АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж 

«16» сентября 2021г.                                                    Дело № А14-11703/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2021г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску

федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице жилищно-коммунальной службы № 4 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО)  

к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 33 Федерального медико-биологического агентства», г. Нововоронеж Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании неустойки 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 29 от 12.08.2021, диплом Ю/5301 от 09.02.2004 

от ответчика – не явился, извещен 

 

у с т а н о в и л:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации акционерное общество «Энергетическая компания АтомСбыт» (истец) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 33 Федерального медико-биологического агентства» (ответчик) о взыскании 82 028, 75 руб. задолженности по государственному контракту на теплоснабжение № 06-04-36-01-314 от 18.01.2021 за тепловую энергию и /или теплоноситель, потребленные в период с 01.04.2021 по 30.04.2021г., 1 908,75 руб. неустойки за период с 21.05.2021 по 14.07.2021, с продолжением начисления неустойки с 15.07.2021 по дату фактического исполнения обязательств по оплате основного долга.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие не явившегося лица.

В отзыве на иск ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на полное погашение основной суммы долга по контракту, а также на отсутствие вины в просрочке оплаты долга в связи с отсутствием целевого финансирования из бюджета.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика 2 047, 56 руб. неустойки за период с 21.05.2021 по 18.07.2021.

На основании ст. ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, к рассмотрению судом приняты уточненные исковые требования.

Учитывая, что ответчиком возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявлено, с учетом мнения истца, на основании п. 4 ст. 137 АПК РФ предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание в первой инстанции.

На основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 14.09.2021.

Из материалов дела судом установлено, что между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) 18.01.2021 был заключен государственный контракт на теплоснабжение № 06-04-36-01-314, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 1.1 договора).

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2021г. и завершает свое действие 31 декабря 2021г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия (в т.ч. в части расчетов) – до полного их исполнения сторонами (п. 12.1. контракта).

Пунктом 8.2 контракта предусмотрена обязанность абонента производить оплату тепловой энергии в следующем порядке: 

- 35 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и/или теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата – до 18 числа текущего месяца, и 50 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и/или теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего текущего месяца. 

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Учет принятой абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется узлами (приборами) учета, установленными в точке поставки и допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих. Организация учета осуществляется в соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации от 18.11.2013г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и положениями прочих действующих законодательных актов Российской Федерации (п. 4.1 контракта). 

При отсутствии узла (приборов) учета, установленного в точке поставки, учет тепловой энергии и/или теплоносителя производится расчетным способом в соответствии с Приказом от 17.03.2014г. № 99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (п. 4.2 контракта).

Расчет стоимости полученной абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством, органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов (п. 7.1 контракта).

Пунктом 11.5 контракта предусмотрено, что в случае недостижения  сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением контракта, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Воронежской области.

Как следует из расчета истца и представленных в его обоснование доказательств, в апреле 2021г. на объекты ответчика, находящиеся в Грибановском районе Воронежской области, поставлена тепловая энергия для нужд отопления и ГВС в количестве 37, 6393 Гкал, а также теплоноситель (горячая вода) в количестве 239, 36 м3 на общую сумму 82 028, 75 руб., к оплате предъявлена счет-фактура.

Ответчик поставленную тепловую энергию и теплоноситель не оплатил. 

23.06.2021 ответчику направлена претензия № 370/У/6/4/2380 с требованием оплатить потребленную в апреле 2021г. тепловую энергию и теплоноситель.

Ответчик задолженность за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в апреле 2021г. погасил с нарушением установленного срока оплаты 19.07.2021 (платежные поручения № 347644, № 347639 от 19.07.2021). 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности,  в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон по рассматриваемому договору регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 8.2 контракта стороны согласовали срок внесения платы за поставленную тепловую энергию и теплоноситель. Окончательный расчет - до 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Как следует из материалов дела, истец осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя на объекты ответчика, что последним не оспорено.

Факт поставки ответчику тепловой энергии и теплоносителя и ее количества подтверждается представленными по делу доказательствами (перечнем точек поставки, актом об оказании услуг за апрель 2021г.).

При расчете стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя применены тарифы на тепловую энергию (мощность), на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), на теплоноситель, действующие в спорный период, утвержденные Приказами Департамента государственного регулирования тарифов в Воронежской области.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты тепловой энергии и теплоносителя истцом начислены пени в размере 2 047, 56 руб. за нарушение срока оплаты тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в апреле 2021г. за период просрочки с 21.05.2021 по 18.07.2021.   

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1ст. 330 ГК РФ).

Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Как разъяснено в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Пунктом 9.2.1. договора стороны предусмотрели, что при нарушении обязательств по контракту абонент уплачивает теплоснабжающей организации неустойку в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

В соответствии с п. 2 ст. 332 ГК РФ размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. 

Учитывая изложенное, расчет истцом размера неустойки с применением одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, признан судом правомерным.   

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (обзор судебной практики № 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

В то же время, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной должником просрочкой обязательств по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка РФ, действовавшей на день прекращения обязательства. Данная позиция отражена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991, от 18.09.2019 № 308-ЭС19-8291.

Следовательно, истцом при расчете пени обоснованно применена ключевая ставка, действовавшая на день погашения суммы основного долга. 

Представленный истцом расчет пени судом проверен, признан соответствующим требованиям закона и условиям договора.

Ответчик контррасчет неустойки не представил, ее размер не оспорил.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 2 047, 56 руб. за нарушение срока оплаты тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в апреле 2021г. за период просрочки с 21.05.2021 по 18.07.2021, обоснованно.

При этом требование ответчика об отказе в удовлетворении требований истца в части заявленной неустойки со ссылкой на отсутствие целевого финансирования, отклоняется судом ввиду следующего.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Исходя из содержания данной статьи, ответственность за нарушение обязательства наступает для должника только в том случае, когда в нарушении обязательства есть его вина. В данной статье определены признаки, в соответствии с которыми лицо, нарушившее обязательство, признается невиновным.

Данные признаки сочетают в себе как субъективные, так и объективные критерии. К числу первых относится проявление должной степени заботливости и осмотрительности в принятии всех находящихся в распоряжении должника мер для надлежащего исполнения обязательства, к числу вторых - соответствие степени заботливости и осмотрительности характеру обязательства и условиям договора. И только в том случае, если поведение должника при исполнении им обязательства удовлетворяет указанным требованиям, должник считается невиновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.

Согласно п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении ст. 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании п. 1 ст. 401 ГК РФ.

Ответчик ежегодно заключает договоры на снабжение тепловой энергией в горячей воде с истцом и каждый год при планировании своих расходов на тепловую энергию должен учитывать необходимую сумму денежных средств на оплату тепловой энергии, исходя из многолетних договорных отношений с истцом, а также исходя из объема потребленной теплой энергии за предыдущие периоды, по ранее заключенным договорам.

Несвоевременное поступление денежных средств из федерального бюджета, не влияет на обязанность ответчика по оплате тепловой энергии, не изменяет сроки возникновения соответствующей обязанности и не является основанием для освобождения ответчика от взыскания пени. Принцип юридического равенства субъектов гражданских правоотношений исключает возможность ссылки ответчика на отсутствие бюджетного финансирования, отсутствие вины ответчика не доказано, поскольку сама по себе ссылка на недоведение лимитов бюджетных средств согласно сложившейся и единообразной судебной практике недостаточна для обоснования отсутствия вины плательщика.

При таких обстоятельствах требование о взыскании пени является обоснованным.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Как следует из материалов дела, исковое заявление поступило в суд 20.07.2021, определение о принятии искового заявления вынесено судом 26.07.2021.

Ответчик произвел оплату основного долга за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в апреле 2021г. 19.07.2021, что подтверждается платежными поручениями № 347644, № 347639.

Так как истец уточнил исковые требования и уменьшил сумму иска на сумму уплаченного в процессе судебного разбирательства долга, решение в части этой суммы следует считать принятым в пользу истца.

Размер государственной пошлины по настоящему иску, с учетом уточненных исковых требований, составляет 2 000 руб.

Поскольку истец в силу закона от уплаты государственной пошлины по делу освобожден, государственную пошлину в размере 2 000 руб. следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница № 33 Федерального медико-биологического агентства», г. Нововоронеж Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице жилищно-коммунальной службы № 4 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) 2 047, 56 руб. пени; 

в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                           О.И. Сидорова