АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19069/2023

г. Тюмень

30 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 30 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В., при ведении протокола   секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной  ответственностью  «Тюменское  экологическое  объединение (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной  ответственностью «Туристическая компания «Сибирь –Тур» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании денежных средств, 

при участии в заседании представителей:  

от истца: ФИО2, на  основании доверенности № 288/2023 от 13.12.2023;

от ответчика:  ФИО3, на  основании  доверенности от 07.11.2022,

установил:

ООО «ТЭО» (далее – истец) обратилось Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к ООО «Туристическая компания «Сибирь-Тур» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО в размере 25 440,51 руб. за период март-май 2023 года, пени за период с 11.04.2023 по 27.08.2023 в размере  2 001,65 руб., с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)). 

Определением суда от 12.09.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. 

Ответчик иск не признал, представил отзыв. В обоснование возражений ответчик указал, что согласно условиям договора аренды лесного участка № 177-р от 18.06.2009 земли арендуемого участка (Карачинское участковое лесничество, квартал 116, выдел 5) могут быть использованы только в целях рекреации; на переданном ответчику в аренду земельном участке нет зданий, сооружений либо иных объектов капитального строительства; фототаблица составлена участковым лесничим ГКУ ТО «Тюменьлес» в отношении смежного лесного участка – квартал 116, выдел 7. 

Определением от 07.11.2023 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного комплекса Тюменской области, ГКУ ТО «Тюменьлес». 

В ходе судебного разбирательства от ответчика в материалы дела поступил дополнительный отзыв на иск, от истца – возражения на отзыв и дополнительные пояснения. 

От ГКУ ТО «Тюменьлес» поступил отзыв на иск.

Представитель истца исковые  требования  поддержал в  полном  объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал с учетом доводов отзыва. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «ТЭО» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018 заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Тюменской области за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156).

Пунктом 4 Правил № 1156 предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. 

Согласно Правилам № 1156 потребителем выступает собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить  региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно пункту 8.17 Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Потенциальные потребители были извещены о необходимости заключения договора на обращение ТКО посредством размещения сведений о форме подачи заявки, типовой форме договора и тарифах в режиме свободного доступа на официальном сайте истца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://teo.ecotko.ru/.

Предложение о заключении договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, истцом размещено на официальном сайте в сети «Интернет» 07.12.2018. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019. 

В соответствии с пунктом 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Как установлено судом, в отношении спорных объектов договор между истцом и ответчиком, заключенный в единой письменной форме, в спорный период отсутствовал.

01.09.2022 ООО ТК «Сибирь-Тур» в электронном виде на сайт истца направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

К заявке, в том числе был приложен договор аренды лесного участка 177-р от 18.06.2009, по условиям которого лесной участок, предоставляемый в аренду согласно пункту 1.1 договора имеет местоположение: Тюменская область, Тобольский район, Тобольское лесничество, Карачинское участковое лесничество, квартал 116, выдел 5. На переданном ответчику в аренду земельном участке нет никаких зданий, сооружений либо иных объектов капитального строительства. 

По утверждению истца, на основании указанной заявки потребителя (от 01.09.2022), дополнительно предоставленной информации, а также сведений с официальных сайтов (https://ozerosvetloe72.ru/razmeshcherne.php; https://turbaza.ru/tYumenskaya-oblast/id3261/) региональным оператором установлено, что на территории объекта «База отдыха оз. Светлое» расположены:  10 домов для проживания, общей вместительностью на 60 человека; 1 дом-кафе на 20 посадочных мест; 1 офисное помещение площадью 24 кв.м. 

Для потребителя ООО «ТК» Сибирь-Тур» подготовлен и направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО № Т002К00200002525 от 01.01.2020.

 Приложением № 1 в отношении объектов потребителя определено: 

- для объекта «дома отдыха», категория объекта - «Гостиницы, пансионаты, дома отдыха, туристические базы, за исключением расположенных в МКД (Тюменская обл.)», способ коммерческого учета исходя из нормативов накопления ТКО, количество расчетных единиц - 60 мест. С указанием ближайшей общедоступной контейнерной площадки по адресу: Тюменская обл., Тобольский р-н, д. 'Гоболтура, ул. Хакимова, д. 1 (Код КП: 002030895), периодичность вывоза ТКО - в соответствии с графиком вывоза, установленным для данной контейнерной площадки; 

- для объекта «дом-кафе», категория объекта - «Предприятия общественного питания стационарные», способ коммерческого учета исходя из нормативов накопления ТКО, количество расчетных единиц - 20 мест. С указанием ближайшей общедоступной контейнерной площадки по адресу: 

<

...> (Код КП: 002030895), периодичность вывоза ТКО - в соответствии с графиком вывоза, установленным для данной контейнерной площадки; 

- для объекта «офисное помещение», категория объекта - «Административные, офисные учреждения», способ коммерческого учета исходя из нормативов накопления ТКО, количество расчетных единиц - 24 кв. м. С указанием ближайшей общедоступной контейнерной площадки по адресу: 

<

...> (Код КП: 002030895), периодичность вывоза ТКО - в соответствии с графиком вывоза, установленным для данной контейнерной площадки.

Договор со стороны потребителя не подписан.

Дополнительно потребителем была предоставлена фототаблица к акту осмотра арендованного участка ООО «ТК Сибирь-Тур» по договору аренды №117-р от 18.06.2009, в Карачинском уч. Лесничестве Тобольского лесничества квартал 116 выдел 7 от 04.07.2022.

Исходя из предоставленной фототаблицы следует, что на территории установлены: 4 деревянных дома;  5 вагонов;  3 помещения, в соответствии с фото в одном из них хранится хозяйственное оборудование; деревянный туалет; навесная беседка (установлен мангал, 1 стол, 2 скамейки). 

Истец также ссылается на то, что по информации потребителя на территории объекта находятся: 1 помещение для постоянного проживания сторожа; - 4 жилых вагона, 2 на 5 мест и 2 на 4 места, всего 18 мест; - 3 жилых дома на 5 человек каждый, всего на 15 мест; - 1 столовая на 25 мест; 2 бани на 5 мест каждая. 

Исходя из предоставленной информации, было подготовлено дополнительное соглашение № 1 с даты заключения договора с указанием следующих сведений; 

- для объекта «дома отдыха», категория объекта - «Гостиницы, пансионаты, дома отдыха, туристические базы, за исключением расположенных в МКД (Тюменская обл.)», способ коммерческого учета исходя из нормативов накопления ТКО, количество расчетных единиц - 34 места. С указанием ближайшей общедоступной контейнерной площадки по адресу: Тюменская обл.. 

<

...> (Код КП: 002030895), периодичность вывоза ТКО - в соответствии с графиком вывоза, установленным для данной контейнерной площадки; 

- исключить объект «дом-кафе» с 01.01.2020.

Так же, 20.02.2023 к договору № Т002К00200002525 было составлено дополнительное соглашение № 2, распространяющее свое действие на правоотношения сторон, начиная с 01.02.2023, меняющее приложение №1 «Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов»

Согласно исковому заявлению, истцом в ходе исполнения своей деятельности за период  март, апрель, май 2023 года в пользу ответчика на условиях типового договора были оказаны услуги по обращению с ТКО на сумму 25 440 рублей  51 копейку, однако встречные обязательства по их оплате исполнены ненадлежащим образом.

При этом в обоснование своей позиции истец ссылается на презумпцию продуцирования ответчиком отходов, и оказание истцу услуг посредством вывоза ТКО с общедоступной контейнерной площадки по адресу 

<

...>.

Поскольку в досудебном порядке спор сторонами не урегулирован, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Основанием для оплаты услуг является факт их оказания, а составленный в одностороннем порядке акт оказанных услуг (выполненных работ) является надлежащим доказательством их оказания в случае отсутствия мотивированных возражений заказчика (статьи 711, 720, 753 ГК РФ).

На основании статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 720 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ.

В силу части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявляя требование о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг, исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.

На основании статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, в подтверждение факта оказания ответчику услуг истец ссылается на универсальные передаточные документы и сведения из системы ГЛОНАСС, по которым вывоз ТКО произведен с контейнерной площадки по адресу: 

<

...>.

Ответчик оспаривает факт оказания услуг истцом, ссылаясь на то, что указанной в договоре контейнерной площадкой не пользовался, ввиду ее отдаленности от принадлежащего ему лесного участка.

Ответчик также указывает на то, что на переданном ответчику в аренду земельном участке (квартал 116, выдел 5) нет зданий, сооружений либо иных объектов капитального строительства; фототаблица составлена участковым лесничим ГКУ ТО «Тюменьлес» в отношении смежного лесного участка – квартал 116, выдел 7. 

Их пояснений ответчика заявка от 01.09.2022 была подано именно в отношении принадлежащего ответчику лесного участка (квартал 116, выдел 5), а фототаблица на смежный участок – представлена ошибочно.

Согласно пункту 8.7. Правил к заявке потребителя прилагаются, в том числе, копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком.

Согласно пункту 8.8. Правил заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8.7 настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

В случае если в заявке потребителя отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные соответственно пунктами 8.6 и 8.7 настоящих Правил, региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему уведомление в письменной форме о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки потребителя до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не представлены потребителем в течение 15 рабочих дней со дня получения потребителем уведомления о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, региональный оператор прекращает рассмотрение заявки потребителя и возвращает ее с указанием причин возврата.

В заявке ответчика, на которую ссылается истец отсутствует информация о направлении ответчиком согласно пунктам 7, 7.1 Заявки копии документа, подтверждающего законное основание возникновения у потребителя, не являющегося собственником, прав владения и (или) пользования нежилым помещением/объектом.

Однако в нарушение указанных Правил истец не только не прекратил рассмотрении поданной заявки, но и подготовил договор № ТО02КО0200002525 по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.10.2022.

Статей 1 Закона № 89-ФЗ определено, что твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно статье 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор), в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ, пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Одновременно с этим, согласно позиции ВС РФ, изложенной в определении от 14.09.2021 № 306-ЭС21-8811, указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ), подлежащих оценке при рассмотрении спора.

Таким образом, в рамках настоящего дела к бремени доказывания истца относится обязанность подтвердить факты вступления в договорные отношения с ответчиком по обращению с ТКО и оказания этих услуг либо, во всяком случае, предоставление последнему возможности в любой момент в течение спорного периода воспользоваться подобными услугами. При этом, региональный оператор должен доказать факт оказания услуг достаточными доказательствами, не ограничившись ссылкой на презумпцию образования отходов от деятельности потребителя и абонентский характер договора (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 № 306-ЭС21-8811, от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.02.2023 № Ф04-7797/2022 по делу № А70-1486/2022). 

Услуга по обращению с ТКО не может презюмироваться оказанной, исходя лишь из предположения, что в отсутствие места накопления ТКО, предназначенного для данного потребителя, потребитель может складировать отходы в иных местах. Возможность складирования абонентом ТКО, с которым не заключен договор в виде одного подписанного сторонами документа, а место его накопления ТКО не включено в территориальную схему, в иных местах, внесенных в территориальную схему, не может подменять доказанность региональным оператором факта оказания услуг по обращению с ТКО этому абоненту, поскольку подобный подход ведет к непрозрачности движения отходов, препятствует обеспечению их безопасности и минимизации причиняемого ими вреда. 

Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО.

Когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14), не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным. 

В числе прочего из указанной позиции следует, что при отсутствии заключенного сторонами договора в виде одного подписанного сторонами документа, содержащего все существенные условия, указанные в Правилах № 1156, юридически значимым обстоятельством, принципиально влияющим на возможность применения абонентской модели договора, является включение спорного места накопления ТКО в территориальную схему, которая должна содержать данные о нахождении источников образования отходов и мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации) (часть 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ, пункты 5, 23 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 об утверждении Территориальных схем). 

Таким образом, в случае, если договор сторонами заключен, его существенные условия согласованы, площадка складирования ТКО определена, внесена в Схему, то возражая против удовлетворения иска, ответчик должен либо опровергнуть презумпцию продуцирования ТКО, либо представить доказательства неоказания или ненадлежащего оказания ему услуги.

Напротив, если договор не заключен, истец должен подтвердить, что указанное им место накопления ТКО в исковой период было включено в Территориальную схему, в нее внесены сведения об ответчике как об источнике образования ТКО, затраты по обращению с этими ТКО учтены в базовой для расчета тарифа необходимой валовой выручке регионального оператора. 

При отсутствии согласованного места накопления ТКО (отсутствии его в территориальной схеме) региональный оператор не вправе ссылаться на презумпцию продуцирования ТКО и абонентский характер договора и обязан прямо доказать факт оказания услуг непосредственно ответчику, не подменяя такое доказывание абстрактной возможностью складирования ТКО в иных местах. 

Как установлено судом, место накопления ТКО сторонами не согласовано, на лесном участке, который ответчик использует по договору аренды, контейнерная площадка отсутствует. 

ГКУ ТО «Тюменьлес» представило отзыв на иск, указав, что лесной участок по договору № 117-р от 18.06.2009 ответчиком не использовался. Рубка лесных насаждений не проводилась, объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, отсутствуют. Лесной участок пригоден для ведения лесного хозяйства. Третье лицо указывает, что фактически ООО «ТК Сибирь-Тур» осуществляет деятельность по следующим адресам: Квартал 116 выдел 7

Однако, со слов ответчика, данные помещения не используются с 2019 года. 

Между тем в производстве Арбитражного суда Томской области имеется дело N А70-26548/2022 по аналогичному иску о взыскании задолженности за предшествующие расчетные периоды.

В рамках дела А70-26548/2022  сторонами приведены доводы и возражения, аналогичные тем, что изложены и в настоящем деле.

В ходе производства по делу А70-26548/2022  сторонами произведён совместный осмотр лесного участка, переданного ответчику по договору аренды № 117, и установлено отсутствие на данном участке строений и дороги, что зафиксировано в акте № 197 от 19.07.2023.

На смежном лесном участке имеет сооружение в ветхом состоянии, персонала нет, отдыхающих нет, доступ к строениям частично отсутствует – закрыты на замок, в сооружениях, к которым имеется доступ, установлено отсутствие условий для проживания.

По общему правилу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, что предполагает отнесение на него соответствующих расходов, связанных с обслуживанием объекта региональным оператором. 

В соответствии с пунктом 8.1. Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

- в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Вместе с тем, доказательств принадлежности ответчику на каком-либо спорных объектов не представлено, также как не представлено доказательств использования данных объектов в соответствии с назначением, указанным ООО «ТЭО» (гостиница, офисные здания), а также использования их именно ответчиком. 

Процессуальная позиция истца по существу сводится к утверждению о презумпции образования ТКО, возможности их складирования на иные контейнерные площадки и то, что право осуществлять обращение с ТКО принадлежит только ООО «ТЭО» как единственному региональному оператору в регионе.

 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ), и отнесен риск наступления неблагоприятных последствий непредставления ими соответствующих доказательств. Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент (правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12). 

ООО «ТЭО» является в спорном правоотношении исполнителем услуги и заинтересовано в признании его исковых требований обоснованными, следовательно, на нем в соответствии со статьями 65, 133 АПК РФ лежит бремя доказывания основания возникновения задолженности, факта ее наличия и обязанности по ее оплате у ответчика на момент рассмотрения спора. 

В данном случае истец, являющийся профессиональным участником спорного правоотношения, в силу своего процессуального положения обязанным доказать объем оказанной услуги в целях обоснования предъявленной ко взысканию суммы, объективно имеющий возможность реализовать бремя доказывания (предполагается, что у истца, профессионально оказывающего услугу и осуществляющего учет оказанных услуг имеются доказательства реальности их оказания), уклонился от совершения соответствующих процессуальных действия, в связи с чем самостоятельно несет неблагоприятные последствия соответствующего процессуального поведения.

С учетом изложенного, поскольку фактическое оказание услуг в пользу ответчика  истцом не подтверждено, в удовлетворении исковых требований ООО «ТЭО» о взыскании задолженности за период  март, апрель, май 2023 года следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований о взыскании суммы основного долга по договору, у суда отсутствуют и правовые основания для удовлетворения акцессорного требования о взыскании неустойки по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.

 

 Судья

 

Шанаурина Ю.В.