Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-235/2022

05 сентября 2022 года

город Горно-Алтайск

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Вавилова, д. 19, г. Москва) к Специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, пр-кт Коммунистический, д. 26, г. Горно-Алтайск) о взыскании 63 779 руб.     

  В судебном заседании участвуют представители:  посредством веб-конференц-связи от истца - ФИО2, доверенность (диплом),  от ответчика – ФИО3, доверенность (диплом).

Суд установил:

ПАО «Сбербанк» обратилось в суд с иском о взыскании с «РФКР» комиссии за ведение счета в сумме 63 779 руб. за период с 07.02.2019 по 02.02.2022.

В заявлении указано, что согласно пункту 3.3.2 договора № 

<

***> от 14.12.2015 ответчик обязан был ежемесячно уплачивать комиссионное вознаграждение банку за ведение счета по 1 800 руб., но оплату не производил.

Заявление банка от  18.12.2021 о выдаче судебного приказа не было удовлетворено, по заявлению  ответчика судебный приказ по делу № А02-2091/2021 определением суда от 17.01.2022 был отменен.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения в суд с иском, обоснованным нормами статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Определением от 22.02.2022 иск был принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства. С целью выяснения дополнительных обстоятельств (истцом не были представлены решения Банка по утверждению тарифов за весь исковой период) суд определением от 13.04.2022 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик отзывом от 29.08.2022 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, указав на следующие обстоятельства. 

Договор специального банковского счета № 

<

***> от 14.12.2015 был заключен во исполнение  Федерального закона от 03.067.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей от физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (Закон № 103-ФЗ), согласно  которому в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ) в целях учета денежных средств,  поступающих на счет РФК в качестве взносов на капитальный ремонт  общего имущества в многоквартирном доме (МКД). 

Указанный счет является специальным, поэтому   в приложении № 2 к договору тарифы за обслуживание счета не установлены. Ссылки истца на установление тарифов, которые доводятся до клиента через систему «Сбер бизнес» противоречат пункту 3.1.5 договора, которым установлено информирование клиента о новых тарифах путем письменного извещения не позднее чем за 15 календарных дней. Согласно представленной копии журнала регистрации входящей корреспонденции  за период с 07.02.2019 по 07.02.2022 извещения от Банка о введении новых (изменении) тарифов не поступали.

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении иска, указав, что вступившим в законную силу решением суда №А02-232/2022 по аналогичному делу иск был удовлетворен в полном объеме. 

Представитель ответчика иск не признает, ссылаясь на статус специального счета, установленный статьей 174 ЖК РФ. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. 

В банке может быть открыт специальный счет для формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта этого дома. Правоотношения по данному счету регулируются нормами ГК РФ с особенностями, установленными ЖК РФ. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 ЖК РФ. По решению собственников помещений владельцем счета может быть определена управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления (части 3 - 5 статьи 170, статья 175 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Республики Алтай от 04.09.2013 № 239 был образован Региональный Фонд капитального ремонта МКД, региональным оператором которого назначен ответчик.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на счете регионального оператора, то согласно части 3 статьи 180 ЖК РФ региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и отобраны им по результатам конкурса. 

На основании указанной нормы было принято Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2016 N 454, в соответствии с пунктами 17 и 72 которого договор банковского счета, заключаемый региональным оператором с российской кредитной организацией, являющейся победителем конкурса, должен содержать, в том числе: 

- условие об отсутствии платы за оказание услуги по открытию банковского счета и обслуживанию такого счета, об отсутствии платы за проведение безналичных операций (в том числе на счета другой кредитной организации) по счетам и за предоставление информации, включающей выписки, справки и иные документы, касающиеся движения средств, находящихся на банковском счете, и об отсутствии комиссионного вознаграждения (платы) при приеме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме у собственников помещений обособленными подразделениями российской кредитной организации и (или) платежными агентами, банковскими платежными агентами, с которыми у российской кредитной организации - победителя конкурса заключены соглашения о приеме платежей по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме без комиссионного вознаграждения (платы).

Пунктом 2.8 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" установлено, что специальные банковские счета, открываются юридическим лицам в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления, предусмотренных им операций соответствующего вида. 

Пунктом 3.3.2 договора предусмотрена обязанность ответчика оплачивать услуги Банка в соответствии с тарифами, утвержденными банком. При этом в приложении № 2 к договору тарифы за ведение счета не были предусмотрены. А представленные истцом перечни тарифов и услуг, оказываемых клиентам подразделениями ПАО «Сбербанк» на территории Республики Алтай не содержат тарифа за ведение счета ДБО для региональных операторов по учету средств Фронда капитального ремонта МКД.

Согласно пункту 2.2 договора по счету могут осуществляться только следующие виды операций:

2.2.1 зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента;

2.2.2 списание банковских средств на банковские счета. Осуществление других операций, в том числе списание денежных средств в оплату услуг Банка по совершению операций по Счету, не допускается.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Информационного письма ВАС РФ N 147, для разрешения спора необходимо определить природу комиссий, взимаемых банком с заемщика. Кроме того, в информационном письме N 147 указано, что "банк имеет право на получение отдельного вознаграждения (комиссии)... в том случае, если оно установлено за оказание самостоятельной услуги клиенту". При этом под самостоятельной услугой понимается действие, создающее "для заемщика какое-либо дополнительное благо или иной полезный эффект" (абзац 9 пункта 4).

В то же время специальный банковский счет, открытый ответчику в целях формирования фонда капитального ремонта, носит целевой характер, ввиду чего дополнительно к гражданскому законодательству и специальным банковским правилам, правоотношения сторон специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта регулируются жилищным законодательством.

Из статьи 174 ЖК РФ следует, что средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

В соответствии с частью 1 статьи 177 ЖК РФ по специальному счету допускается осуществление только тех операций по списанию и зачислению средств, которые связаны с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с ЖК РФ. Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ, не допускаются. Банк обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ (части 2 - 5 статьи 177 ЖК РФ).

Как следует из выписки по счету за период с 07.02.2019 по 01.02.2022 (л.д. 78-154 т.1) на счет производилось только зачисление денежных средств, поступающих по ФСГ в фонд капитального ремонта Республики Алтай.

Таким образом, специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по зачислению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме и в силу императивного запрета взимание комиссий за ведение этого счета не обосновано.

Суд считает необоснованным довод истца о преюдициальности решения суда по делу №А02-232/2022, так как предметом требований о взыскании комиссии был другой договор.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. 

Судья

Е.М. Гуткович