АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-250/2022

г. Южно-Сахалинск

26 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2022 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Спиро» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения, договорной неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии:

от государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» - ФИО2 по доверенности от 03.09.2021 № 387,

от общества с ограниченной ответственностью «Спиро» - представитель не явился,

от третьего лица:

от ассоциации региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» - ФИО3 по доверенности от 27.09.2021,

установил:

государственное казенное учреждение «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Спиро» (далее - ответчик) с указанным иском.

В автоматизированном порядке исковое заявление было распределено судье Пустоваловой Т.П., которая определением от 26.01.2022 приняла его к своему производству.

В связи с уходом судьи Пустоваловой Т.П. в отставку, определением и.о. председателя первого судебного состава Арбитражного суда Сахалинской области ФИО4 от 25.02.2022 дело передано для перераспределения в автоматизированном режиме.

В результате автоматизированного распределения, судьей по делу назначен судья Зуев М.В., который определением от 28.02.2022 принял дело к своему производству.

Определением от 10.03.2022 суд удовлетворил ходатайство ассоциацию региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» о вступлении в дело в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - третье лицо).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление и контррасчет по сумме требований, а также доказательства в опровержение доводов истца не представил.

Представитель третьего лица в мотивированных письменных пояснениях, сославшись на переписку сторон в ходе выполнения работ по контракту, заявил о просрочке кредитора - истца, которая в свою очередь повлекла значительный период просрочки должника - ответчика по делу.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проведено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 17.02.2020 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт № 13/2020 (далее - контракт). По условиям контракта подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Строительство жилых домов в г. Северо-Курильске на острове Парамушир (в том числе проектные и изыскательские работы) и (или) приобретение квартир в новых жилых домах». Строительство жилого дома на земельном участке 65:27:0000010:747 в соответствии с техническим заданием (приложение № 1) и проектной документацией, в срок, установленный контрактом, по цене, в соответствии со сметой стоимости работ (приложение № 2). В свою очередь заказчик производит оплату фактически выполненных работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта подрядчик обязуется своевременно, надлежащим образом выполнить строительно-монтажные работы по объекту собственными силами и средствами с привлечением субподрядных организаций, включая возможные работы, определенно в контракте не упомянутые, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации объекта.

Место выполнения работ: РФ, Сахалинская область, остров Парамушир, Северо-Курильский городской округ, г. Северо-Курильск, земельный участок 65:27:0000010:747 (пункт 2.3 контракта).

Согласно пункту 2.4 контракта, результатом выполненных работ по контракту является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Цена контракта по итогам аукциона составляет 144 940 400 рублей, в том числе, налоги и сборы (в соответствии со сметой стоимости работ, приложение № 2) (пункт 3.1 контракта).

Согласно пункту 3.5.1 контракта для оплаты за фактически выполненные работы подрядчик представляет заказчику до 20 числа текущего месяца (отчетного периода) акты о приемке фактически выполненных работ (по форме КС-2) в 3-х экземплярах и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в 3 -х экземплярах с приложением исполнительной документации. Заказчик в течение пяти рабочих дней рассматривает и оформляет представленные документы или направляет обоснованный отказ. Акты выполненных работ (форма КС-2) оформляются подрядчиком с применением индексов удорожания стоимости работ в соответствующих периодах строительства, указанных в смете стоимости работ (приложение № 2).

Пунктом 3.6 контракта предусмотрено, что оплата за фактически выполненные строительно-монтажные работы производится (с учетом погашения аванса в соответствии с пунктом 3.14.4) в общей сумме, не превышающей 95 % от цены контракта, в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания сторонами форм КС-2, КС-3 и предоставления подрядчиком счета и счета-фактуры (при наличии).

Согласно пункту 3.7 контракта основанием для оплаты выполненных работ является предъявление подрядчиком заказчику следующих документов: счет на оплату, счет-фактуры (при наличии) (пункт 3.7.1 контракта); акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, подписанные уполномоченным лицом заказчика без замечаний и скрепленные печатью заказчика. Форма КС-2, подписанная уполномоченным лицом заказчика, но не скрепленная его печатью (при ее наличии) считается недействительной, и оплате не подлежит (пункт 3.7.2 контракта), исполнительная документация (пункт 3.7.3 контракта).

По данному контракту предусмотрено целевое авансирование (пункт 13.4 контракта).

Согласно пункту 3.14.1 контракта аванс в размере 30 % от цены контракта, что в сумме составляет 43 482 120 рублей, предоставляется для приобретения материалов, конструкций и оборудования, а также на перебазировку техники и людских ресурсов, необходимых для выполнения работ по объекту.

Пунктом 3.14.2 контракта предусмотрено, что аванс выплачивается подрядчику в пределах объема средств, указанных в пункте 3.17 настоящей статьи, в течение 15 рабочих дней после выставления счета на оплату аванса с приложением перечня и стоимости материалов, конструкций и оборудования, на которые будет направлен аванс. Перечень должен соответствовать проектной документации. Перечисление авансового платежа не осуществляется до открытия подрядчиком отдельного расчетного счета по договору банковского сопровождения в соответствии с условиями контракта и действующим законодательством.

Согласно пункту 3.14.3 контракта погашение аванса производится пропорционально (в размере 30 %) с каждого предъявленного выполнения до полного погашения аванса.

Пунктом 3.15 контракта установлено, что в случае расторжения контракта подрядчик обязан в течение пятнадцати календарных дней после расторжения вернуть заказчику остаток аванса в размере полученной суммы аванса, уменьшенной на сумму удержанной заказчиком суммы аванса по платежам за предыдущий период работ.

Согласно пункту 3.18 контракта оплата будет осуществляться в соответствии с графиком оплаты выполненных работ (приложение № 4).

Подрядчик обязуется выполнить работы по контракту в следующие сроки: начало - следующий день после дня заключения контракта, окончание - через 14 месяцев с даты начала работ (пункты 4.1, 4.1.1, 4.1.2 контракта).

Согласно пункту 4.2 контракта работы по контракту выполняются подрядчиком в соответствии с графиком выполнения работ и детализированным графиком выполнения работ.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта график выполнения работ устанавливает общие сроки выполнения работ, подписывается одновременно с контрактом и является его неотъемлемой частью (приложение № 3).

Пунктом 4.4. контракта предусмотрено, что выполнение работ по настоящему контракту осуществляется в соответствии с детализированным графиком выполнения работ, который разрабатывается подрядчиком в течение 10 календарных дней со дня заключения контракта и предоставляется заказчику на согласование. Детализированный график выполнения работ (далее – График) предоставляется в письменной форме с сопроводительным документом. Срок согласования графика заказчиком – не более 5 рабочих дней с момента официального поступления. В случае наличия замечаний к представленному графику, заказчик возвращает его без согласования для их устранения. Подрядчик обязан в течение 3-х дней откорректировать график и предоставить для повторного согласования и утверждения.

Согласно пункту 4.5 контракта сроки, установленные графиком, являются основополагающими для исчисления периода просрочки.

В соответствии с пунктом 4.6 контракта непредставление или несвоевременное представление подрядчиком графика, а равно предоставление ненадлежащим образом оформленного графика, является основанием для начисления неустойки или одностороннего расторжения контракта.

Пунктом 4.7 контракта установлено, что начальные и конечные сроки графика должны соответствовать начальным и конечным срокам календарного графика выполнения работ. Кроме того, содержать сведения о рабочей силе и строительных механизмах, задействованных в выполнении работ, а также, при необходимости, содержать информацию об имеющихся проблемах на строительной площадке, путях и способах их разрешений, если такие проблемы влияют или могут повлиять на общий срок выполнения работ.

Согласно пункту 7.2 контракта приемка видов работ осуществляется заказчиком за фактически выполненные работы в соответствии с условиями настоящего контракта. Предоставление документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, осуществляется в сроки и в составе, предусмотренном настоящим контрактом, путем направления официальным сопроводительным письмом на бумажном носителе.

Пунктом 7.3 контракта установлено, что заказчик проверяет соответствие представленных для приемки видов и объемов работ фактически выполненным, соответствие представленной исполнительной документации, корректности оформленных документов и принимает решение о приемке или об отказе в приемке представленных документов.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта акты выполненных работ по форме КС-2 от имени заказчика визируются представителем заказчика, закрепленным на объекте приказом заказчика, и подписываются заказчиком. Справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3, Акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 подписываются заказчиком.

Согласно пункту 12.2.6 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком (исполнителем, поставщиком) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (исполнителем, поставщиком), за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 12.3 контракта общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Как предусмотрено пунктом 12.4 контракта, подрядчик обязан произвести уплату штрафов в сумме и по реквизитам, указанным в требовании заказчика, в течение 25 календарных дней с момента его надлежащего предъявления.

Согласно пункту 14.1 контракта расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 14.2 контракта установлено, что одностороннее расторжение контракта осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ и гражданским законодательством.

Согласно пункту 14.3 контракта основанием для одностороннего расторжения контракта, в том числе является:

- нарушение подрядчиком сроков выполнения работ, а равно выполнение работы настолько медленно, что ее окончание к установленному сроку становится явно невозможным;

- несоблюдение подрядчиком требований по качеству работ, если исправление некачественных работ не выполнено в согласованные сторонами сроки;

- задержка подрядчиком начала работ по причинам, не зависящим от заказчика;

- решение суда по требованию одной из сторон в связи с существенным изменением обстоятельств, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях;

-другие случаи, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно пункту 14.5 контракта расторжение контракта влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение договорных обязательств, которые имели место до расторжения контракта.

В соответствии с пунктом 14.8 и 14.8.4 контракта изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случая снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.

Между заказчиком и подрядчиком 26.06.2020 заключено дополнительное соглашение № 2 к контракту (далее - дополнительное соглашение № 2), которым стороны внесли изменения в приложение № 3 к контракту «График выполнения работ» и изложили его в редакции приложения №1 к дополнительному соглашению №2 (пункты 1 и 1.2 дополнительного соглашения №2).

Согласно измененному графику выполнения работ по объекту, сроки выполнения этапов работ составили:

- подготовительные работы - 01.03.2020-30.03.2020,

- строительство жилого дома - 01.04.2020-30.03.2021,

- кабельные линии 0,4 кВ - 01.06.2020-30.09.2020,

- открытая автомобильная стоянка - 01.04.2021-18.04.2021,

- наружные сети водоснабжения - 01.06.2020-30.09.2020,

- наружные сети теплоснабжения - 01.06.2020-30.09.2020,

- благоустройство и озеленение территории - 01.08.2020-31.10.2020.

Между заказчиком и подрядчиком 17.12.2020 заключено дополнительное соглашение № 4 к контракту (далее - дополнительное соглашение №4), которым стороны изложили пункт 3.14.3 контракта в следующей редакции: «Погашение аванса производится пропорционально (в размере 30 %) с каждого предъявленного выполнения до полного погашения аванса. В декабре 2020 года оплату за выполненные работы производить без удержания аванса. Аванс должен быть отработан подрядчиком в полном объеме не позднее, чем за 1 месяц до завершения работ по контракту».

Заказчик 27.02.2020 перечислил подрядчику 43 482 120 рублей в качестве аванса по контракту, что подтверждается платежным поручением от 27.02.2021 № 821.

В рамках выполнения контракта подрядчиком были выполнены работы на общую сумму 43 051 722 рубля, что подтверждается актами о приемке выполненных работ:

- от 02.07.2020 № 7 на сумму 9 444 686 рублей 40 копеек,

- от 02.07.2020 № 8 на сумму 110 845 рублей 20 копеек,

- от 02.07.2020 № 9 на сумму 1 554 554 рубля 40 копеек,

- от 21.07.2020 № 10 на сумму 7 304 850 рублей,

- от 21.07.2020 № 11 на сумму 39 802 рубля 80 копеек,

- от 21.07.2020 № 12 на сумму 979 114 рублей 80 копеек,

- от 25.08.2020 № 13 на сумму 3 458 668 рублей 80 копеек,

- от 25.08.2020 № 14 на сумму 1 935 146 рублей 40 копеек,

- от 25.08.2020 № 15 на сумму 4 946 709 рублей 60 копеек,

- от 25.08.2020 № 16 на сумму 201 397 рублей 20 копеек,

- от 23.09.2020 № 17 на сумму 7 080 316 рублей 80 копеек,

- от 25.11.2020 № 18 на сумму 5 995 629 рублей 60 копеек.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 19.08.2021 № 18 стоимость работ с начала проведения работ составил 131 425 879 рублей 54 копейки.

Заказчик 24.09.2021 принял решение № 09-2337 об одностороннем отказе от исполнения контракта по причине нарушения подрядчиком срока выполнения работ и наличия у заказчика оснований полагать, что контракт не будет исполнен в срок в связи с отсутствием у подрядчика трудовых и финансовых ресурсов для завершения работ по контракту.

При этом, в период действия контракта заказчик оплатил подрядчику за выполнение работ всего, без учета аванса, 94 211 250 рублей, что подтверждается платежными поручениями:

- от 25.03.2020 № 40 на сумму 2 422 487 рублей 93 копейки,

- от 30.03.2020 № 89 на сумму 4 113 474 рубля 71 копейку,

- от 18.04.2020 № 137 на сумму 4 352 034 рубля 96 копеек,

- от 27.04.2020 № 223 на сумму 1 585 912 рублей 44 копейки,

- от 25.05.2020 № 693 на сумму 4 395 883 рубля 80 копеек,

- от 08.07.2020 № 590 на сумму 3 786 851 рубль 88 копеек,

- от 29.07.2020 № 157 на сумму 1 464 453 рубля 44 копейки,

- от 23.12.2020 № 88 на сумму 23 617 868 рублей 40 копеек,

- от 23.12.2020 № 75 на сумму 6 231 691 рубль 26 копеек,

- от 24.12.2020 № 200 на сумму 5 664 751 рубля 02 копейки,

- от 31.12.2020 № 2377 на сумму 10 485 688 рублей 32 копейки,

- от 29.01.2021 № 1717 на сумму 4 970 375 рублей 76 копеек,

- от 17.03.2021 № 435 на сумму 3 515 447 рублей 04 копейки,

- от 26.03.2021 № 2275 на сумму 7 817 768 рублей 28 копеек,

- от 09.04.2021 № 118 на сумму 976 395 рублей 84 копейки,

- от 21.05.2021 № 125 на сумму 310 699 рублей 11 копеек,

- от 27.05.2021 № 415 на сумму 3 342 453 рубля 33 копейки,

- от 09.06.2021 № 281 на сумму 1 166 813 рублей 16 копеек,

- от 09.06.2021 № 920 на сумму 3 990 198 рублей 32 копейки.

Заказчик оплатил работы ответчика на сумму 137 693 370 рублей.

Заказчик направил подрядчику претензию от 22.04.2021 № 04-1025 с требованием об оплате неустойки в связи с нарушением срока выполнения работ, указав, что по состоянию на 22.04.2021 подрядчиком была выполнена часть работ на сумму 107 987 549 рублей 14 копеек согласно акту по форме КС-3 от 05.04.2021 № 12. 

Претензия получена ответчиком 25.05.2021, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Также заказчик обратился к подрядчику с письмом от 11.10.2021 № 05-2444, в котором указал о необходимости в срок 13.10.2021 сторнировать стоимость излишне оплаченных объемов работ по актам по форме КС-2: от 02.07.2020 № 9, от 21.07.2020 № 12, от 25.08.2020 № 14. 

Основания сторнирования - в связи с уменьшением стоимости работ согласно локальному сметному расчету № 02-01-06 Изм.2 «Силовое электрооборудование и электроосвещение» (по сравнению с ранее утвержденным локальным сметным расчетом №02-01-06).

Заказчик направил подрядчику претензию от 27.10.2021 № 05-2580 с требованием возврата непогашенного аванса в размере 6 267 490 рублей 46 копеек, претензия получена ответчиком 30.11.2021, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Поскольку вышеуказанные требования были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), а также общими нормами гражданского законодательства о надлежащем исполнении обязательств.

Согласно статье 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

В силу требований статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Порядок оплаты работ определен статьей 746 ГК РФ, согласно которой оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. 

Согласно статье 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

При этом, в соответствии с пунктами 2 и 3 этой же статьи, обязанность по организации и осуществлении приемки результат работ лежит на заказчике. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.

Статьей 717 ГК РФ предусмотрено право заказчика в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, с одновременной его обязанностью уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как предусмотрено частью 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ(в применимой редакции, действующей по состоянию на 24.09.2021, на дату принятия решения од одностороннем отказе от контракта) решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно части 13 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ (в применимой редакции) решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На сайте в сети Интернет по адресу https://zakupki.gov.ru 10.10.2021 размещена информация об исполнении (о расторжении контракта), согласно сведениям о расторжении контракта документом, являющимся основанием для расторжения контракта, является решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 24.09.2021 № 09-2337, датой расторжения контракта является 12.10.2021.

Пунктом 3.15 контракта установлено, что в случае расторжения контракта подрядчик обязан в течение пятнадцати календарных дней после расторжения вернуть заказчику остаток аванса в размере полученной суммы аванса, уменьшенной на сумму удержанной заказчиком суммы аванса по платежам за предыдущий период работ.

Ответчик не оспорил ни объем,  ни стоимость выполненных работ, ни размер полученных от истца денежных средств, в том числе в качестве аванса в сумме 43 482 120 рублей.

Учитывая, что общая стоимость работ, выполненных ответчиком составляет 131 425 879 рублей 54 копейки (согласно вышеуказанной справке по форме КС-3 от 19.08.2021 № 18), а истец перечислил ответчику всего 137 693 370 рублей в счет оплаты работ, то разница в размере 6 267 490 рублей 46 копеек подлежит возврату истцу.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик не представил суду мотивированных возражений по существу заявленных исковых требований, не представил возражений по размеру и периодам взыскиваемой задолженности, а также не представил контррасчет.

Таким образом, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами ответчик, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязанности по возврату истцу денежных средств в размере 6 267 490 рублей 46 копеек и удовлетворяет требование истца о взыскании данной суммы.

Также истец заявил о взыскании с ответчика договорной неустойки, рассчитанной за период с 19.04.2021 по 11.10.2021 (что составляет 176 календарных дней просрочки), начисленных на разницу между стоимостью контракта (144 940 400 рублей) и стоимостью фактически выполненных работ по состоянию на 18.04.2021 (107 987 549 рублей 14 копеек).

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Применительно к договору подряда, согласно содержанию статей 702, 708, 709 ГК РФ, к числу его существенных условий законодатель относит необходимость согласования сторонами предмета договора, объема, содержания работ, цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения и других, предъявляемых к ним требованиям, а также начальный и конечный сроки выполнения работ.

Порядок исчисления сроков установлен главой 11 ГК РФ.

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (статья 194 ГК РФ).

По смыслу указанных норм права, срок начала работ по контракту следует исчислять с 18.02.2020. Таким образом, датой завершения работ по контракту следует считать 18.04.2021.

Однако по состоянию на 18.04.2021 работы в полном объеме заказчиком выполнены не были.

Согласно акту по форме КС-3 от 05.04.2021 № 12 за период с начала проведения работ и по 05.04.2021 подрядчиком были выполнены работы на общую стоимость 107 987 549 рублей 14 копеек.

Как указывает истец, контракт был расторгнут 12.10.2021, и именно по эту дату истец рассчитывает договорную неустойку за просрочку выполнения работ.

Таким образом, начисление заказчиком пени за просрочку выполнения работ и удержание ее из суммы обеспечения, предоставленного подрядчиком, согласуется с условиями контракта, и является правомерным.

Пунктом 12.2.6 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком (исполнителем, поставщиком) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (исполнителем, поставщиком), за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Учитывая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика 1 842 715 рублей 16 копеек пени, рассчитанной исходя из стоимости невыполненных работ за период с 19.04.2021 по 11.10.2021.

Доводы третьего лица, приведенные им в мотивированных письменных пояснениях со ссылкой на представленную переписку сторон контракту о просрочках, допускаемых заказчиком в ходе выполнения работ по контракту, которые влекли увеличение периодов просрочки со стороны ответчика, а соответственно влияют на размер применяемых к нему неустоек, суд считает необоснованными в силу следующего.

По условиям контракта третье лицо не являлось непосредственным участником, стороной или выгодоприобретателем указанного контракта. В связи с чем, заявляемые третьим лицом доводы о возможных просрочках и их продолжительности, не отвечают принципам объективности и достоверности, а также относимости и допустимости по сравнению с тем, как они могли быть оценены и сопоставлены с учетом мнения непосредственного участника спорных правоотношений - ответчика по настоящему иску.

Вместе с тем, ответчик отзыв по существу предъявленных к нему требований в материалы дела не представил. Также не представил контррасчет по сумме исковых требований.

Также истец заявил о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 2 447 532 рубля, составляющих излишне уплаченную ответчику денежных сумму по причине изменения объемов работ, согласованных сторонами в локальному сметному расчету № 02-01-06 Изм.2 на силовое электрооборудование и электроосвещение.

Согласно локальному сметному расчету №02-01-06 Изм.1 на силовое электрооборудование и электроосвещение, согласованному подрядчиком 30.11.2020 и утвержденному заказчиком, сметная стоимость работ по данному виду работ составила 8 959 964 рубля 40 копеек.

Согласно локальному сметному расчету № 02-01-06 Изм.2 на силовое электрооборудование и электроосвещение, согласованному подрядчиком 11.06.2021 и утвержденному заказчиком 25.06.2021, сметная стоимость работ по данному виду работ составила 7 527 892 рубля 80 копеек.

Учитывая, что контракт был расторгнут в одностороннем порядке по решению заказчика от 24.09.2021 и до указанный даты подрядчик продолжал выполнять подрядные работы, то суд приходит к выводу, что работы по установке силового электрооборудования и электроосвещения были подрядчиком выполнены, а заказчиком оплачены.

При этом фактический объем указанного вида работ и его стоимость была согласована сторонами в размере 7 527 892 рубля 80 копеек, однако заказчик оплатил данный вид работ в большей стоимости согласно ранее утвержденному локальному сметному расчету, что подтверждено истцом и ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика переплаты по контракту в сумме 1 432 071 рубль 60 копеек.

Помимо взыскания основного долга истец заявил о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами:

- за период с 28.10.2021 по 12.01.2022, в размере 103 284 рубля 81 копейки, начисленных на сумму основного долга (невозвращенного аванса) в размере 6 267 490 рублей 46 копеек,

- за период с 14.10.2021 по 12.01.2022, в размере 46 821 рубля 62 копеек, начисленных на сумму основного долга (переплаты) в размере 2 447 532 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3 статьи 395 ГК РФ установлено, что проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно абзацу 1 пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, подтвержденных материалами дела, нарушение ответчиком обязательства по возврату излишне перечисленных денежных средств установлено, а несвоевременное исполнение денежного обязательства подпадает под признаки пункта 1 статьи 395 ГК РФ.

Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами: 

- за период с 28.10.2021 по 12.01.2022, начисленных на сумму основного долга (невозвращенного аванса) в размере 6 267 490 рублей 46 копеек, составила 103 284 рубля 81 копейку,

- за период с 14.10.2021 по 12.01.2022, начисленных на сумму основного долга (переплаты) в размере 2 447 532 рублей, составила 46 821 рубля 62 копеек.

Обстоятельства, приводимые истцом в обоснование расчета, ответчиком документально не оспорены.

Таким образом, проверив расчет истца по требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд, приходит к выводу, о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2021 по 12.01.2022 и за период с 14.10.2021 по 12.01.2022 в общей сумме 150 106 рублей 43 копейки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 76 539 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спиро» в пользу государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» 8 715 022 рубля 46 копеек неосновательного обогащения, 1 842 715 рублей 49 копеек неустойки, 150 106 рублей 43 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, всего 10 707 844 рубля 38 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спиро» в доход федерального бюджета 76 539 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья

М.В. Зуев