АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

12 апреля 2025 года

Дело № А33-13786/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена «7» апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено «12» апреля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» (ИНН 2461201672, ОГРН 1072468020877, дата регистрации - 07.12.2007, адрес: 660099, г. Красноярск, ул. Республики, д. 33)

к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 09.10.2013, адрес: 660095, 

<

...> «Красноярский рабочий», д. 126, эт/пом/ком 4/14/10)

при участии в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: 

публичного акционерного общества «Карачаровский механический завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 5.12.2002, адрес: 109052, 

<

...>, e-mail: sales@kmzlift.ru)

общества с ограниченной ответственностью «Комфорт лифт сервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 3.12.2018, адрес: 630015, 

<

...>, этаж цоколь);

общества с ограниченной ответственностью «КРК-эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 27.03.2012, адрес: 660133, 

<

...>)

при участии в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: 

общества с ограниченной ответственностью «Инжсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 28.09.2002, адрес: 660043, 

<

...>)

об обязании выполнить работы,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности № 243 от 06.11.2024,

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности № 281 от 14.10.2024,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миллер И.А., 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – ответчик) об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести: 

1. Замену канатоведущих шкивов, шкивов ограничителей скорости, пружин, отводных блоков и канатов (на КВШ и шкивах ограничителей скорости) лифтового оборудования в многоквартирных жилых домах г. Красноярска по следующим адресам:

- ул. Ключевская, д. 101 (подъезды 1,3,5) в отношении лифтов с заводскими номерами 244110, 244112, 244114;

- ул. Парашютная, д. 20 (подъезды 1,2,3,4) в отношении лифтов с заводскими номерами 244054, 244055, 244056, 244057.

Определением от 11.08.2023 исковое заявление принято к производству суда после устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления искового заявления без движения.

Определением от 16.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено: публичное акционерное общество «Карачаровский механический завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 5.12.2002, адрес: 109052, 

<

...>, e-mail: sales@kmzlift.ru).

Определением от 17.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены общество с ограниченной ответственностью «Комфорт лифт сервис» (ранее называлось ООО «ЖЭУ-Перспектива») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 3.12.2018, адрес: 630015, 

<

...>, этаж цоколь); общество с ограниченной ответственностью «КРК-эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 27.03.2012, адрес: 660133, 

<

...>).

Определением от 01.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Инжсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 28.09.2002, адрес: 660043, 

<

...>).

Представитель истца уточнённые требования поддержала. Представитель ответчика требования не признал.

Иные Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Спор рассматривается в их отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество «Жилищные системы Красноярска» является управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...> что подтверждается сведениями с сайта ГИС ЖКХ.

Между собственниками многоквартирного дома и обществом «Жилищные системы Красноярска» заключены договоры управления многоквартирным домом от 31.08.2016 № 1/20Св (ул. Парашютная, д. 20) и от 30.06.2016 № 1-101/Св (ул. Ключевская, д. 101), пунктом 2.1 которых определена цель договоров - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме на законных основаниях.

С 01.01.2013 полномочия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Красноярского края переданы Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.

В соответствии с программой капитального ремонта Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (заказчик) заключены договоры от 08.09.2021 № 178-ПР с обществом «Инжсервис» и от 31.05.2021 № 82-КР с обществом «Карачаровский механический завод» на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, оказание (услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, на объектах, в том числе в многоквартирных домах по адресу: 

<

...>

08.11.2021 обществом «Инжсервис» после выполнения капитального ремонта лифтового оборудования проведено техническое освидетельствование лифтов, а именно: по адресам: ул. Ключевская, д. 101 (лифтов с заводскими номерами № 244110, № 244112, № 244114) и ул. Парашютная, д. 20 (лифтов с заводскими номерами № 244054, № 244055, № 244056, № 244057), по результатам которого составлены акты от 08.11.2021, в которых указано:

- установка оборудования лифта соответствует документации по монтажу и проектной документации по установке лифта в здание (сооружение);

- лифт и устройства безопасности лифта функционируют в соответствии с требованиями, регламентированными руководством (инструкцией) по эксплуатации;

- результаты испытания изоляции электрических цепей и электрооборудования, визуального контроля и измерительного контроля заземления (зануления) оборудования лифта - положительные;

- результаты испытания сцепления тяговых элементов с канатоведущим шкивом (барабаном трения) и испытания тормозной системы на лифте с электрическим приводом или результат испытания герметичности гидроцилиндра и трубопровода на лифте с гидравлическим приводом положительные;

- результаты испытания прочности кабины, тяговых элементов, подвески, элементов их крепления - положительные.

10.12.2021 ответчиком приняты выполненные обществом «Карачаровский механический завод» работы в рамках договора от 31.05.2021 № 82-КР по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, (капитальный ремонт лифтового оборудования) согласно акту комиссионной приемки выполненных работ. 13.12.2021 ответчиком приняты выполненные работы обществом «Карачаровский механический завод» в рамках договора от 31.05.2021 № 82-КР по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 (капитальный ремонт лифтового оборудования), согласно акту комиссионной приемки выполненных работ.

Ответчиком и обществом «Инжсервис» 27.01.2022 подписаны акты комиссионной приемки выполненных по договору № 178-р работ

01.04.2022 между обществами «Жилищные системы Красноярска» и «Комфорт Лифт Сервис» заключен договор на комплексное техническое обслуживание и ремонт лифтов и систем лифтовой диспетчерской сигнализации и связи № СВ-СОД-711, в том числе по многоквартирным домам, расположенным по адресам: 

<

...>

Как указывает истец, в ходе технического обслуживания лифтов с заводскими номерами № 244110, № 244112, № 244114 в доме на ул. Ключевская, д. 101 и № 244054, № 244055, № 244056, № 244057 на ул. Парашютная, д. 20, специализированной организацией - обществом «Комфорт Лифт Сервис» - установлены факты выработки ручьев канатоведущих шкивов (далее – КВШ) и шкивов ограничителей скорости.

23.12.2022 обществом «Комфорт Лифт Сервис» при участии общества «Жилищные системы Красноярска» осуществлен осмотр технического состояния лифтов с заводскими номерами № 244110, № 244112, № 244114, по адресу: ул. Ключевская, д. 101 в подъездах 1, 3, 5, по результатам осмотра установлено, что на лебедках была выявлена выработка (насечки) на КВШ; во втором подъезде у лифта № 244112 на шкиве ограничителя скорости выработались насечки, в связи с чем требуется замена КВШ в подъезде № 1,3,5, в третьем подъезде требуется замена шкива ограничителя скорости.

23.12.2022 обществом «Комфорт Лифт Сервис» при участии общества «Жилищные системы Красноярска» осуществлен осмотр технического состояния лифтов с заводскими номерами № 244054, № 244055, № 244056, № 244057 по адресу: ул. Парашютная, д. 20 в подъездах с 1-4. По результатам осмотра установлено, что на лебедках была выявлена выработка (насечки) на КВШ, а во втором подъезде у лифта № 244055 на шкиве ограничителя скорости выработались насечки, в связи с чем требуется замена КВШ в подъезде № 1, 2, 3, 4, а во втором подъезде требуется замена шкива ограничителя скорости.

08.02.2023 проведен осмотр лифтового оборудования по адресам, в том числе по ул. Ключевская, д. 101 и по ул. Парашютная, д. 20, при участии представителей обществ «Жилищные системы Красноярска», «Комфорт Лифт Сервис» и «КРК-Эксперт», по результатам составлен акт. В акте указано, что насечки на ручьях КВШ и шкиву ограничителя скорости образовались в результате несоблюдения инструкции по монтажу в части размотки канатов с бухты или катушки; кроме того, качество материала КВШ и шкива ограничителя скорости не соответствует требуемым нагрузкам.

Обществом «КРК-Эксперт» проведено периодическое техническое освидетельствование лифтов, по результатам которого составлены акты, а именно:

1. по ул. Ключевская, д. 101: 

- акт от 20.07.2023 № 969-2023, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244110 имеет износ ручья КВШ (0,8 мм перепад канатов), данное нарушение необходимо устранить до 18.09.2023; 

- акт от 20.04.2023 № 620-2023, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244112 имеет насечки на рабочих поверхностях ручьёв КВШ, а также имеет насечки на рабочих поверхностях ручья ограничителя скорости, данные нарушения необходимо устранить до 19.06.2023;

2. по ул. Парашютная, д. 20:

- акт от 20.09.2023 № 1229-2023, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244054 имеет насечки на ручьях КВШ и имеет износ ручья КВШ (1 мм перепад канатов), данные нарушения необходимо устранить до 19.11.2023;

- акт от 20.09.2023 № 1230-2023, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244055 имеет насечки на ручьях КВШ и ручьях шкива ОС, а также имеет износ ручья КВШ (1 мм перепад канатов), данные нарушения необходимо устранить до 19.11.2023;

- акт от 20.09.2023 № 1231-2023, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244056 имеет насечки на ручьях КВШ, данное нарушение необходимо устранить до 19.11.2023.

Обществом «Сиблифтсервис» проведено периодическое техническое освидетельствование лифтов, по результатам которого составлены акты, а именно:

1. по ул. Ключевская, д. 101: 

- акт от 03.04.2024 № 4024, в котором указано, что в лифте с заводским номером № 244110 отсутствует возможность блокировки вводного устройства в отключенном положении, а также имеется неравномерная просадка тягового каната № 2 в ручье КВШ относительно других канатов (износ ручья, наличие насечек от каната), данное нарушение необходимо устранить до 03.05.2024; 

- акт от 03.04.2024 № 4022, в котором указано, что в лифте с заводским номером № 244112 не функционирует аварийное освещение кабины, а также имеется износ ручьев №1,2 КВШ (наличие насечек от канатов), данные нарушения необходимо устранить до 03.05.2024;

2. по ул. Парашютная, д. 20:

- акт от 19.09.2024 № 5587, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244054 имеет износ ручьев КВШ (наличие насечек от тяговых канатов) и имеет износ ручья шкива ограничителя скорости (наличие насечек от каната), данные нарушения необходимо устранить до 19.10.2024;

- акт от 19.09.2024 № 5588, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244055 имеет износ ручьев КВШ (наличие насечек от тяговых канатов) и имеет износ ручья шкива ограничителя скорости (наличие насечек от каната), а также не отрегулирована равномерность натяжения тяговых канатов, данные нарушения необходимо устранить до 19.10.2024;

- акт от 19.09.2024 № 5589, в котором указано, что лифт с заводским номером № 244056 имеет износ ручьев КВШ (наличие насечек от тяговых канатов), а также не функционирует аварийное освещение кабины лифта, данное нарушение необходимо устранить до 19.10.2024;

- акт от 19.09.2024 № 5590, в котором указано, что у лифта с заводским номером № 244057 имеет износ ручьев КВШ (наличие насечек от тяговых канатов) и износ ручья шкива ограничителя скорости (наличие насечек от каната), а также не функционирует аварийное освещение кабины лифта, данное нарушение необходимо устранить до 19.10.2024.

13.11.2024 обществом «Комфорт Лифт Сервис» при участии общества «Жилищные системы Красноярска» и представителя Регионального фонда осуществлен осмотр технического состояния лифта с заводскими номерами № 244054, № 244055, № 244056, № 244057 по адресу: ул. Парашютная, д. 20 в подъездах с 1-4. По результатам осмотра установлено, что во время эксплуатации лифтов на лебедках была выявлена выработка (насечки) на КВШ в подъездах с 1-4 на лифтах с заводскими номерами № 244054, № 244055, № 244056, № 244057, а также в подъезде 1, 2, 4 на лифтах с заводскими номерами № 244054, № 244055, № 244057 на шкиве ограничителя скорости выработались насечки, в связи с чем требуется замена КВШ в подъездах с 1-4, в подъездах 1, 2, 4 - требуется замена шкива ограничителя скорости. Кроме того в акте указано, что представитель Регионального фонда с выводами о выработке насечки на шкиве ограничителя скорости и насечках на КВШ не согласен, так как целью осмотра является техническое состояние лифта, а также на оборудовании имеются следы от тросов.   

13.11.2024 обществом «Комфорт Лифт Сервис» при участии общества «Жилищные системы Красноярска» и представителя Регионального фонда осуществлен осмотр технического состояния лифта с заводскими номерами № 244110, № 244111, № 244112, № 244114, № 244115 по адресу: ул. Ключевская, д. 101 в подъездах 1, 2, 3, 5, 6. По результатам осмотра установлено, что во время эксплуатации лифтов на лебедках была выявлена выработка (насечки) на КВШ в подъездах 1, 3, 6 на лифтах с заводскими номерами № 244110, № 244112, № 244115, а также в подъезде 2, 3, 5 на лифтах с заводскими номерами № 244111, № 244112, № 244114 на шкиве ограничителя скорости выработались насечки, в связи с чем требуется замена КВШ в подъездах 1, 3, 6, а в подъездах 2, 3, 5 требуется замена шкива ограничителя скорости. В акте указано, что представитель Регионального фонда с выводами о выработке насечки на шкиве ограничителя скорости и насечках на КВШ не согласен, так как целью осмотра является техническое состояние лифта, а также на оборудовании имеются следы от тросов.  

Письмами от 03.03.2023, от 04.04.2023, от 04.10.2023 и претензиями от 21.02.2024, от 27.03.2024 общество «Жилищные системы Красноярска» сообщило Региональному фонду о том, что работы по замене КВШ и шкивов ограничителей скорости не относятся к техническому обслуживанию лифтов и являются следствием некачественного монтажа или низкого качества материалов, из которого изготовлены детали, в связи с чем их замена должна быть произведена в рамках гарантийных обязательств.

Поскольку Региональным фондом не произведена замена в рамках гарантийных обязательств, то общество «Жилищные системы Красноярска» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает следующее:

- Региональный фонд в силу положений жилищного законодательства Российской Федерации является лишь организатором работ, путем проведения торгов. Таким образом, учитывая что, порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов регламентируется постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 то за 30 дней провести отбор подрядной организации для устранения недостатков выполненных работ, провести обследование лифтового оборудования, произвести непосредственно устранение выявленных недостатков – невозможно. Оптимальный и законный срок выполнения работ составляет 6 месяцев;

- истцом не представлены доказательства, что недостатки, обнаруженные в течение гарантийного срока по договору, являются следствием нарушения технологического процесса капитального ремонта лифтового оборудования, что работы по монтажу лифтов были выполнены некачественно и обнаружили себя лишь при длительной эксплуатации оборудования;

- все акты по выявлению недостатков составлены в отсутствие Фонда. Соответственно, на истца ложиться бремя доказывания наличия гарантийного случая, с учетом, что недостатки выявлены в 2022 году (согласно журналам обслуживания), а обратился истец с настоящим иском в суд только в конце 2024 года, не предпринимая никаких мер для устранения недостатков, с учетом поставленного оборудования заводом-изготовителем;

- с 28.02.2023 гарантия на лифтовое оборудование многоквартирного дома № 20 по ул. Парашютная прекращена, поскольку согласно журналу выполненных работ по объекту многоквартирный дом № 20 по ул. Парашютная 28.02.2023 произошло вмешательство в проведенный капитальный ремонт в виде замены блока управления тормоза, 18.01.2024 - замена тормозного модуля, что является незаконным вмешательством в лифтовое оборудование.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...> общество «Жилищные системы Красноярска» выбрано в качестве управляющей организации, по результатам принятия решений между собственниками помещений и управляющей организации заключены договора управления многоквартирным домом от 31.08.2016 № 1/20Св (ул. Парашютная, д. 20) и от 30.06.2016 № 1-101/Св (ул. Ключевская, д. 101), согласно пункту 2.1 которых цель договоров является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме на законных основаниях.

Действуя в качестве управляющей организации, истец несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание имущества и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных правил содержания общего имущества. 

Согласно позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2020 № 305-ЭС19-20516 (5) по делу № А40-217303/2016, при отсутствии товарищества собственников жилья, при выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управляющей организации, именно она обязана действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе предъявлять к застройщику иски об устранении недостатков в общем имуществе дома). 

Учитывая наличие решений собственников о выборе способа управления и договоров управления многоквартирными домами от 31.08.2016 № 1/20Св (ул. Парашютная, д. 20) и от 30.06.2016 № 1-101/Св (ул. Ключевская, д. 101), истец вправе обратиться в суд с иском в интересах собственников об обязании замены канатоведущих шкивов, шкивов ограничителей скорости, пружин, отводных блоков и канатов (на КВШ и шкивах ограничителей скорости) лифтового оборудования.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным Кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 180 ЖК РФ одной из функций регионального оператора является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. 

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие, в том числе, установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (пункт 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ). 

Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации. 

На основании пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ. 

В части 6 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. 

На основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 10-П от 12.04.2016 деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. 

Данный способ, по смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе пункта 4 части 1 его статьи 180 и части 1 статьи 182, предполагает наличие у собственников помещений в многоквартирных домах права требовать от регионального оператора проведения капитального ремонта общего имущества в этих домах в объеме и в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта. 

Из приведенных норм следует, что ответственность регионального оператора обусловлена фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком работ по капитальному ремонту.

С 01.01.2013 полномочия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Красноярского края переданы Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.

В соответствии с программой капитального ремонта Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (заказчик) заключен договор от 31.05.2021 № 82-КР на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений с публичным акционерным обществом «Карачаровский механический завод». Согласно пункту 1.1 договора от 31.05.2021 № 82-КР подрядчик обязуется выполнить работы по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений. В пункте 1.2 договора от 31.05.2021 № 82-КР стороны согласовали объекты капитального ремонта: многоквартирные дома, расположенные на территории города Красноярска, в том числе, многоквартирные дома по адресу: 

<

...> В соответствии с пунктом 7.1 договоров гарантийный срок на выполненные работы 5 лет со дня, следующего за днем подписания акта комиссионной приемки выполненных работ. 

В ходе технического обслуживания лифтов с заводскими номерами № 244110, № 244112, № 244114 в доме на ул. Ключевская, 101, № 244054, № 244055, № 244056, № 244057 на ул. Парашютная, 20, специализированной организацией общества «Комфорт Лифт Сервис» установлены факты выработки ручьев канатоведущих шкивов (далее – КВШ) и шкивов ограничителей скорости. 

08.02.2023 по итогам совместного осмотра лифтового оборудования в домах на ул. Ключевская, д. 101 и ул. Парашютная, д. 20, с участием представителей общества «ЖСК», общества «Комфорт Лифт Сервис» и испытательного центра общества «КРК-Эксперт» составлены акты осмотров технического состояния лифтов, которыми установлено, что в ручьях КВШ и шкивов ограничителей скорости присутствуют насечки. Из актов осмотра следует, что предположительными причинами, вызвавшими недостатки, являются: 1) несоблюдение инструкции по монтажу в части размотки канатов, 2) несоответствие качества материала КВШ и шкива ограничителя скорости требуемым нагрузкам. Недостатки в конструктивных элементах лифтов подтвердились в актах от 20.04.2023, 20.07.2023, 20.09.2023, составленных специалистом испытательной лаборатории общества «КРК-Эксперт» при проведении очередного периодического технического освидетельствования.

Доводы ответчика, что все акты проверок составлены в отсутствии Регионального фонда не принимаются судом, поскольку 13.11.2024 обществом «Комфорт Лифт Сервис» при участии общества «Жилищные системы Красноярска» и представителя Регионального фонда осуществлен осмотр технического состояния лифта с заводскими номерами № 244054, № 244055, № 244056, № 244057 по адресу: ул. Парашютная, д. 20 в подъездах с 1-4 и с заводскими номерами № 244110, № 244111, № 244112, № 244114, № 244115 по адресу: ул. Ключевская, д. 101 в подъездах 1, 2, 3, 5, 6 выявлены недостатки подтвердились, что и в ранее указанных актах. Несогласие представителя Регионального фонда с указанными недостатками с учётом цели осмотра - технического состояния лифта - не имеет правого значения, поскольку именно при осмотрах технического состояния и могут быть выявлены недостатки. Кроме того акты осмотра технического состояния лифтов от 23.12.2022 с материалами фотофиксации были направлены в Фонд письмом 19.01.2023.

Вопреки доводам ответчика замена блока управления тормозом на одном из лифтов на доме по ул. Парашютная, д. 20, произошла после того, как были выявлены насечки. Дефекты были обнаружены истцом в декабре 2022 года, о чем было сообщено ответчику письмом от 19.01.2023. Впоследствии истец неоднократно обращался к ответчику письмами 03.03.2023, 04.04.2023, 12.07.2023, 04.10.2023 с предложением устранить недостатки, выявленные в период гарантийного срока. Между тем, замена неисправной платы управления тормозом являлась вынужденной мерой ввиду остановки лифтового оборудования, которое повлекло за собой нарушения прав собственников, и носило неотложный характер. Простой лифтов является недопустимым, поскольку может вызвать социальную напряженность со стороны жителей, которые будут лишены права на благоприятные условия проживания. Ссылка ответчика на то, что истец незаконно вмешался в проведенный капитальный ремонт, не влияют на наличие у ответчика гарантийного обязательства, поскольку в результате выполнения работ жители рассчитывали получить лифтовое оборудование, пригодное к использованию и сохраняющее прочность и целостность на протяжении гарантийного срока, что в данном случае достигнуто не было.

Истцом также заявлено требование об обязании произвести частичное техническое освидетельствование лифтового оборудования. 

В соответствии со статьей 13 соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 принят технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее технический регламент № 011/2011). Согласно статье 5 технического регламента № 011/2011 соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов настоящему техническому регламенту Таможенного союза обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом Таможенного союза стандартов.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.10.2019 № 1040-ст, утвержден ГОСТ 34583-2019. Межгосударственный стандарт. Лифты. Правила и методы испытаний, измерений и проверок в период эксплуатации" (далее - ГОСТ 55964-2022). Согласно пункту 4.1 ГОСТ 34583-2019 "Межгосударственный стандарт. Лифты. Правила и методы испытаний, измерений и проверок в период эксплуатации" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.10.2019 № 1040-ст) (далее - ГОСТ 34583-2019) оценка соответствия лифтов в течение назначенного срока службы и лифтов, отработавших назначенный срок службы, осуществляется, в том числе в форме технического освидетельствования:

- периодического технического освидетельствования не реже одного раза в 12 календарных месяцев в период эксплуатации со дня ввода лифта в эксплуатацию;

- частичного технического освидетельствования в случае замены узлов, механизмов, устройств безопасности лифта, указанных в пункте 5.5.1 ГОСТ 34583-2019, в период эксплуатации лифтов.

Поскольку с учётом приведенных норм замена отдельных узлов и механизмов лифтового оборудования требует необходимой проверки в виде проведения работ по оценке соответствия лифтов техническому регламенту № 011/2011 в форме частичного технического освидетельствования, суд признает обоснованными требования истца об обязании произвести частичное техническое освидетельствование лифтового оборудования.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Однако, суд считает обоснованными возражения ответчика о невозможности произвести работы в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу с учётом возложенных на ответчика функций организатора работ путем проведения торгов. 

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее постановление № 615).

Перед проведением аукциона необходимо разработать и утвердить документацию об электронном аукционе в соответствии с пунктом 134 постановления № 615. 

В соответствии с пунктами 128(1), 156, 171, 197 постановления № 615 в случае если начальная (максимальная) цена договора не превышает 2 млрд. рублей, извещение может размещаться на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки не менее чем за 7 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в таком электронном аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе. Договор о проведении капитального ремонта не может быть заключен ранее чем через 10 дней и позднее чем через 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола проведения электронного аукциона, или протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, в котором содержится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся, или акта об уклонении победителя электронного аукциона от заключения договора о проведении капитального ремонта, или акта об отказе от заключения договора о проведении капитального ремонта с победителем электронного аукциона. Действие настоящего пункта не распространяется на случаи заключения договора о проведении капитального ремонта с единственной подрядной организацией.

Как указывает ответчик, объективным сроком исполнения решения суда является 6 месяцев: по самым минимальным подсчетам только на сам аукцион без учета разработки документации необходимо 29 дней, также требуется время на проведение обследования лифтового оборудования, на заказ заменяемых запасных частей у изготовителя, на выполнение работ, на их приемку работ, ввод в эксплуатацию путем проведения экспертизы.  

С учетом вышеизложенного суд соглашается с доводами ответчика и признает обоснованным срок исполнения решения суда с момента вступления решения в законную силу до 6 месяцев.

Учитывая результат рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом платежным поручением от 21.05.2024 № 4736 государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести: 

1. Замену канатоведущих шкивов, шкивов ограничителей скорости, пружин, отводных блоков и канатов (на КВШ и шкивах ограничителей скорости) лифтового оборудования в многоквартирных жилых домах г. Красноярска по следующим адресам:

- ул. Ключевская, д. 101 (подъезды 1,3,5) в отношении лифтов с заводскими номерами 244110, 244112, 244114;

- ул. Парашютная, д. 20 (подъезды 1,2,3,4) в отношении лифтов с заводскими номерами 244054, 244055, 244056, 244057.

2. Частичное техническое освидетельствование лифтового оборудования.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Е.Р. Смольникова