АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27121/18

28 ноября 2018 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 ноября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен            28 ноября 2018 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Пипник Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества страховая компания "Росгосстрах" ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

о признании права собственности

третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Администрация Неклиновского района, Администрация Покровского сельского поселения

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 21.12.2016, представитель ФИО3 по доверенности от 15.03.2017

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

публичное акционерное общество страховая компания "Росгосстрах" обратилось в суд с исковым заявлением к  территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области с требованием о признании права собственности.

В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, поддержал заявленные требования.

Ответчик, Администрация Неклиновского района, Администрация Покровского сельского поселения  явку представителя в судебное заседание не обеспечили, заявлений, ходатайств не направили. О времени и месте рассмотрения  заявления уведомлены надлежащим образом.

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в отзыве на иск указало, что спорное имущество в реестре государственного имущества Ростовской области не числится, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении иска, изложив его в следующей редакции: о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 182,3 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>.

Представитель истца уточнил также законное основание иска – статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации – давностное владение.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал  заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела,  суд установил следующее.

Главное управление госстраха СССР (Госстрах СССР) было образовано в 1921 году на основании декрета Совнаркома «О государственном имущественном страховании» и действовало в соответствии с Положением о государственном страховании, утвержденным Наркомфином РСФСР от 14.11.1921 и действовало до 1958 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.04.1958 №417 и приказом Министра финансов СССР от 30.04.1958 № 129 Главное управление государственного страхования СССР упразднено, а в составе центрального аппарата Минфина СССР организован Отдел государственного страхования, который функционировал в течение десяти лет до 1968 года.

В конце 1967 года в целях усиления централизации руководства государственным страхованием и контроля за его проведением было вновь создано Главное управление государственного страхования СССР (Госстрах СССР) при Минфине СССР (Постановлением Совмина СССР от 11.09.1967 № А-773). Отдел Госстраха в составе центрального аппарата министерства был упразднен.

Постановлением Совета Министров СССР от 30.12.1987 № 1496 «О перестройке деятельности и организационной структуре Министерства финансов СССР» Главное управление государственного страхования СССР преобразовано в Министерство финансов СССР.

На основании Приказа Министерства финансов РСФСР от 27.12.1990 № 30/334 «О преобразовании органов Госстраха РСФСР в акционерные страховые общества» органы государственного страхования РСФСР преобразованы в акционерные общества.

Решением Коллегии Министерства финансов РСФСР от 27.02.1991 «Об организации и регулировании страхования в РСФСР» (протокол № 3 п. 1) Правлению Госстраха РСФСР поручено осуществить в первом полугодии 1991 года мероприятия по совершенствованию организационной структуры, системы экономических взаимоотношений в страховых организациях РСФСР, имея в виду преобразование управлений Госстраха в коммерческие страховые учреждения на акционерной основе.

Учредительным договором о создании страховой акционерной фирмы «Дон» от 22.04.1991 Коллектив управления Госстраха по Ростовской области и Правление Госстраха РСФСР учредили страховую акционерную фирму «Дон».

Решением Исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону от 22.05.1991 № 1273 зарегистрирована страховая акционерная фирма «Дон».

Приказом Правления государственного страхования РСФСР от 12.08.1991 № 07/187 образована на базе управления госстраха по Ростовской области страховая фирма «Дон», действующая на основании учредительного договора и Устава.

10.02.1992 Постановлением № 76 Правительство Российской Федерации утверждено создание Российской государственной страховой компании.

Приказом Правления Госстраха РСФСР от 03.04.1992 № 07/127 реорганизована акционерная страховая фирма «Дон» и образована на ее базе Ростовская государственная страховая фирма «Дон».

Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 12.05.1992 № 967 зарегистрирована Ростовская государственная страховая фирма «Дон» на основе государственной формы собственности на базе акционерной страховой фирмы «Дон».

Ликвидировано Правление госстраха СССР распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.09.1992 № 1795-р и Приказом Минфина России от 26.10.1992 №52.

Приказом акционерного общества Российская государственная страховая компания Росгосстрах от 08.06.1993 № 02-01/159 акционерная страховая фирма «Дон» преобразована в дочернюю Ростовскую государственную страховую фирму «Росгосстрах - Дон» - акционерное общества открытого типа.

Решением Регистрационной палаты городской администрации г. Ростова-на-Дону от 09.08.1993 № 1637/гп зарегистрирована Ростовская государственная страховая фирма «Росгосстрах-Дон» - акционерное общество открытого типа.

01.10.1993 на основании решения Регистрационной палаты администрации г. Ростова-на-Дону от 09.08.1993 № 1637рп страховая акционерная фирма «Росгосстрах-Дон» преобразована в Российскую государственную страховую фирму «Росгосстрах-Дон».

24.12.1993 на основании решения Регистрационной палаты администрации г. Ростова-на-Дону от 04.12.1996 г. № 872 Российская государственная страховая фирма «Росгосстрах-Дон» преобразована в дочернее страховое открытое акционерное общество «Росгосстрах-Ростов» (САО «Росгосстрах-Ростов»).

САО «Росгосстрах-Ростов» 19.03.2003 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Росгосстрах-Юг».

ООО «Росгосстрах-Юг» 01.01.2010 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Росгосстрах».

ООО «Росгосстрах» 31.12.2015 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ПАО «Росгосстрах».

ПАО «Росгосстрах» 14.04.2016 переименовано в ПАО СК «Росгосстрах».

При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ПАО СК «Росгосстрах» является Государственный Комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Нежилое здание по адресу 

<

...> было передано в правопредшественнику истца решением Исполнительного комитета Неклиновского районного Совета народных депутатов от 14.02.1979 № 60.

С  1979 года имущество находится во владении сначала правопредшественников истца, а впоследствии самого истца.

В соответствии с п. 12 и 37 Постановления Совета Министров РСФСР о 25.12.1990 № 601 «Об утверждении положения об акционерных обществах» указанное нежилое здание было правомерно включено в перечень объектов недвижимого имущества, переданного в 1991 году Правлением Госстраха РСФСР в процессе акционирования его органов в уставной капитал страховой акционерной фирмы «Дон» и являлось собственностью страховой акционерной фирмы «ДОН».

По передаточному акту от 18.09.2003 САО «Росгосстрах-Ростов» передало, а ООО «Росгосстра-Юг» приняло на баланс служебное здание по адресу с. Покровское, Неклиновский р-он, пер. Парковый, 2Б. Актом о приеме-передаче здания (сооружения) от 31.12.2009 № 6 ООО «Росгосстрах-Юг» передан, а ООО «Росгосстрах» получен спорный объект недвижимости.

Таким образом, ПАО СК «Росгосстрах» добросовестно на протяжении периода с 1979 года по настоящее время владеет спорным объектом и несет бремя содержания своего имущества.

Полагая себя добросовестным владельцем, основывая требования на нормах статьи 234 Гражданского кодекса российской Федерации,  ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии  с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В соответствии  с диспозицией статьи  234 Гражданского кодекса Российской Федерации   в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на истце лежит обязанность представить доказательства наличия совокупности следующих фактических обстоятельств: открытого владения имуществом; непрерывного владения имуществом; владения имуществом в течение установленного законом срока; добросовестное владения имуществом; владения имуществом как своим.

Как следует из материалов дела, с 1979 года истец несет бремя содержания спорного объекта, производит работы по ремонту, оплачивает коммунальные услуги, платит налоги.

С учетом установленных обстоятельств, приведенных правовых положений и совокупности представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что истец   в соответствии  с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал, что  действуя добросовестно и с согласия заинтересованных лиц в течение более пятнадцати лет (в данном случае - более 27 лет)  непрерывно владеет объектом недвижимого имущества, в отношении которого заявлен иск.

Суд установил, что заявленный в иске объект не является предметом конкурирующих вещных прав, притязаний на него не заявлено, что видно из сведений, изложенных в письме Управления Росреестра по Ростовской области от 20.07.2018 № 08-0934.

Технические характеристики указанного объекта недвижимости подтверждены техническим паспортом, копия которого  представлена в материалы дела.

ПАО СК «Росгосстрах» на протяжении более тридцати лет добросовестно, открыто владеет имуществом и несет бремя содержания данного имущества, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается договором от 01.01.2008 № 257 с ОАО «Энергоссбыт Ростовэнерго», договором от 30.11.2011 №09825/12 с ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

С момента создания указанного объекта истец непрерывно владеет и использует его в своей хозяйственной деятельности, как собственник имущества несет бремя его содержания, исполняя возложенные статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  на собственника имущества соответствующие обязанности.

Согласно требованиям статьи  131 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Отсутствие государственной регистрации права собственности истца в отношении спорного объекта недвижимого имущества не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае, признание права предшествует факту такой регистрации.

Согласно статье 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу названного закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной этим законом.

Следовательно,  независимо от государственной регистрации права собственности на имущество правопредшественников, это имущество было легализовано и введено в гражданский оборот самим фактом учреждения и регистрации в законном порядке названного субъекта.

Поскольку право собственности правопредшественников истца  не было зарегистрировано, способом защиты права  в данном случае, может быть только иск о признании права, что соответствует норме статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а вступившее в законную силу решение суда в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для регистрации права собственности за приобретателем.

Суд полагает требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Истец заявил об отнесении на него судебных расходов по оплате госпошлины. Ходатайство уцдовлетворено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности публичного акционерного общества страховая компания "Росгосстрах" на нежилое здание общей площадью 182,3 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Пипник Т. Д.