Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016 

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-6866/2018

г. Калининград

13 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2018 г. Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2018 г. 

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УМВД России по  городу Калининграду о привлечении ИП ФИО2 З.М.О. к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,  

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, извещен; от лица, привлекаемого к ответственности: не явился, извещен. 

установил:

04.05.2018 г. предприниматель в магазине «Продукты»,  расположенном по адресу: 

<

...>  осуществлял оборот (хранение) алкогольной продукции с содержанием этилового  спирта более 15 % общего объема готовой продукции, в перечне и количестве  согласно протоколов осмотра и изъятия от 04.05.2018 г., без сопроводительных  документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота,  определенных Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции».  

В связи с этим 13.06.2018 г. в присутствии предпринимателя был составлен  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16  КоАП РФ, а 18.06.2018 г. Управление в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обратилось в  арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 205 АПК РФ в отсутствие представителей  сторон.  

Рассмотрев материалы дела, суд признает необходимым заявление УМВД  России по городу Калининграду удовлетворить по следующим основаниям.  

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за  исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции  

без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства  и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до  пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот  тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

При этом в силу п. 1 ст. 10.2 Закона № 171 оборот алкогольной продукции  осуществляется только при наличии перечисленных в ней сопроводительных  документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.  

Алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или  частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей  статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 2 ст. 10.2  Закона).  

Осуществление предпринимателем розничной торговли алкогольной  продукции в отсутствие сопровождающих документов подтверждается  материалами дела. В протоколе об административном правонарушении,  предприниматель полностью согласился с выявленным правонарушением.  

Доказательств принятия предпринимателем исчерпывающих мер,  направленных на соблюдение действующего законодательства в области оборота  алкогольной продукции, в материалы дела не представлено.  

Наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого правонарушения  подтверждается материалами дела.  

Порядок производства по делу об административном правонарушении  заявителем соблюден.  

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об  административном правонарушении за нарушение законодательства в области  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может  быть вынесенного по истечении одного года со дня совершения  административного правонарушения.  

Таким образом, срок давности привлечения к административной  ответственности на момент вынесения решения не истек.  

Учитывая характер и возможные последствия правонарушения, суд не  находит оснований для применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9 и  4.1.1 КоАП РФ.  

Алкогольная продукция изъята у предпринимателя протоколом изъятия от  04.05.2018 г.  

Санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ императивно предусмотрено  применение конфискации этилового спирта и спиртосодержащей продукции,  явившейся предметом административного правонарушения.  

При этом, как указано в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ N 10, в  соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об  административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых  вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении  их не применено или не может быть применено административное наказание в  виде конфискации.  

Конфискация орудия совершения или предмета административного  правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7  

КоАП РФ), следовательно, может быть применена арбитражным судом только при  принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и  назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид  административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью  статьи) Особенной части КоАП РФ.  

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что  вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного  правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по  делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в  незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая  продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная  продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что  соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие  действия с такими вещами.  

Одновременно с этим на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ  вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или  уничтожению.  

В связи с этим, рассмотрев материалы дела, суд признает необходимым и  достаточным назначить предпринимателю наказание в виде административного  штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.  

Предпринимателю уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления  решения в законную силу и в течение 10 дней со дня уплаты штрафа представить  доказательства уплаты в арбитражный суд.  

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3  (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Кусарчай Хачмасского района  Республика Азербайджан, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317392600003495, дата и  место регистрации: 27.01.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой  службы № 1 по Калининградской области, адрес регистрации: 

<

...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив  наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией  алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от 04 мая 2018 года.  

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД  России по г. Калининграду, ИНН 

<

***>, КПП 390601001, р/с  

<

***>, банк получателя: отделение Калининград, г. Калининград,  КБК 18811608010016000140, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, УИН  18880439180010165227.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение десяти дней.  

 Судья Д.В. Широченко