АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул Дело № А03-16110/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2023 года.  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении  протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества  «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению Федеральной  антимонопольной службы по Алтайскому краю, г. Барнаул, о признании незаконным  постановления от 28.09.2023 № СС/7226/23 по делу № 022/04/9.21-805/2023 об  административном правонарушении в части отсутствия указания на возможность уплаты  административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа,  

при участии представителей: 

от заявителя - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 28.04.2022),  

от заинтересованного лица - ФИО3 (удостоверение, диплом, доверенность от  10.01.2023).  

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) (далее – заявитель, Общество, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в  арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по  Алтайскому краю, г. Барнаул, (далее – административный орган, УФАС по Алтайскому  краю) о признании незаконным постановления от 28.09.2023 № СС/7226/23 по делу №  022/04/9.21-805/2023 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в  части отсутствия указания на возможность уплаты административного штрафа в размере  половины суммы наложенного штрафа.  

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что оспариваемое  постановление не соответствует требованиям части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ и подлежит  отмене.  

Административный орган представил отзыв, считает оспариваемое постановление  законным и обоснованным, в удовлетворении заявления просит отказать.  

Более подробно позиция лиц, участвующих в деле изложена в заявлении и отзыве,  представленных в материалы дела.  

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои  доводы и возражения.  

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд  установил следующее.  

Из материалов дела следует, что в УФАС по Алтайскому краю на рассмотрение  поступило обращение ООО «АДД Экспресс» (вх. № 7083-ИП/23 от 05.07.2023) в  отношении ПАО «Россети Сибирь» по вопросу, связанному с исполнением обязательств по  договору № 20.2200.3001.22 об осуществлении технологического присоединения объекта, к  электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь».  

По результатам рассмотрения обращения, административный орган пришел к выводу,  что действия ПАО «Россети Сибирь», выразившиеся в несоблюдении сроков выполнения  мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по  адресу:. 

<

...> (здание 1) к электрическим сетям  не соответствуют пункту 3, абзацу 13 подпункта б) пункта 16 Правил технологического  присоединения и указывают на наличие состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

17.08.2023 административным органом в отношении ПАО «Россети Сибирь»  составлен протокол № 022/04/9.21-805/2023 об административном правонарушении по  части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

28.09.2023 УФАС по Алтайскому краю вынесено постановление о назначении  административного наказания по делу № 022/04/9.21-805/2023 об административном  правонарушении, в соответствии с которым Общество признано виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ и  ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.  

Не согласившись с вынесенным постановлением, ПАО «Россети Сибирь» обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле,  арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность  оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий  административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли  законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли  установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности  привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие  значение для дела.  

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа  арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет  оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 названной статьи).  

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о  привлечении к административной ответственности обязанность доказывания  обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной  ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое  решение.  

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к  административной ответственности, не может быть подвергнуто административному  наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или  юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской  Федерации об административных правонарушениях установлена административная  ответственность.  

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения)  недискриминационного доступа или установленного порядка подключения  (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или)  магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям,  газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения,  

холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным  законным владельцем объекта электросетевого хозяйства Правил недискриминационного  доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование  собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных  сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных  вод по их канализационным сетям.  

Частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1  настоящей статьи.  

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об  электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется на  основании договора, в порядке, установленном Правительством РФ. Процедура  технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к  электрическим сетям закреплена в Правилах технологического присоединения  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту -  Правила технологического присоединения, Правила № 861).  

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора,  заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в  сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является  обязательным для сетевой организации.  

Как следует из материалов дела, 17 июня 2022 года между ПАО «Россети Сибирь» и  ООО «АДД Экспресс» заключен договор № 20.2200.3001.22 об осуществлении  технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимаюших устройств  производственного здания/ помещения, расположенного (которое будет располагаться) по  адресу: Алтайский кран, 

<

...> (здание 1).  

В соответствии с пунктом 6 договора № 20.2200.3001.22 об осуществлении  технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому  присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.  

То есть срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек  в 00 час. 01 мин. 18.12.2022.  

Пунктом 7 договора № 20.2200.3001.22 об осуществлении технологического  присоединения предусмотрено, что Сетевая организация обязуется надлежащим образом  исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению  возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению (включая  урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих  устройств Заявителя, указанных в технических условиях.  

Пунктом 10 технических условий, которые являются приложением № 1 к договору №  20.2200.3001.22, предусмотрены мероприятия для Сетевой организации.  

Так, Сетевая организация осуществляет в том числе, подготовку технических условий  на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны  заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы  энергопринимающих устройств заявителя; строительство ЛЭП-6 кВ от точки, указанной в  пункте № 7 технических условий, которые являются приложением к договору  

 № 20.2200.3001.22, до границы, установленной правоустанавливающими документами  заявителя; монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.  

В соответствии с пунктом 3 Правил N° 861 сетевая организация обязана выполнить в  отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому  присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической  возможности технологического присоединения.  

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического  присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить  договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в  сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих  устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном  законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих  устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.  

Подпунктом б) пункта 16 Правил технологического присоединения установлены  предельные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению.  

В данном случае срок осуществления мероприятии по технологическому  присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6  месяцев согласно абзацу 13 подпункта б) пункта 16 Правил № 861.  

Согласно информации ПАО «Россети Сибирь» (исх. № 1.1/06/68 от 22.03.2023) для  технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по  адресу: 

<

...> (здание 1), сетевой организации  

необходимо построить ВЛ-6 кВ и смонтировать комплекс коммерческого учета  электрической энергии.  

Неисполнение сетевой организацией мероприятий по осуществлению  технологического присоединения объекта, расположенного по вышеуказанному адресу в  указанный в договоре и абзаце 13 подпункта б) пункта 16 Правил № 861 срок, связано с  дефицитом источников финансирования для выполнения в полном объеме обязательств по  договорам технологического присоединения заявителей и на реализацию мероприятий  капитального характера.  

Исходя из информации сетевой организации (исх. № 1.1/06/1063-пд от 20.09.2023)  представленной в антимонопольный орган в рамках рассмотрения настоящего дела,  мероприятия по технологическому присоединению по договору № 20.2200.3001.22 от  17.06.2022 не выполнены, в связи с тем, что в створе согласованного коридора установлены  железобетонные стойки линейного объекта сторонней организации (ООО «Алтайлом»), о  чем сообщила 06.09.2023 подрядная организация ООО «Контур» письмом от 24.08.2023.  

ПАО «Россети Сибирь» внесены корректировки в проектную документацию, в  частности ранее планировалось строительство только ВЛ-6 кВ, в настоящее время  существует необходимость проектирования строительства КЛ-6 кВ.  

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению ПАО «Россети  Сибирь» начало осуществлять за пределами срока, установленного договором  

 № 20.2200.3001.22. 

При этом, ПАО «Россети Сибирь» не представило в административный орган  доказательств того, что при исполнении мероприятий в рамках договора № 20.2200.3001.22  сетевой организацией приняты все исчерпывающие меры для осуществления  технологического присоединения заявителя.  

В данном случае, ПАО «Россети Сибирь» обязано было предпринять все  необходимые меры и в срок, установленный абзацем 13 подпункта б) пункта 16 Правил №  861 выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих  устройств заявителя, расположенных по вышеуказанному адресу.  

Таким образом, действия ПАО «Россети Сибирь», выразившиеся в несоблюдении  сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению  энергопринимающих устройств по адресу: 

<

...>  (здание 1) к электрическим сетям не соответствуют пункту 3, абзацу 13 подпункта б)  пункта 16 Правил технологического присоединения образуют состав административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 Кодекса об  административных правонарушениях Российской Федерации.  

Согласно части 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной  монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к  газораспределительным сетям влечет наложение административного штрафа на  должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц -  от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.  

Ответственность за повторное нарушение части 1 статьи 9.21 КоАП РФ  предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ и влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо  дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного  миллиона рублей.  

Ранее ПАО «Россети Сибирь» привлечено к административной ответственности по  части 1 статьи 9.21 КоАП РФ по делу об административном правонарушении  

 № 022/04/9.21-1074/2021 на основании постановления от 15.12.2021, вступившего в  законную силу 25.05.2022.  

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное  наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым  данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении  административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения  данного постановления.  

Соответственно, ПАО «Россети Сибирь» на момент совершения вышеуказанного  административного правонарушения считается подвергнутым административному  наказанию по статье 9.21 КоАП РФ, то есть ПАО «Россети Сибирь» повторно совершило  административное правонарушение, предусмотренное часть 1 статьи 9.21 КоАП РФ, что  предполагает ответственность по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.  

Учитывая вышеизложенное, действия ПАО «Россети Сибирь», выразившиеся в  несоблюдении сроков выполнения мероприятии по технологическому присоединению  энергопринимающих устройств производственного здания/ помещения, расположенного  (которое будет располагаться) по адресу: 

<

...>  (здание 1), к электрическим сетям не соответствуют договору и противоречат пункту 3,  абзацу 13 подпункта б) пункта 16 Правил технологического присоединения  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, и образуют состав  

административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2  статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела. 

Таким образом, имеет место событие административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.  

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те  административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного  правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения  правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все  зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях).  

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1  постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в  отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных  правонарушениях формы вины (ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях) не выделяет. В тех случаях, когда в  соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях возможность привлечения к административной  ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы  вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у  соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в части 1  или 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.  

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении  юридического лица, то его вина в силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях определяется путем установления обстоятельств того,  имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за  

нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все  зависящие от него меры по их соблюдению.  

В данном случае у ПАО «Россети Сибирь» имелась возможность для соблюдения  норм действующего законодательства, но ПАО «Россети Сибирь» не были приняты все  зависящие меры по их соблюдению.  

Согласно части 4 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо не подлежит  административной ответственности за совершение административного правонарушения, за  которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к  административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган,  имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если  таким юридическим лицом были ПРИНЯТЫ все предусмотренные законодательством  Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение КОТОРЫХ  предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев,  предусмотренных частью 5 настоящей статьи.  

Тот факт, что ПАО «Россети Сибирь» до настоящего времени не исполнило  возложенные на него обязательства по осуществлению технологического присоединения  энергопринимающих устройств ООО «АДД - Экспресс» в срок, установленный договором   № 20.2200.3001.22, не позволяет признать, что Обществом приняты все предусмотренные  законодательством Российской Федерации меры для соблюдения Правил № 861.  

Данные обстоятельства исключают возможность применения части 4 статьи 2.1 КоАП  РФ.  

Учитывая изложенное, на основании исследования и оценки в совокупности в  соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  имеющихся в материалах дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о  наличии вины ПАО «Россети Сибирь» в совершении данного административного  правонарушения, в связи с чем, действия ПАО «Россети Сибирь» образуют состав  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

Учитывая изложенное, принимая во внимание представленные в материалы дела  доказательства, суд считает доказанным факт наличия в действиях ПАО «Россети Сибирь»  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21  КоАП РФ.  

Протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети  Сибирь» составлен уполномоченным лицом в пределах предоставленных законом  полномочий, его содержание соответствует требованиям, предусмотренным статьей 28.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о  назначении административного наказания вынесено уполномоченным лицом в рамках  предоставленных полномочий, размер административного штрафа определен в пределах  санкции, установленной частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела.  

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный  частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и  назначения административного наказания не истек.  

Обо всех процессуальных действиях в ходе дела об административном  правонарушении лицо, привлекаемое к ответственности, надлежащим образом извещено, в  том числе через представителей, действующих на основании выданных доверенностей.  

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих  производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества,  арбитражным судом не установлено.  

Частями 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при уплате административного  штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления  государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к  административной ответственности за совершение данного административного  правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати  дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа  административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного  административного штрафа, за исключением административных правонарушений,  предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями  14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6,  19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34,  20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 3.3 статьи 28.1 КоАП РФ дела об административных  правонарушениях, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, могут быть  возбуждены федеральным антимонопольным органом, его территориальным органом без  проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если в материалах,  

сообщениях, заявлениях, поступивших в федеральный антимонопольный орган, его  территориальный орган, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие  события административного правонарушения.  

В рассматриваемой ситуации дело № 022/04/9.21-805/2023 об административном  правонарушении возбуждено антимонопольным органом без проведения контрольных  (надзорных) мероприятий на основании данных, содержащихся в поступившем заявлении  ООО «АДД - Экспресс».  

Суд считает, что установленные в данном деле административным органом  обстоятельства не свидетельствуют об исключительности случая выявленного нарушения  обществом требований законодательства, а напротив, указывают на пренебрежительное  отношение к соблюдению установленных требований антимонопольного законодательства,  в связи с чем, не усматривает оснований для применения статьи 2.9. КоАП РФ.  

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусмотрено, что при назначении административного наказания  юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,  отягчающие административную ответственность.  

При этом частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях определено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных  с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями,  имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной  ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие  дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и  (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить  наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера  административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью  статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер  административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.  

В соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях при назначении административного наказания в  соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может  составлять менее половины минимального размера административного штрафа,  предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи  раздела II настоящего Кодекса.  

Управлением при вынесении оспариваемого постановления приняты во внимание все  обстоятельства и с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ административный штраф  снижен вдвое, что является соразмерным содеянному, что свидетельствует о фактически  учтенных обстоятельствах по делу, отсутствие в постановлении указания на возможность  уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа не  нарушает права и законные интересы заявителя.  

На основании изложенного, заявление ПАО «Россети Сибирь» удовлетворению не  подлежит.  

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в  

Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Алтайского края. 

Судья Л.Г.Куличкова