АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-24058/2023

27 марта 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 27 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление сельскохозяйственного производственного кооператива «Новороссийский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации Новороссийского сельского поселения  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на объекты недвижимости,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца  – ФИО2 по доверенности от 25.12.2023 сроком действия 5 лет (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен)

иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили; 

 

У С Т А Н О В И Л:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Новороссийский» (далее – СПК «Новороссийский», Кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Новороссийского сельского поселения (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

-  нежилое здание – зерносклад № 1, 1974 года завершения строительства, площадью 1092,5 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>;

- нежилое здание – зерносклад № 2, 1976 года завершения строительства, площадью 1431 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>;

- нежилое здание – зерносклад № 3, 1976 года завершения строительства, площадью 1357 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>;

- нежилое здание – зерносклад № 4, 1984 года завершения строительства, площадью 1069,2 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.01.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу; в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области. В порядке статьи 66 АПК РФ от бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» истребованы сведения о правах и обременениях, зарегистрированных до 01.02.1999, в отношении спорных объектов недвижимости.

22.01.2024 бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в ответ на определение суда представлены в материалы дела справки от 18.01.2024 №№ 17-199310,  17-199311,   17-199312,  17-199313,  согласно которым сведения о зарегистрированных правах, об обременении объектов недвижимости на дату составления справки в учётно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» в отношении спорных объектов недвижимости не значатся.

31.01.2024 Управлением Росреестра по Омской области представлен в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому разрешение заявленных истцом требований третье лицо оставляет на усмотрение суда.

08.02.2024 Администрацией Нововаршавского муниципального района Омской области представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что возражений относительно исковых требований СПК «Новороссийский» Администрация не имеет.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.02.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

29.02.2024 Министерством имущественных отношений Омской области также представлен письменный отзыв, в котором указано, что объект недвижимости, являющийся предметом рассматриваемого заявления, в Едином банке данных объектов собственности Омской области не значится; рассматриваемый иск не затрагивает интересы Минимущества, в связи с чем последнее просит рассмотреть указанное дело в отсутствие его представителя.

Иными лицами, участвующими в деле, отзывы на исковое заявление не представлены.

В судебном заседании представитель СПК «Новороссийский» просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, представителей не направили.

В силу части 1 статьи 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая, что участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как указывает истец, СПК «Новороссийский» владеет и пользуется открыто, непрерывно и добросовестно следующими объектами недвижимого имущества: зерносклад № 1 - инвентарный номер 6172, 1974 года постройки, общей площадью 1092,5 кв.м, по адресу: РФ, Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>; зерносклад № 2 - инвентарный номер 6173, 1976 года постройки, общей площадью 1431 кв.м, по адресу: РФ, Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, д. Новороссийка, ул. Целинная, 40А, корп. 2; зерносклад № 3 - инвентарный номер 6174, 1976 года постройки, общей площадью 1357 кв.м., по адресу: РФ, Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>; зерносклад № 4 - инвентарный номер 6175, 1984 года постройки, общей площадью 1069,2 кв.м, по адресу: РФ, Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>.

Постановлением Администрации Нововаршавского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области № 32-п от 12.09.2023 о присвоении адреса нежилым помещениям на основании заявления председателя СПК «Новороссийский» спорным нежилым зданиям присвоены соответствующие адреса.

12.09.2023 по заказу СПК «Новороссийский» подготовлены технические планы в результате кадастровых работ в связи с определением характеристик зданий.

24.10.2023 истец обратился с запросом в Министерство имущественных отношений Омской области о предоставлении сведений о нахождении объектов недвижимости в собственности Омской области.

04.12.2023 Министерство имущественных отношений Омской области сообщило, что в Едином банке объектов собственности Омской области отсутствует информация об объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу: РФ, Омская область, Нововаршавский район, Новороссийское с/п, 

<

...>, 3, 4.

БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» на запрос СПК «Новороссийский» также выдало справки от 01.12.2023 об отсутствии зарегистрированных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: РФ, Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>, 3, 4.

Свое владение указанными объектами недвижимого имущества заявитель подтверждает документально с 2004 года (с момента образования кооператива) по настоящее время, объекты также внесены в неделимый фонд кооператива, при этом СПК «Новороссийский» в отношении указанного имущества не имеет титула, обеспечивающего законное владение.

СПК «Новороссийский» несёт бремя содержания указанных объектов недвижимого имущества, учитывает их на балансе и использует в хозяйственной деятельности (оплачивает поставку энергоресурсов, производит за свой счет текущий и капитальный ремонт), что подтверждается перечнем неделимого фонда кооператива, списком имущества на балансе кооператива, инвентарными карточками основных средств, оборотно-сальдовой ведомостью, договорами подряда, договорами на выполнение ремонтных работ, договором энергоснабжения.

Спорными объектами недвижимого имущества СПК «Новороссийский» владеет открыто, учитывает их на балансе и использует в своей деятельности. Из владения истца объекты не выбывали.

В связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости истец лишен возможности в полной мере использовать данные объекты в сфере предпринимательской деятельности, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Основания приобретения лицом права собственности установлены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Предметом такого рода исков является материально-правовое требование истца к ответчику. Следовательно, ответчиком по требованиям о признании права собственности может быть лицо, которое претендует (либо потенциально может) претендовать на имущество, на которое истец просит признать право собственности.

Вопросы наличия права собственности на спорное имущество могут быть исследованы, а материально-правовые основания его возникновения - получить правовую оценку суда только в рамках разрешения в исковом порядке спора о праве, учитывая установленный процессуальным законом различный состав и процессуальное положение лиц, участвующих в деле, а также круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении спора о праве и заявления об установлении юридического факта (статьи 125, 168, 217, 221, 222 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Таким образом, право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК РФ установлена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности.

Согласно пункту 3 статьи 218 указанного Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В абзаце втором пункта 19 Постановления № 10/22 указано, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Условия возникновения права собственности по данному основанию регламентированы в статье 234 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Таким образом, по смыслу статьи 234 ГК РФ с учетом вышеприведенных разъяснений, требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности, могут быть удовлетворены при наличии в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным, истечение срока приобретательной давности.

Отсутствие любого из указанных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.

Исходя из вышеизложенного, истец обязан в силу статьи 65 АПК РФ доказать факт давностного владения спорным имуществом как своим добросовестно, открыто, непрерывно и обратиться с таким требованием в суд при отсутствии прежнего собственника имущества к органу местного самоуправления, по заявлению которого спорное имущество может быть поставлено на учет как бесхозяйное.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Из представленных документов следует, что спорные объекты возведены до 01.01.1995, поэтому в силу закона не могут быть признаны самовольной постройкой.

Такой вывод основан на правовой позиции, сформулированной Президиумом ВАС РФ в постановлении от 24.01.2012  за № 12048/11, в котором указано, что понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (ФЗ РФ от 30.11.1994 г. за № 52-ФЗ). Статья 109 ГК РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании. Также Президиум ВАС РФ в постановлении от 05.06.2012 за № 238/12 указал, что отсутствие у истца документов о строительстве этих объектов или разрешительной документации на строительство само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении предъявленного требования, так как здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, не могут быть признаны самовольными постройками в силу ст. 109 ГК РСФСР 1964 года.

В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Предоставленными СПК «Новороссийский» в материалы дела документами подтверждается факт того, что истец добросовестно владеет спорными объектами более 15 лет, несет бремя содержания данного имущества, которое числится на его балансе, в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником названного имущества.

Привлеченные к участию в деле третьи лица не заявили о правопритязании кого-либо на спорное имущество и не опровергли доводы кооператива, следовательно, спор о праве на указанное недвижимое имущество отсутствует.

В материалах дела также имеются ответы на запросы от Министерства имущественных отношений Омской области, Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области, БУ «Омский центр КО и ТД», согласно которым сведения в отношении запрашиваемых объектов недвижимости в реестре имущества, находящегося в собственности Нововаршавского муниципального района Омской области, а также в Едином банке данных объектов собственности Омской области и федеральной собственности отсутствуют.

По правилам пункта 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (пункт 21 Постановления № 10/22). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 Постановления № 10/22).

Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет поименованными выше объектами недвижимости, как своими собственными, полностью несет все затраты, связанные с содержанием таких объектов, осуществляет деятельность с использованием указанных объектов.

Обозначенные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о возникновении у истца права собственности в отношении упомянутых строений в силу приобретательной давности.

При этом суд принимает во внимание занятую истцом позицию по спору, а также необходимость стабилизации гражданского оборота, соблюдения принципа правовой определенности, упорядочения имущественных прав в отношении нежилого помещения с тем, чтобы его добросовестный владелец имел возможность оформить свой статус и нести установленные законом обязанности по содержанию спорных объектов недвижимости, включая поддержание их в исправном, безопасном для жизни и здоровья граждан состоянии, а также уплату налогов и сборов.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования СПК «Новороссийский» подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат исходя из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», которым установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Новороссийский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Новороссийский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на следующие объекты недвижимости:

-  нежилое здание – зерносклад № 1, 1974 года завершения строительства, площадью 1092,5 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>;

- нежилое здание – зерносклад № 2, 1976 года завершения строительства, площадью 1431 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>;

- нежилое здание – зерносклад № 3, 1976 года завершения строительства, площадью 1357 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>;

- нежилое здание – зерносклад № 4, 1984 года завершения строительства, площадью 1069,2 кв.м., расположенное по адресу: Омская обл., Нововаршавский р-н, Новороссийское с/п, 

<

...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                         И.А. Иванова