АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело №А23-7436/2023

24 января 2024 года

г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Симаковой Н.В. (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 319402700014397, ИНН 

<

***>, г.Калуга) 

о взыскании суммы штрафных санкций в размере 7000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, страхователь) суммы штрафных санкций в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 7000 рублей.

Определением суда от 24.08.2023 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 23.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10.01.2024 был объявлен перерыв до 24.01.2024.

Стороны в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 является плательщиком страховых взносов за № 050-024-081005.

Предприниматель представил сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2021 с типом «дополняющая» - 18.02.2022, апрель 2021 с типом «дополняющая» -18.02.2022, май 2021 с типом «дополняющая» - 18.02.2022, июнь 2021 года с типом «дополняющая» - 18.02.2022, 06.10.22, июль 2021 года с типом «дополняющая» - 18.02.2022, 17.10.2022, август 2021 года с типом «дополняющая» - 18.02.2022, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год с типом «дополняющая» - 06.10.2022, 17.10.2022, за 2021 год с типом «дополняющая» - 06.10.2022.

Пенсионным фондом проведена проверка достоверности правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

По результатам проверки фондом были составлены:

- Акт от 21.04.2022 № 050S18220003134 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за март 2021 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок;

- Акт от 21.04.2022 № 050S18220003135 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок;

- Акт от 21.04.2022 № 050S18220003136 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за май 2021 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок;

- Акт от 21.04.2022 № 050S18220003137 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за июнь 2021 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок;

- Акт от 21.04.2022 № 050S18220003138 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок;

- Акт от 21.04.2022 № 050S18220003139 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок;

- Акт от 13.12.2022 № 050S18220008387 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за июнь 2021 года (дополняющая) в отношении 2 застрахованных лиц не в установленный законом срок;

- Акт от 13.12.2022 № 050S18220008388 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок;

- Акт от 16.12.2022 № 050S18220008507 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за июнь 2020 года (дополняющая) в отношении 2 застрахованных лиц не в установленный законом срок;

- Акт от 16.12.2022 № 050S18220008508 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за июнь 2020 года (дополняющая) в отношении 2 застрахованных лиц не в установленный законом срок;

- Акт от 16.12.2022 № 050S18220008509 о выявлении правонарушения, выразившегося в представлении предпринимателем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за июнь 2020 года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица не в установленный законом срок.

Решением от 06.06.2022 № 050S19220004344 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 500 руб.).

Решением от 06.06.2022 № 050S19220004345 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 500 руб.).

Решением от 06.06.2022 № 050S19220004346 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 500 руб.).

Решением от 06.06.2022 № 050S19220004347 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 500 руб.).

Решением от 06.06.2022 № 050S19220004348 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 500 руб.).

Решением от 06.06.2022 № 050S19220004349 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 500 руб.).

Решением от 20.01.2023 № 050S19230000308 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 500 руб.).

Решением от 20.01.2023 № 050S19230000309 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 1000 руб. (2 Х 500 = 1000 руб.). 

Решением от 02.02.2023 № 050S19230000374 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 500 руб. (1 Х 500 = 5000 руб.).

Решением от 02.02.2023 № 050S19230000375 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 1000 руб. (2 Х 500 = 1000 руб.).

Решением от 02.02.2023 № 050S19230000376 предприниматель привлечен к ответственности предусмотренной, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 1000 руб. (2 Х 500 = 1000 руб.).

В связи с неуплатой штрафа фондом были вынесены:

- требование от 06.07.2022 № 050S01220004674, в котором установлен срок уплаты штрафа до 28.07.2022;

- требование от 06.07.2022 № 050S01220004675, в котором установлен срок уплаты штрафа до 28.07.2022;

- требование от 06.07.2022 № 050S01220004676, в котором установлен срок уплаты штрафа до 28.07.2022;

- требование от 06.07.2022 № 050S01220004677, в котором установлен срок уплаты штрафа до 28.07.2022;

- требование от 06.07.2022 № 050S01220004678, в котором установлен срок уплаты штрафа до 28.07.2022;

- требование от 06.07.2022 № 050S01220004679, в котором установлен срок уплаты штрафа до 28.07.2022;

- требование от 02.03.2023 № 050S01230000652, в котором установлен срок уплаты штрафа до 05.04.2023;

- требование от 02.03.2023 № 050S01230000653, в котором установлен срок уплаты штрафа до 05.04.2023;

- требование от 07.03.2023 № 050S01230000691, в котором установлен срок уплаты штрафа до 10.04.2023;

- требование от 07.03.2023 № 050S01230000692, в котором установлен срок уплаты штрафа до 10.04.2023;

- требование от 07.03.2023 № 050S01230000693, в котором установлен срок уплаты штрафа до 10.04.2023.

Данные требования направлены заинтересованному лицу заказными письмами с уведомлениями.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. При этом в силу части 4 данной статьи обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.04.2016, под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:                    1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско- правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения представляются по Форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-СТАЖ).

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу ч.1 ст.15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. 

Пунктом 39 действовавшей с 19.02.2017 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (зарегистрирован в Минюсте России 06.02.2017 N 45549), предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (утв.Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н) предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Следовательно, первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самой организацией, не могут расцениваться как недостоверные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует и судом установлено, что предприниматель представил управлению сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за март 2021 - 15.04.2021, апрель 2021 – 14.05.2021, май 2021 – 15.06.2021, июнь 2021 – 15.07.2021, июль 2021 года – 16.08.2021, август 2021 года – 15.09.2022, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год 01.03.2021, за 2021 год - 24.02.2022, то есть в установленный законом срок.

В дополняющих формах СЗВ-М за март 2021, апрель 2021, май 2021, июнь 2021 года, июль 2021 года, август 2021 года, направленных в орган пенсионного фонда - 18.02.2022, 06.10.22, 17.10.2022, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, за 2021 год, направленных 17.10.2022 (за 2020 год), 06.10.2022, то есть с нарушением установленного законом срока предпринимателем представлены сведения, в отношении застрахованных лиц, которые в исходной форме в Фонд не представлены.

В пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018), утвержденного 26.12.2018 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, указано, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. 

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, общество реализует свое право, представленное статьей 15 Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период. 

Указанный подход подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых первоначально такие сведения не подавались. 

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорные периоды, не может лишать общество возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенные ошибки и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались (пункт 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019). 

При таких обстоятельствах привлечение к ответственности по статье 17 Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 не предусмотрено. 

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 №12-П и доведенной до сведения территориальных органов Пенсионного фонда в письме Пенсионного фонда от 14.12.2004 №КА-09-25/13379, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. Одновременно в данном письме Пенсионным фондом разъяснено территориальным органам фонда, что в случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также, если страхователь в двухнедельный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, возможно не применять.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Иными словами анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

Приведенный правоприменительный подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в определениях от 02.07.2018 №303-КГ18-99 по делу №А73-910/2017, от 05.09.2018 №303-КГ18-5700 по делу №А04-5751/2017, от 05.09.2018 №303-КГ18-5702 по делу №А04-5748/2017, от 30.10.2017 №307-КГ18-6769 по делу №А56-73062/2017, от 12.02.2021 №306-ЭС20-23277 по делу №А72-1186/2020, Постановлению Арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2021 №Ф09-2678/2021 по делу №А50-26654/2020, Постановлению Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.06.2021 №Ф02-2676/2021 по делу №А19-21121/2020, Постановлению Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.05.2021 №Ф04-2221/2021 по делу №А75-8394/2020, Постановлению Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.02.2021 №Ф04-6591/2020 по делу №А75-6716/2020.

Несмотря на то, что данная правовая позиция сформирована до внесения изменений в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, вступившей в силу 27.07.2020, дополненной абзацем 4 пункта 40, предусматривающим привлечение к финансовой ответственности в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 в случае, если сведения СЗВ-М в установленный срок представлены не по всем работникам, основания для привлечения заявителя к ответственности в настоящем случае отсутствуют, поскольку данные изменения не отменяют право страхователя на исправление ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда индивидуальных сведениях, закрепленное Законом №27-ФЗ от 01.04.1996. 

Статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет страхователю право на представление дополнительных сведений, то есть, и в отношении лиц, которые ранее не были указаны в исходной форме. 

Основания для привлечения к ответственности устанавливаются федеральным законом, в статьях 15 и 17 Закона № 27-ФЗ законодателем соответствующих изменений не вносилось, следовательно, принятием новой Инструкции № 211н, не могли быть установлены новые основания для привлечения к ответственности, а ранее сложившаяся судебная практика сохраняет свою актуальность.

Таким образом, заявленные требования о взыскании штрафных санкций по форме СЗВ-М за март 2021, апрель 2021, май 2021, июнь 2021 года, июль 2021 года, август 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (представленной 17.10.2022), за 2021 год с типом «дополняющая» не подлежат удовлетворению.

Как выше указывалось, предприниматель представил управлению сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год - 01.03.2021, то есть в установленный законом срок.

При этом, управлением форма принята с ошибкой. Сведения приняты не в полном объеме (не по всем застрахованным лицам).

Согласно абзацу 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

Уведомление о расхождении данных и исправлении в течении 5 рабочих дней обнаруженных расхождений, направлено страхователю по ТКС 03.03.2021 и получены предпринимателем 05.03.2021.

В связи с чем, ошибки должны были быть исправлены не позднее 12.03.2021.

Предпринимателем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 2 застрахованных лиц, представлены с типом «дополняющая» 06.10.2021, то есть за пределами установленного срока.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. 

Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий. 

При таких обстоятельствах управление правомерно привлекло заинтересованное лицо к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Поскольку требования заявителя частично удовлетворены, органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 285 руб. 71 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319402700014397, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области сумму финансовой санкции в размере 1000 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колбиной Зои Николаевны (ОГРНИП 319402700014397, ИНН 031700954780) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 285 руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья                                                                                         Л.В. Сахарова