далее - Администрация) с требованиями:

о возложении обязанности на Администрацию города Южно-Сахалинска в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом принять на баланс бесхозную кабельную линию электрических сетей КЛ-0,4 от ВРУ-0,4 кВ ТП-125 длинной 165 м. до административного здания истца, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>

о возложении обязанности на ответчика МУП «Электросервис» выдать истцу новый акт об осуществлении технологического присоединения с разграничением балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому две кабельные линии КЛ-04кВ АБВГ-1 (3*95+1*55) кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ объекта находятся в хозяйственном ведении МУП «Электросервис»

о признании незаконным бездействия Администрации города Южно-Сахалинска, выразившееся в не постановке на учет бесхозяйной движимой вещи и не принятии в муниципальную собственность участка линии электрических сетей КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 155 метров и КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 10 метров от ТП-125 до административного здания Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>

о признании недействительным акта об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2022 № 96, выданного МУП «Электросервис», в части определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по контактам присоединения

об обязании ответчика МУП «Электросервис» выдать новый акт об осуществлении технологического присоединения с разграничением балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому две кабельные линии КЛ-04кВ АБВГ-1 (3*95+1*55)кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ объекта находится в хозяйственном ведении МУП «Электросервис».

Определением от 29.08.2022 исковое заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в судебном заседании. 

Определениями от 10.10.2022, 05.04.2023 и 26.04.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго», департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска и общество с ограниченной ответственностью «ВМБ-Инвест».

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, представители ответчика против их удовлетворения возражали.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ввиду чего суд на основании положения статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определил провести заседание в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

УФНС по Сахалинской области  на праве оперативного управления принадлежит административное здание по адресу: 693000, 

<

...>.

В Управлении 15.04.2019 была прекращена подача электроэнергии одной из двух линий электропередач КЛ-04кВ АБВГ-1 (3?95+1?35) кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ, в ходе выяснении причин отсутствия электроснабжения в административном здании Управления установлено, что кабельная линия КЛ-0,4кВ АВВГ-1 (3?95+1?55) кв. мм от ТП-125 вышла из строя.

05.02.2019 между Управлением и ПАО «Сахалинэнерго» заключен государственный контракт № 110502 (далее - контракт) на поставку электроэнергии по адресу: 

<

...>, согласно которого ПАО «Сахалинэнерго» приняло на себя обязательство подавать Управлению через присоединенную сеть электрическую энергию, а Управление обязалось оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей н исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно пункту 2.1.1 контракта ПАО «Сахалинэнерго» обязуется поставить потребителю электрическую энергию до точек поставки, соответствующих границам раздела между гарантирующим поставщиком и потребителем, определенных актами по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок.

Существенным условием договора является ответственность исполнителя и заказчика за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью исполнителя и заказчика и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Управлению сетевой организацией ПАО «Сахалинэнерго» выдан акт разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание от 12.02.2008 № б/н на фактически существующее технологическое присоединение энергопринимающнх устройств административного здания Управления, расположенных по адресу: 693000. 

<

...>.

Согласно пункта 5 акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 12.02.2008 две кабельные линии КЛ-04кВ АБВГ-1 (3?95+1?35) кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ Управления находятся в хозяйственном ведении МУП «Электросервис», граница эксплуатационной и балансовой принадлежности установлена в месте соединения указанных кабельных линий и низковольтных кабельных наконечников на выходе от ТП- 125 и вводе в административное здание Управления.

Технологические документы подписаны Сторонами без разногласий, таким образом Стороны согласовали зону ответственности на вводе в административное здание.

В связи с выходом 15.04.2019 из строя кабельной линии КЛ-0,4кВ АВВГ- 1 (3?95+1?55) кв. мм от ТП-125 до объекта, Управлением в адрес МУП «Электросервис» направлены письма от 30.04.2019 №01-09/04448. от 24.06.2019 №01- 09/06219 с просьбой восстановить электроснабжение.

В связи с бездействием МУП «Электросервис», Управлением направлено информационное письмо от 17.09.2019 №01-09/09186 учредителю МУП «Электросервис» Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска с просьбой обязать МУП «Электросервис» привести кабельную линию КЛ-0,4кВ АВВГ- 1 (3?95+1?55) кв. мм от ТП-125 до объекта в работоспособное состояние.

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска письмом от 14.10.2019 № 02387-19/дгх-030.06 сообщил о наличии в хозяйственном ведении МУП «Электросервис» одной кабельной линии 0,4 кВ от ТП-125 до объекта протяженностью 280 м., по которой осуществляется подача электроэнергии на объект.

Управление письмами от 17.10.2019 № 01-09/10311. от 04.02.2020 № 01-09/01046 запросило у МУП «Электросервис» новый акт об осуществлении технологического присоединения в связи с несоответствием информации, указанной в письме Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 12.02.2008.

МУП «Электросервис» в адрес Управления 08.06.2020 представлен проект акта об осуществлении технологического присоединения №96-сс, в котором указано, что в хозяйственном ведении МУП «Электросервис» находится одна кабельная линия КЛ-0,4кВ АВВГ-1(3?95+35) кв. мм от ТП-125 до объекта длинной 280 м. Управление обеспечивается подачей электроэнергии по третьей категории энергоснабжения.

При этом, в соответствии с пунктом 1.2.18 Приказа Минэнерго Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок», пункта 6 акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 12.02.2008. Управление принадлежит ко второй категории по электроснабжению, а именно должно обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

В соответствии с постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от 28.05.1999 № 907, актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 12.02.2008 две кабельные линии КЛ-0,4кВ АВВГ-1(3?95+1x35) кв. мм находятся в муниципальной собственности.

Управлением, письмами от 11.06.2020 №01-09/05353. от 30.07.2020 № 01- 09/07030 направлены запросы в Департамент по управлению муниципальным имуществом г. Южно-Сахалинска о предоставлении информации о лицах, которым передана в хозяйственное ведение (оперативное управление) вторая кабельная линия КЛ-0,4кВ АВВГ-1(3?95+35) кв. мм от ТП-125 до объекта.

Департамент письмом от 10.07.2020 №013-00982-20/ДУMИ-001/ДУМИ сообщил о наличии в Реестре муниципального имущества городского округа «Город Южно- Сахалинск» одной кабельной линии КЛ-0.4кВ от ТП-125 до объекта протяженностью 280 м., сведения о второй кабельной линии в указанном реестре отсутствуют, так же Управлению рекомендовано обратиться в ПАО «Сахалинэнерго» по вопросам технологического присоединения второй кабельной линии.

Управлением письмами от 18.09.2020 № 01-09/08808, от 27.11.2020 № 01- 09/11424 запрошены у ПАО «Сахалинэнерго» сведения и копии документов, свидетельствующие о прокладке двух кабельных линий КЛ-0,4кВ от ТП-125 до объекта.

Письмом от 07.12.2020 №02-09-5341 ПАО «Сахалинэнерго» сообщило, что по результатам проведанной проверки, о принадлежности кабельных линий ЛЭП-0,4 от ТР-125 в сторону здания Управления, установлено, что указанные линии принадлежат и обслуживаются МУП «Электросервис», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 12.02.2008.

При этом, в указанном акте в качестве гарантирующего поставщика указаны ОАО «Электросервис» (реорганизовано в ПАО «Сахалинэнерго» от 19.10.2016) и ОАО «Электросервис» (ликвидировано от 12.11.2019), согласно схеме границ балансовой принадлежности две кабельные линии ЛЭП-0,4 от ТР-125 находятся на балансе ОАО «Электросервис».

Следовательно, одна из кабельных линий марки АВВГ-1(3?95+1?35) от ТП-125 до объекта, на баланс новой ресурсоснабжающей организации МУП «Электросервис» при ликвидации ОАО «Электросервис» не передана и не имеет собственника (бесхозна).

Данные обстоятельства, явились основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Из анализа положений статей 198 и 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо в совокупности наличие двух условий - несоответствие актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261) к полномочиям органов местного самоуправления относятся формирование и осуществление государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; разработка и реализация федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям.

Согласно пунктов 4, 5 части 6 статьи 14 ФЗ № 261 перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Таким образом, при наличии в границах муниципального образования бесхозяйных электрических сетей у органа местного самоуправления возникает обязанность по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно пункту 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Исходя из содержания вышеприведенных норм права, орган местного самоуправления, как орган, на котором лежит обязанность по формированию и осуществлению государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обязан выявлять бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что электроснабжения здания управления осуществляется посредством двух линий электропередач КЛ-04кВ АБВГ-1 (3?95+1?35) кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ, одна из которых в реестре муниципальной собственности не значится.

Границы балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон установлены в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности и сторон от 12.02.2008.

При этом, в соответствии с пунктом 5 акта от 12.02.2008, граница эксплуатационной и балансовой принадлежности установлена в месте соединения указанных кабельных линий и низковольтных кабельных наконечников на выходе от ТП- 125 и вводе в административное здание Управления.

Доказательств, подтверждающих наличие правопритязаний на указанное имущество третьих лиц, материалы не содержат.

С учетом установленных обстоятельств, а также представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу, что участок линии электрических сетей КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 155 метров и КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 10 метров от ТП-125 до административного здания Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>, имеет признаки бесхозяйной недвижимой вещи.

Таким образом, поскольку обязанность по выявлению в границах муниципального образования бесхозяйных электрических сетей, принятию их на учет, возложена на орган местного самоуправления, суд приходит к  выводу о том, что в рассматриваемом случае, указанная обязанность в отношении спорной сети, имеющей признаки бесхозяйной вещи, является обязанностью Администрации.

С учетом изложенных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования о признании незаконным бездействия Администрации города Южно-Сахалинска, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - участка линии электрических сетей КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 155 метров и КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 10 метров от ТП-125 до административного здания Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области, расположенного по адресу: 693000, 

<

...> и обязании Администрацию города Южно-Сахалинска совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества - участка линии электрических сетей КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 155 метров и КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 10 метров от ТП-125 до административного здания Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>.

Данный правовой подход соответствует судебной практике и нашел отражение в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июля 2019 года № Ф03-2677/2019.

Рассмотрев требования в остальной части, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Целью такого обращения является восстановление нарушенного права, ввиду чего избираемый способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения.

Избрание истцом неверного способа судебной защиты влечет отказ в удовлетворении заявленных им требований, поскольку в таком случае не обеспечивается защита права и его восстановление.

В статье 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. В главе 2 ГК РФ, посвященной возникновению, осуществлению и защите гражданских прав и обязанностей, содержится достаточно полный, но не исчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав.

Исходя из содержания и смысла части 1 статьи 11 ГК РФ и части 1 статьи 4 АПК РФ, целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Условием удовлетворения иска является установление судом факта нарушения прав заявителя с учетом выбора им надлежащего способа защиты нарушенного права. При этом выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Не подлежит защите и восстановлению право, которое не было нарушено на момент подачи иска или может быть нарушено впоследствии.

Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Таким образом, прибегая к судебной защите, истец в силу названных норм и положений статьи 65 АПК РФ должен прежде всего доказать факт нарушения его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Устанавливая исходя из специфики обстоятельств дела обоснованность избрания истцом того или иного способа защиты применительно к статье 4 АПК РФ и статьям 11, 12 ГК РФ, суду следует оценивать, насколько действия ответчика создают истцу существенные препятствия в реализации его гражданских прав и (или) возлагают на него необоснованные обязанности, и по результатам такой оценки приходить к выводу о том, требуют ли охраняемые законом интересы истца судебного вмешательства на существующей стадии правоотношения.

С учетом изложенного, требования о возложении обязанности на ответчика МУП «Электросервис» выдать истцу новый акт об осуществлении технологического присоединения с разграничением балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому две кабельные линии КЛ-04кВ АБВГ-1 (3*95+1*55) кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ объекта находятся в хозяйственном ведении МУП «Электросервис»; о признании недействительным акта об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2022 № 96, выданного МУП «Электросервис», в части определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по контактам присоединения; об обязании ответчика МУП «Электросервис» выдать новый акт об осуществлении технологического присоединения с разграничением балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому две кабельные линии КЛ-04кВ АБВГ-1 (3*95+1*55)кв. мм от ТП-125 до ВРУ-0,4 кВ объекта находится в хозяйственном ведении МУП «Электросервис» не приведут к восстановлению прав и законных интересов истца.

При распределении судебных расходов суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 и 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации города Южно-Сахалинска, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества - участка линии электрических сетей КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 155 метров и КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 10 метров от ТП-125 до административного здания Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>.

Обязать Администрацию города Южно-Сахалинска совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества - участка линии электрических сетей КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 155 метров и КЛ-04кВ АВВГ (3*95мм+35) 10 метров от ТП-125 до административного здания Управления федеральной налоговой службы по Сахалинской области, расположенного по адресу: 693000, 

<

...>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному унитарному предприятию «Электросервис» городского округа «город Южно-Сахалинск» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                                 И.Н. Веретенников