22/2024-19042(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6  

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А06-11732/2023

г. Астрахань

01 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2024  

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Соколова А.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миндалиевой Д.Л. 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федерального  казначейства по Астраханской области (ОГРН: 1023000851719, Дата присвоения  ОГРН: 03.12.2002, ИНН: 3015010078) к Территориальному управлению Федерального  агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области  (ОГРН: 1093017001450, Дата присвоения ОГРН: 13.07.2009, ИНН: 3017060300) о признании  права собственности Российской Федерации, об обязании уполномоченного представителя  собственника федерального имущества - ТУ Росимущества по АО исключить из реестра  федерального имущества гараж, расположенный по адресу: АО, ЗАТО г.Знаменск, ул.  Сов.Армии, д.45 "А", бокс № 3, место 56, как объект недвижимости, относящийся к  имуществу Управления Федерального казначейства по АО.  

при участии в судебном заседании:  

от истца: Жуйкова А.Э. - представитель по доверенности от 02.05.2023г. от ответчика: не явился, извещен 

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о признании права  собственности Российской Федерации, об обязании уполномоченного представителя  собственника федерального имущества - ТУ Росимущества по АО исключить из реестра  федерального имущества гараж, расположенный по адресу: АО, ЗАТО г.Знаменск, ул.  Сов.Армии, д.45 "А", бокс № 3, место 56, как объект недвижимости, относящийся к  имуществу Управления Федерального казначейства по АО.  

Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещен надлежащим  образом.  

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации рассматривает дело в отсутствие сторон.  

В адрес суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление истца, оставляет  разрешение спора на усмотрение суда.  

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд  

УСТАНОВИЛ:

Приказом командира Войсковой части 15644 от 05.12.1991 № 439 учрежден гаражный  кооператив Восход» по адресу: Астраханская область, ЗАТО г. Знаменск, ул. Советской  Армии, д.45 «А».  

12 июня 2000 года решением правления гаражного кооператива «Восход» Отделению  Федерального казначейства ЗАТО г. Знаменск был выделен участок с незавершенным  строительством в боксе № 3, место 56 при условии закончить строительство. Объект  недвижимости - гараж, расположенный по адресу: Астраханская область, ЗАТО г. Знаменск,  ул. Советской Армии, д.45 «А», бокс № 3, место 56, в течение июня-июля 2000 года был  достроен и в августе 2000 года принят на баланс в Отделение Управления Федерального  казначейства по Астраханской области (далее - Управление) ЗАТО г. Знаменск.  

 В июне 2010 года Управление обращалось в Управление Росреестра по  Астраханской области с целью государственной регистрации прав на данный объект  недвижимости. 10 июля 2010 года в государственной регистрации права было  отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на гараж  Отделения Управления, а именно свидетельства о собственности Российской  Федерации на участок земли под объектом (гаражом).  

05.12.2017 года между Межрегиональным филиалом Федерального казенного  учреждения «Центр обеспечения деятельности органов Казначейства России» г.  Ростове-на-Дону (орган, уполномоченный на заключение контрактов и договоров от  имени Управления) и ООО «Флагман-ВЛГ» был заключен государственный  контракт № 263-17 в целях технического обследования гаража. По результатам  экспертизы технического состояния строительных конструкций перекрытия и  оценки целесообразности дальнейшей эксплуатации сооружения было выявлено  следующее:  

1. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное. Ограниченное  выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по  проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.  

2. Конструктивные элементы кровельного покрытия находятся в разрушенном  состоянии. При износе 100% остатки конструктивного элемента полностью под  замену.  

3. Через открытый проем, возникший при обрушении торцевой плиты  перекрытия, возникла свалка, наполняемая мусором как бытовым, так и  строительным.  

4. Конструктивные элементы в целом непригодны для эксплуатации и требуют  капитального ремонта, который с финансовой точки зрения не целесообразен,  данное строение признаётся аварийным.  

В мае 2018 года комиссией Управления по списанию, передаче и реализации  объектов основных средств и нематериальных активов ввиду неиспользования и  полной технической негодности гаража принято решение о его демонтаже и  утилизации. В целях исполнения принятого решения Управление в 2018 году  обратилось в центральный аппарат Федерального казначейства (далее - ЦАФК), т.е.  в свою вышестоящую организацию, с письмом с приложением документов с  

просьбой согласования вопроса списания гаража, так как без согласования с  вышестоящей организацией федеральное имущество не может быть исключено из  реестра федерального имущества.  

Вопрос возможности списания гаража с  забалансового счета Управления Федеральное казначейство не согласовало (ответ  2018 года) по причине отсутствия зарегистрированного в установленном порядке  государственного права собственности Российской Федерации на данный объект.  Далее Управление обращалось с аналогичными письмами в ЦАФК в 2020, 2021 гг.  ответы на которые не получило.  

Поскольку объект недвижимости - гараж значится в учете ТУ Росимущества в  Астраханской области и находится в реестре федерального имущества, в октябре  2022 г. Управление обратилось с письмом в ТУ Росимущества в Астраханской  области с просьбой об исключении гаража из реестра федерального имущества  и(или) передаче недвижимого имущества.  

Ответным письмом ТУ Росимущества в  Астраханской области сообщило о необходимости представления для этих целей  полного пакета документов, в том числе о согласовании решения о списании  данного недвижимого имущества с вышестоящим федеральным органом  государственной власти; правоустанавливающие документы на списываемый объект  недвижимости и на земельный участок под ним и т.п. Управление в ноябре 2022 г.  снова обратилось с письмом в ЦАФК с просьбой согласования вопроса списания  гаража, ответ на которое не получило.  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 4372/10, в случае утраты  недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его  использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности  на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.  Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в  реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим  правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются  сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.  

Право собственности на имущество, согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, прекращается: - при отчуждении собственником своего имущества другим лицам; - отказе собственника от права собственности; - гибели или уничтожении имущества; 

- утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.   Особенности списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в  федеральной собственности, определены Положением об особенностях списания  федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 N  834 (далее - Положение N 834). Списание имущества государственного бюджетного  учреждения субъекта РФ осуществляется в соответствии с нормативными актами субъекта  (Письмо Минфина России от 30.09.2022 N 02-07-10/95019).  

Объект основных средств, который выбывает или не способен приносить организации  экономические выгоды в будущем, подлежит списанию с бухгалтерского учета в порядке,  установленном пунктом 40 Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020  "Основные средства", утвержденного приказом Минфина России от 17.09.2020 N 204н.  

Согласно п. 2 Положения N 834 под списанием федерального имущества понимается  комплекс действий, связанных с признанием федерального имущества непригодным для  дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие  полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или  морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения из-за гибели  или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.  

Порядок отражения в бухгалтерском учете бюджетного учреждения выбытия объектов  основных средств (прекращения учета объектов, в отношении которых принято решение о  списании и произведены мероприятия, предусмотренные соответствующим решением  (утилизация, уничтожение и т.д.)) установлен:  

- СГС "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций  государственного сектора";  

- СГС "Основные средства"; - Инструкцией N 157н. 

Пунктами 8, 45 СГС "Основные средства", п. 51 Инструкции N 157н определено, что  основное средство, которое не приносит учреждению экономических выгод (и их получение  не прогнозируется) и не имеет полезного потенциала, прекращает признаваться активом,  выбывает с балансового учета и отражается на забалансовых счетах учреждения,  утвержденных в рамках учетной политики.  

Документами, подтверждающими списание и утилизацию основных средств (при ее  проведении), служат акт на списание основных средств и акт об утилизации основных  средств. Согласно Положению N 696 и ПБУ 6/01 эти документы являются достаточными для  подтверждения изменения данных об объектах учета в реестре федерального имущества и  исключения из него списанных основных средств.  

Право собственности, равно как и иные вещные права, в том числе право оперативного  управления, опосредует юридическую связь лица с принадлежащим ему имуществом  (вещью) и его наличие неразрывно связано с фактом существования этого имущества. В этой  связи в случае прекращения существования соответствующего имущества (вещи) вещное  право на него также прекращается.  

В данном случае представленными в материалы дела доказательствами подтверждено,  что спорный объект прекратил свое существование в связи с разрушением.  

Поскольку истец вправе самостоятельно выбрать способ защиты права - отказаться от  права оперативного управления либо осуществить процедуру списания недвижимого  имущества, иск о прекращении права на данный объект недвижимости в рассматриваемом  случае является надлежащим способом защиты.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимости  (гараж), расположенный по адресу Астраханская область, ЗАТО г.Знаменск, ул. Советской  Армии, д.45 "А", бокс № 3, место 56.  

 Обязать ТУ Росимущества по АО исключить из реестра федерального имущества  гараж, расположенный по адресу: АО, ЗАТО г.Знаменск, ул. Сов.Армии, д.45 "А", бокс № 3,  место 56, как объект недвижимости, относящийся к имуществу Управления Федерального  казначейства по АО.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Астраханской области.  

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте  Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru  

Судья А.М. Соколова