АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5062/2024

г. Владивосток

08 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 года . 

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Горудько В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 19.10.2016) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Стрелец» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, по протоколу об административном правонарушении от 21.02.2024 № 25ЛРР003210224000011,

при участии: от заявителя – ФИО1 (доверенность от 01.01.2024 № 11), ФИО2 (доверенность от 01.01.2024 № 6),

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю  обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

Ответчик в судебное заседание не явился, суд располагает доказательствами его надлежащего извещения. Поскольку возражения против перехода к рассмотрению дела по существу от него не поступили, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, завершив подготовку дела, открыл судебное заседание первой инстанции и рассмотрел дело в отсутствие ответчика по правилам части 3 статьи 156 АПК РФ.

В обоснование своей позиции заявитель указал, что собранным административным материалом установлен факт (событие) административного правонарушения, а также вина общества в его совершении. Заявитель считает, что вменяемое ответчику правонарушение, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Ответчик письменный отзыв в материалы дела не направил, своей позиции по существу спора не обозначил.

При рассмотрении дела суд установил, что ООО «Частная охранная организация «Стрелец» имеет лицензию от 09.07.2015 № 1153/П на осуществление частной охранной деятельности.

09.01.2024 в ходе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу, административным органом непосредственно было выявлено, что при осуществлении  ООО «ЧОО «Стрелец» частной охранной деятельности на объекте охраны – Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» Арсеньевского городского округа, расположенном в г. Арсеньев Приморского края, ул. Ленинская, 29А, допущены нарушения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в должностной инструкции частного охранника не указана дата согласования и дата утверждения; копия должностной инструкции, хранящаяся на объекте охраны, не заверена; должностная инструкция не доведена до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режимы в пределах объекта охраны, в листе ознакомления не сделана отметка о доведении согласованной и утвержденной должностной инструкции до сведения частных охранников; в должностной инструкции не указана дата заключения договора на оказание охранных услуг; раздел II должностной инструкции «Права» не содержит перечень прав, которыми обладает частный охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны (не указано право, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 12.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»); в разделе III «Обязанности» должностной инструкции не указаны действия частного охранника при совершении (угрозе совершения) преступления в форме вооруженного нападения, в том числе террористической направленности, на объект охраны.

Кроме того, 07.02.2024, рассмотрев сообщение командира взвода полиции ОВО по г. Арсеньеву - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» с учетом информации, полученной из управления образования администрации Арсеньевского городского округа, Управление установило факты нарушения ООО ЧОО «Стрелец» сроков уведомления уполномоченного органа по месту нахождения объекта охраны о начале оказания и окончании оказания охранныъ услуг.

Так, на основании договора на оказание охранных услуг от 22 января 2024 г. № 210.2.ОХР.2024 ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» по заданию Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» Арсеньевского городского округа, расположенном по адресу: 

<

...> , с 07 часов 30 минут 9 января 2024 года до 30 августа 2024 года обязуется осуществлять охрану объекта, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов, (п.1.2.1, п. 3.1.1, п.3.1.3, п.3.1.4 Договора МОБУ «СОШ № 1» на 2024 год).

На основании договора на оказание охранных услуг от 1 сентября 2023 г. № 210.1.ОХР.2023  ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» по заданию МОБУ «СОШ № 1» с 08 часов 00 минут 1 сентября 2023 года до 29 декабря 2023 года осуществляло охрану объекта, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов (п. 1.2.1,п. 3.1.1, п. 3.1.3, п. 3.1.4 Договора МОБУ «СОШ № 1» на 2023 год).

На основании договора на оказание охранных услуг от 22.01.2024 г. №212.2.ОХР.2024  ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» по заданию Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Гимназия № 7» Арсеньевского городского округа, расположенном по адресу: 

<

...> , с 08 часов 00 минут 9 января 2024 года до 30 августа 2024 года обязуется осуществлять охрану объекта, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов (п.1.2.1, п. 3.1.1, п.3.1.3, п.3.1.4 Договора МОБУ «Гимназия № 7» на 2024 год).

На основании договора на оказание охранных услуг от 1 сентября 2023 г. № 212.1.ОХР.20233 ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» по заданию МОБУ «Гимназия № 7» с 08 часов 00 минут 1 сентября 2023 года до 29 декабря 2023 года осуществляло охрану объекта, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов (п. 1.2.1, п. 3.1.1, п. 3.1.3, п. 3.1.4 Договора МОБУ «Гимназия № 7» на 2023 год).

При этом в 19 часов 31 минуту 9 января 2024 года, не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг, т.е. до 19 часов 30 минут 9 января 2024 года, включительно, ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» не уведомило уполномоченный орган по месту нахождения объекта охраны, а именно ОЛРР о начале оказания с 07 часов 30 минут 9 января 2024 года охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны - МОБУ «СОШ № 1»;

в 00 часов 01 минуту 10 января 2024 года, в 5-дневный срок с момента окончания оказания охранных услуг, т.е. до 24 часов 00 минут, 9 января 2024 года, включительно, ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» не уведомило уполномоченный орган по месту нахождения объекта охраны, а именно ОЛРР об окончании оказания 29 декабря 2023 года охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объекте МОБУ «СОШ № 1»;

в 20 часов 01 минуту 9 января 2024 года, не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг, т.е. до 20 часов 00 минут 9 января 2024, включительно, ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» не уведомило уполномоченный орган по месту нахождения объекта охраны, а именно ОЛРР о начале оказания с 08 часов 00 минут 9 января 2024 года охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны - МОБУ «Гимназия № 7»;

в 00 часов 01 минуту 10 января 2024 года, в 5-дневный срок с момента окончания оказания охранных услуг, т.е. до 24 часов 00 минут, 9 января 2024 года, включительно, ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» не уведомило уполномоченный орган по месту нахождения объекта охраны, а именно ОЛРР об окончании оказания 29 декабря 2023 года охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объекте - МОБУ «Гимназия № 7».

Также ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» не направило в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения объекта охраны - МОБУ «Гимназия №7», а именно в ОЛРР, один экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны:

в 19 часов 31 минуту 9 января 2024 года, не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг, т.е. до 19 часов 30 минут 9 января 2024 года, включительно, - в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения объекта охраны МОБУ «СОШ № 1», 

в 20 часов 01 минуту 9 января 2024 года, не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг, т.е. до 20 часов 00 минут 9 января 2024 года, включительно, - в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения объекта охраны - МОБУ «Гимназия №7».

Усмотрев в действиях общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган составил в отношении него протокол об административном правонарушении от 21.02.2024 № 25ЛРР003210224000011, который послужил основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования ввиду следующего.

По правилам статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Основные положения о лицензировании отдельных видов деятельности установлены Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 99-ФЗ лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

По смыслу статей 3 и 8 Закона № 99-ФЗ вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия, может выполнятся только получившим ее индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом при обязательном соблюдении лицензионных требований.

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 99-ФЗ предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

В силу пункта 32 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ частная охранная деятельность подлежит лицензированию.

Правоотношения в сфере частной детективной и охранной деятельности, в том числе по вопросам лицензирования такой деятельности, регулируются также Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1).

В силу части 1 статьи 1 Закона № 2487-1 охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498 утверждено Положение о лицензировании частной охранной деятельности (далее Положение о лицензировании).

Согласно пункту 8 этого Положения лицензионным требованием при осуществлении обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, является наличие у лицензиата утвержденной им должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны..

В соответствии с частью 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации  «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, в том числе по пресечению функционирования беспилотных аппаратов, для охранных организаций, оказывающих охранные услуги, предусмотренные пунктом 7 части третьей статьи 3 настоящего Закона, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.

Согласно пункту 2 Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 19.10.2020 № 419, должностная инструкция носит обезличенный характер и разрабатывается для каждого объекта охраны с учетом его особенностей.

Должностная инструкция подлежит согласованию клиентом либо заказчиком или их уполномоченным представителем путем проставления слова "СОГЛАСОВАНО", указания должности лица, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты согласования.

Согласованная должностная инструкция утверждается руководителем либо уполномоченным представителем частной охранной организации путем проставления слова "УТВЕРЖДАЮ", указания должности лица, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты утверждения (пункт 3).

По правилам пункта 4 Типовых требований, должностная инструкция составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения соответствующего объекта охраны в сроки, установленные для уведомления частной охранной организацией территориальных органов Росгвардии о начале оказания охранных услуг, а  второй хранится в частной охранной организации. Заверенная копия должностной инструкции хранится на объекте охраны.

Согласованная и утвержденная должностная инструкция доводится до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режимы в пределах объекта охраны, о чем делается соответствующая отметка в листе ознакомления. Лист ознакомления хранится совместно с заверенной копией должностной инструкции на объекте охраны (пункт 7 Типовых требований).

В должностной инструкции указываются наименование документа, наименование объекта охраны, реквизиты согласования и утверждения, номер и дата заключения договора на оказание охранных услуг (пункт 8 Типовых требований).

Составы разделов II «Права» и III «Обязанности» определены пунктами 11 и 12 Типовых требований соответственно.

Кроме того, согласно части 2 статьи 11 Закона № 2487-1 о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная организация обязана уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Одним из лицензионных требований при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона № 2487-1, является  соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частями первой, второй и третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12, частью третьей статьи 16 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (подпункт «г» пункта 3 Положения № 498). 

В силу Правил уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498, частная охранная организация обязана в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) уведомить уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) в следующие сроки:

а) не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг:

в виде вооруженной охраны объектов или имущества, за исключением охраны объектов путем принятия мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны;

по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;

по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий;

по охране объектов, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;

связанных с охраной имущества или предметов, ограниченных в обороте.

Частная охранная организация обязана в 5-дневный срок с момента окончания оказания охранных услуг (в том числе при окончании оказания охранных услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке) уведомить об этом в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, и уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) (пункт 4 данных Правил).

Нарушение положений указанных норм права образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей..

Из материалов дела следует, что ООО «ЧОО «Стрелец» допустило нарушение указанных правил и лицензионных требований, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.02.2024 № 25ЛРР003210224000011 и иными письменными доказательствами, собранными при производстве по делу об АП.

По смыслу пункта 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в правоотношения, регулируемые приведенными выше правовыми нормами, общество должно было в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

При этом суд следует тому обстоятельству, что общество, являясь субъектом экономической деятельности, согласно статье 2 ГК РФ принимает на себя все, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности риски, следовательно, в силу данной нормы и вышеназванных положений законов должно действовать разумно, вступая в правоотношения, требующие соблюдения обязательных к исполнению норм и правил.

В протоколе об АП от 21.02.2024 № 25ЛРР003210224000011 законный представитель указал об отказе дать пояснения по существу нарушений.  

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом статьи 26.2 КоАП РФ материалы дела, суд не установил объективных причин, препятствующих обществу соблюсти правила, за нарушение которых частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения норм действующего законодательства, обществом не представлено.

Таким образом, поскольку при необходимой    степени    осмотрительности    и    заботливости Общество имело возможность исполнить возложенные законом обязанности в сфере осуществляемой охранной деятельности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика вины в совершении вменяемого ему правонарушения.

Проверив соблюдение со стороны административного органа требований процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд не установил каких-либо грубых, неустранимых нарушений, которые повлекли бы отказ в привлечении лица к административной ответственности. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек. 

Признаков малозначительности правонарушения судом не установлено. 

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По правилам части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом в соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (в частности, решением Арбитражного суда Приморского края от 27.11.2023 по делу № А51-16920/2023 объявлено предупреждение), что исключает применение к нему аналогичного административного наказания в рамках настоящего дела, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения.

С другой стороны, суд учитывает, что согласно заявлению Управление 26.02.2024  направило в адрес ООО «ЧОО «СТРЕЛЕЦ» предписание об устранении нарушений, которое было исполнено Обществом в полном объеме. Данное обстоятельство смягчает административную ответственность (пункты 2, 6 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ).

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция части 3 статьи 14.1 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания в виде штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

ООО «ЧОО «Стрелец» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016 (категория «малое предприятие»). 

С учетом изложенного, принимая во внимание вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности ответственности, соразмерности и справедливости наказания, суд назначает обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб..

При этом суд исходит из того, что наказание в виде штрафа в указанном размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

р е ш и л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Стрелец» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.12.2014, место нахождения 692342 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением санкции в виде административного штрафа в сумме 15000 руб. (Пятнадцать тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Приморскому краю (правление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю л/с 

<

***>),  ИНН 

<

***> КПП 254301001 ОКТМО получателя 05701000 счет получателя 03100643000000012000, кор. счет банка получателя 40102810545370000012 БИК 010507002 КБК 180 116 01141 01 9002 140  Банк получателя – Дальневосточное ГУ Банка России //УФК по Приморскому краю г.Владивосток, УИН: 18011625240221000117, назначение платежа: административный штраф по делу № А51-5062/2024. 

Платежный документ об уплате штрафа в 10-дневный срок представить Арбитражному суду Приморского края.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок и непредставления доказательств уплаты Арбитражному суду Приморского края направить судебный акт в отдел судебных приставов для принудительного исполнения. 

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Нестеренко Л.П.