﻿﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-107652/2019

27 декабря 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     24 декабря 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 декабря 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тойвонена И.Ю.

судей  Герасимовой Е.А., Юркова И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Шамилиной А.Н.

при участии:  

от ООО «Строительно-монтажное управление Северная Долина»: Худорожков А.В. по доверенности от 22.04.2019

от иных лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-33970/2019)  ООО «Строительно-монтажное управление Северная Долина» на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.10.2019 по делу № А56-107652/2019 (судья  Калайджян А.А.), принятое по заявлению ООО «Оптимастрой» о признании общества несостоятельным (банкротом),

установил:

В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) 03.10.2019 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Оптимастрой» (далее – должник, заявитель, ООО «Оптимастрой») о признании его несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.10.2019 принято заявление ООО «Оптимастрой» о признании его несостоятельным (банкротом). Возбуждено производство по делу о признании ООО «Оптимастрой» несостоятельным (банкротом). Назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления, вопроса о введении процедуры банкротства, утверждении арбитражного управляющего на 10 декабря 2019 года.

 В апелляционной жалобе ООО «Строительно-монтажное управление Северная Долина» просит определение суда первой инстанции от 14.10.2019 отменить, ссылаясь на то, что должником не исполнена обязанность  по опубликованию уведомления о  намерении обратиться в суд с заявлением о признании себя  банкротом, что предусмотрено пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве. 

В возражениях на апелляционную жалобу ликвидатор ООО «Оптимастрой» просит определение суда первой инстанции от 14.10.2019 оставить без изменения, считая судебный акт законным и обоснованным.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства  иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили,  в связи с чем, в порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ООО «Строительно-монтажное управление Северная Долина»  доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. 

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с учетом особенностей установленных указанным Федеральным законом.

Требования к заявлению должника о признании его банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 37 и 38 Закона о банкротстве.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами (пункт 4 статьи 44 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 7 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2001 7) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ N 129) обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в том числе сведения, внесение которых предусмотрено другими федеральными законами.

Согласно пункту 8 статьи 7.1 ФЗ N 129 сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также иные сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим юридическим лицом, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, могут быть внесены в него в порядке, установленном статьей 86 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Сведения для внесения в Федресурс подаются через: 1) интернет-сайт оператора (http://www.fedresurs.ru) в форме электронного сообщения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью самого юридического лица (п. 5 ст. 7.1 ФЗ N 129, п. п. 1.3. 2.5 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178); 2) нотариуса (п. 8 ст. 7.1 ФЗ N 120, ст. ст. 22, 86 Основ законодательства о нотариате).

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что сведения, подлежащие обязательному внесению в Федресурс, вносятся в него исключительно либо самим юридическим лицом, либо нотариусом. Иной порядок (передача полномочий третьим лицам) законом не установлена.

Из сайта в Федресурс, носящего публичный характер следует, что заявление о намерении опубликовано Мальцевой О.А., т.е. третьим лицом и располагается  и  оглавлении сообщения N 04280349 от 19.09.2019 в качестве публикатора должника указана Мальцева О.А., а не ООО «Оптимастрой», как того требуют нормы действующего законодательства.

Таким образом, цель публикации в виде оповещения всех заинтересованных лиц о намерении должника обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом - не достигнута.

Таким образом, по смыслу пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве, прежде чем обратиться в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должник должен выполнить два требования: направить заявление должника определенным законом лицам и публично разместить информацию о своем намерении обратиться с таким заявлением в суд, с соблюдением установленного Законом о банкротстве срока.

Данные требования закона носят императивный характер и не могут быть произвольно изменены должником.

Абзацем вторым пункта 4 статьи 37 Закона указано, что именно на должника возлагается обязанность по предварительному публичному раскрытию информации о его намерении подать заявление о собственном банкротстве. Закон не устанавливает возможность подачи соответствующего уведомления третьими лицами, притом, что документально подтвержденных сведений относительно наделения должником иного лица соответствующими полномочиями также не представлено.

Обязанность по уведомлению об обращении должника с заявлением о признании себя банкротом считается исполненной при соблюдении пятнадцатидневного срока, установленного Законом о банкротстве.

Судом апелляционной инстанции отмечается, что в качестве приложения к заявлению о признании ООО «Оптимастрой» банкротом  указано на приложение копии публикации о намерении  (п.17).  При этом, при проверке судом апелляционной инстанции приложенных к заявлению документов, отправленных в суд первой инстанции по электронной почте, указанного приложения не обнаружено, следовательно, Обществом, обязанность по размещению заявления о признании себя банкротом не размещена. 

Таким образом, ООО «Оптимастрой» не исполнена обязанность, предусмотренная абзацем 2 части 4 статьи 37 Закона о банкротстве.

Следует отметить, что указанной норме, устанавливающей необходимость предварительной публикации при подаче заявления о признании должника банкротом, в том числе заявления, инициируемого самим должником, корреспондируют положения, содержащиеся в пункте 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве. При этом независимо от обращения соответствующего лица (конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника) соответствующий порядок размещения предварительной публикации в установленный законом срок распространяется на всех вышеуказанных лиц. В свою очередь, положениями, закрепленными в статье 9 Закона о банкротстве, определяющей обязанность обращения должника с заявлением о признании себя банкротом, не установлено императивных изъятий, указывающих на отсутствие необходимости для должника соблюдения порядка предварительной публикации, установленного положениями ст. ст. 7 и 37 Закона о банкротстве.

Норма Закона о банкротстве, указанная в пункте 4 статьи 37 Закона о банкротстве, носит императивный характер, что нашло отражение в правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ N 308-ЭС18-3917 от 18.07.2018 по делу А20-3223/2017, которым отменены определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25,10.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 по делу N А20-3223/2017, заявление о признании должника банкротом возвращено заявителю в связи с несоблюдением требования о предварительном публичном раскрытии информации о намерении должника подать заявление о собственном банкротстве.

Верховным судом Российской Федерации в данном определении указано, что несмотря на то, что к моменту рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству возложенная на должника обязанность исполнена, цель публикации - оповещение всех заинтересованных лиц о намерении должника обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом - не достигнута, следовательно, допущенное должником нарушение применительно к дате подачи заявления носило неустранимый характер.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 43 Закона о банкротстве, судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве.

При изложенных обстоятельствах, определение суда первой инстанции подлежит отмене,  в принятии заявления ООО «Оптимастрой» о признании несостоятельным (банкротом) надлежит  отказать. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 7 пункта 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», определение арбитражного суда первой инстанции о принятии или об отказе в принятии заявления о признании должника банкротом (статья 43 Закона о банкротстве) может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве, в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 14.10.2019 по делу №  А56-107652/2019  отменить.

В принятии заявления ООО «Оптимастрой» о признании несостоятельным (банкротом) отказать. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. 

Председательствующий

И.Ю. Тойвонен

 

Судьи

Е.А. Герасимова

 И.В. Юрков