АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-45755/2019

г. Нижний Новгород                                 14 сентября 2020 года

Резолютивная часть объявлена 03 сентября 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Садовской Галины Андреевны (шифр дела 35-1083),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линьковой Т.А..,

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис – 3» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) , г. Арзамас, Нижегородская область

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии представителей до перерыва:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (далее - ООО "ОРК") обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Жилсервис – 3» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения №ОРК00000819 (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку не обеспечили дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании постановления администрации города Арзамаса №1423 от 23.09.2019 ООО "ОРК" присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования городского округа город Арзамас.

Ответчик является управляющей организацией и оказывает гражданам услуги по управлению и содержанию общего имущества в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в городе Арзамас Нижегородской области.

С целью обеспечения собственников помещений МКД тепловой энергией истцом направлен в адрес ответчика проект договора теплоснабжения №ОРК00000819, в соответствии с которым истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а ответчик обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

По итогам досудебного урегулирования разногласий (Протокол разногласий от 05.09.2019, Протокол согласования разногласий от 25.09.2019, Протокол согласования разногласий то 25.09.2019 к протоколу разногласий от 05.09.2019, протокол согласования разногласий от 22.10.2019) сторонами Договора не урегулированы условия пунктов 2.3.6, 2.3.17, 2.4.2, 2.4.4, 2.4.5, 2.5.7, Раздел 4, 6.7.1, 6.7.3.

Указанные обстоятельства послужили поводом к настоящему обращению в суд для урегулирования разногласий при заключении договора.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). 

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. 

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению) признается публичным договором. 

Из пунктов 3, 16, 17 и 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, данными Правилами, а также нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. 

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление прав и обязанностей сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. 

К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ"О теплоснабжении" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации от 08.08.2012 №808, а в ценовых зонах теплоснабжения также с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Федерального закона"О теплоснабжении".

Пункт 2.3.6 договора Истец (с учетом уточнений исковых требований от 10.01.2020) предлагает пункт изложить в следующей редакции: "Исполнитель обязан выполнить все работы по подготовке теплопотребляющих установок, регулирующих устройств (дроссельных шайб) к отопительному периоду, в соответствии с требованиями действующего законодательства ".

Ответчик полагает данный пункт подлежащий исключению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверке готовности к отопительному периоду подлежат потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.

На основании части 6 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103, в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должно быть, в частности, проверено: устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок; выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии; наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии; отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель и др.

В соответствии с главой 11 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, потребитель обязан к началу отопительного сезона составить акт технической готовности тепловых энергоустановок, который является подтверждением выполнения потребителем всех необходимых условий безопасной эксплуатации тепловых сетей, после чего направить энергоснабжающей организации заявку на подключение тепловой энергии.

Исходя из системного правового анализа вышеназванных норм права, техническая готовность теплооборудования, теплоустановок и тепловых сетей абонента к началу отопительного сезона состоит в выполнении именно абонентом комплекса технических мероприятий по проверке и обеспечению надежной и безопасной эксплуатации теплосистем, а также соответствии их технического состояния установленным правилам и требованиям.

На основании изложенного суд включает пункт 2.3.6 в редакции истца (с учетом уточнений исковых требований от 10.01.2020) в договор.

Пункт 2.3.17 истец просит изложить в редакции: «Не допускать нарушения режима потребления тепловой энергии, в том числе превышения фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки. В противном случае нести ответственность в соответствии с п.6.2 настоящего Договора». 

Ответчик просит данный пункт исключить из текста договора.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона "О теплоснабжении" организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

В соответствии с п. п. 4 п. 8 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" договор теплоснабжения должен определять ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Согласно абзацу 4 статьи 21 Правил N 808 ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата является одним из существенных условий договора теплоснабжения.

Пунктом 23 Правил N 808 предусмотрено, что договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает необходимость несения ответственности за нарушение режима потребления тепловой энергии.

Следовательно п. 2.3.17 необходимо включить в текст договора. Позиция ответчика о наличии дублирующих пунктов в договоре судом рассмотрена и отклонена.

Пункт 2.4.5 согласно отзыву на исковое заявление от 10.12.2019 принимается ответчиком в редакции Истца: ""В случае изменения исходных данных (длины и диаметра трубопроводов, отапливаемой площади, температурных и иных нормативов и др), влияющих на увеличение количества тепловой энергии, нагрузок, предусмотренных настоящим Договором, а также при фактическом потреблении тепловой энергии по прибору узла учёта больше договорных величин, Ресурсоснабжающая организация вправе при определении количества потреблённой тепловой энергии использовать нагрузки и иные исходные данные, определённые с учётом изменившихся условий, без внесения изменения в настоящий Договор, но с обязательным направлением Исполнителю соответствующего дополнительного соглашения. Не подписание данного дополнительного соглашения Исполнителем не является основанием не применения настоящего абзаца и проведения перерасчёта, по предусмотренным настоящим Договором исходным данным."

Истец просит изложить пункт 2.4.4 договора в следующей редакции: "Приостановить подачу теплоносителя, в случае нарушения исполнителем режимов теплопотребления или при изменении внутренних инженерных систем без согласования с Ресурсоснабжающей организацией, которые влияют на бесперебойную работу и технологические параметры систем в целом". Ответчик полагает необходимым данный пункт договора исключить.

Согласно пункта 76 Правил №808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. 

В соответствии с подпунктом «д» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила № 354) со дня получения исполнителем предписания уполномоченного органа о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых  отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан допускается ограничение или приостановление предоставление коммунальных услуг потребителям без предварительного уведомления. 

Предлагаемая истцом редакция пункта 2.4.4 договора учитывает данные нормы, предусматривает реализацию права на приостановление подачи коммунальных ресурсов, в связи с чем п.2.4.4 суд включает в текст договора.

Ответчик предлагает включить в договор пункт 2.5.7 "Запрашивать параметры качества предоставленного комунального ресурса (давление температура, объем), графики качественного регулирования, рассчитанные на обеспечение температурного режима в жилом помещении угловая комната 22 ° С, смежная комната 20 ° С"). Вместе с тем ответчиком не приведены ссылки на действующее законодательство, которым предусмотрена корреспондирующая обязанность ресурсоснабжающей организации по предоставлению указанный в спорном пункте договора информации ответчику.

Кроме того в соответствии с пунктом 2.2.1 Истец принимает на себя обязательство по подаче тепловой энергии в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в количестве и с качеством, предусмотренном Приложением № 1 к договору, а также требованиями законодательства Российской Федерации.

Показатели качества поставляемого коммунального ресурса, отнесенные пунктом 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения, установлены в пункте 20 Правил N 124, а именно: его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила N 354, устанавливают параметры качества коммунальных услуг (по температуре воды в точке водоразбора и по температуре воздуха внутри помещений в доме). Названные параметры, при их несоответствии установленным требованиям, участвуют в определении стоимости коммунальной услуги, на которую уменьшается плата за соответствующую коммунальную услугу (приложение N 1 к Правилам N 354). Порядок уменьшения стоимости коммунального ресурса и исходные данные, участвующие в расчете, установленные в приложении N 1 к Правилам N 354, применяются в отношениях между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

 В соответствии с Постановлением администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 23.09.2019 N 1423 истцу присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области.

Постановлением администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 30.05.2019 утверждена актуализированная Схема теплоснабжения городского округа город Арзамас Нижегородской области на период 2015 - 2030 годов. Пунктом 4.5. определен оптимальный температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии и оценка затрат при необходимости его изменения. Кроме того на официальном сайте истца www.heart52.ru в сети интернет размещены температурные графики согласованные с Директором департамента ЖКХ Администрации города Арзамаса Нижегородской области

С учетом изложенного выше суд не усматривает оснований по включеию данного пункта в договор.

Истец просит изложить пункт 2.4.2 договора в следующей редакции "Ограничить (прекращать) подачу тепловой энергии в случаях и в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, согласно разделу 4 настоящего Договора." 

Раздел 4: "4. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии 4.1. Ограничение (прекращение) подачи тепловой энергии осуществляется в соответствии с законодательством РФ в следующих случаях:

4.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств по оплате тепловой энергии, мощности и (или) теплоносителя, а также нарушение условий Договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

4.1.2. прекращение обязательств Сторон по настоящему Договору;

4.1.3. выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии, мощности и (или) теплоносителя;

4.1.4. возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

4.1.5. наличие обращения Исполнителя о введении ограничения;

4.1.6. иные случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, установлен «Правилами организации теплоснабжения в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2010г. №808 (далее - Правила № 808), а также «Правилами предоставления коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

4.3. Фактом подтверждения исполнения Ресурсоснабжающей организацией своих обязательств по уведомлению о введении ограничения, является квитанция об отправке такого письма по реквизитам, предоставленным Исполнителем и указанным в Договоре, или отметка Исполнителя о получении, в случае вручения уведомления нарочно.

4.4. Возобновление подачи тепловой энергии осуществляется только после ликвидации Исполнителем оснований введения ограничения и прекращения подачи энергии, а также погашения всех денежных обязательств Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией, включая расходы по ограничению, прекращению и возобновлению подачи тепловой энергии, согласно калькуляции Ресурсоснабжающей организации".

Ответчик считает 2.4.2 пункт и раздел 4 подлежащими исключению из договора, в обоснование своей позиции ссылается на пункт 119 подпункт "в" Правил № 354.

В соответствии с абзацем 14 пункта 96 Правил № 808 в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством".

Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила № 124) в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

С учетом изложенного, судом не принимается позиция ответчика об исключении пункта 2.4.2 и раздела 4 договора. 

Вместе с тем судом не принимается редакция данных положений, предложенная истцом, поскольку, действующим законодательством предусмотрена лишь возможность ограничения и приостановления подачи коммунального ресурса при заключении договора с организацией, осуществляющей управление МКД. 

В связи с изложенным пункт 2.4.2 надлежит изложит изложить: "Ограничить (приостановить) подачу тепловой энергии в случаях и в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, согласно разделу 4 настоящего Договора." 

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг регламентировано в разделе XI Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с пунктом 115 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В силу пункта 117 Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Вместе с тем, как обоснованно указал ответчик подпунктом в пункта 119 установлено исключение, согласно которому, предоставление коммунальной услуги по отоплению не может быть приостановлено по причине образовавшейся задолженности.

С учетом изложенного выше, пункты договора 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 в редакции, предложенной истцом по своему содержанию противоречат изложенным выше нормам законодательства,  в связи с чем подлежат исключению из договора .

Пункты 4.1.4, 4.1.5 и 4.1.6, 4.3 подлежат включению в договор в редакции истца, как соответствующие пунктам 115 и117 Правил № 354.

Пункт 4.2 подлежит включению в договор, как регламентирующий в соответствии с Правилами № 124 порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса путем отсылки к действующему законодательству. 

Пункт 4.4 договора в редакции истца противоречит положениям раздела XI Правил № 354, которыми, как упомянуто выше напрямую введен запрет на приостановление представления коммунальной услуги теплоснабжения по причине наличия задолженности у потребителя. Применительно к содержанию рассматриваемого пункта договора это означает, что и возобновление подачи теплоснабжения ответчику, обладающему статусом управляющей компании, не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия задолженности перед ресурсоснабжающей организацией независимо от причины возникновения этой задолженности. Учитывая изложенное, а также положения Приложения № 1 Правил № 354 касательно допустимой продолжительности перерыва предоставления коммунальной услуги по отоплению суд полагает возможным урегулировать разногласия сторон в части пункта 4.4. договора, изложив его в следующей редакции "Возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после устранения оснований введения ограничения (приостановления) подачи энергии."

На основании изложенного выше раздел 4 подлежит изложению в следующей редакции:

- "4. Порядок ограничения и приостановления подачи тепловой энергии

4.1. Ограничение (приостановление) подачи тепловой энергии осуществляется в соответствии с законодательством РФ в следующих случаях:

4.1.4. возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

4.1.5. наличие обращения Исполнителя о введении ограничения;

4.1.6. иные случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок ограничения и приостановления подачи тепловой энергии, установлен «Правилами организации теплоснабжения в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2010г. №808, а также «Правилами предоставления коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

4.3. Фактом подтверждения исполнения Ресурсоснабжающей организацией своих обязательств по уведомлению о введении ограничения, является квитанция об отправке такого письма по реквизитам, предоставленным Исполнителем и указанным в Договоре, или отметка Исполнителя о получении, в случае вручения уведомления нарочно.

4.4. Возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после устранения оснований введения ограничения (приостановления) подачи энергии.";

Пункт 6.7.1 договора Истец предлагает включить в редакции: "Стихийными явлениями, которыми признаются: гроза, буря, наводнение, землятресение, пожар, снижение фактической температуры наружного воздуха в течение 48 часов более чем на 3 С против расчётной температуры для проектирования отопления и др." Согласно отзыву на исковое заявление от 10.12.2019 возражения ответчика по данному пункту отсутствуют. Суд считает возможным включить пункт 6.7.1 в редакции Истца в текст договора.

Согласно исковому заявлению, предметом разногласий является пункт 6.7.3 договора в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация не несет ответственности перед Исполнителем за снижение параметров теплоносителя и недопуск тепловой энергии, вызванный "Ограничением или прекращением подачи тепловой энергии при нарушении условий указанных в настоящем договоре." Ответчик полагает необходимым данный пункт исключить. 

В силу подпункта а пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. В силу пункта 24 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры, предусмотренной подпунктом "д" пункта 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Суд расценивает данный пункт как направленный на определение границ ответственности истца при недопуске тепловой энергии по причине нарушения ответчиком условий договора, и полагает необходимым включить в договор, в следующей редакции: "Ограничением или приостановлением  подачи тепловой энергии при нарушении условий указанных в настоящем договоре."

Иные доводы сторон судом отклоняются, поскольку не основаны на положениях действующего законодательства.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в дела, регламентировано статьей 110 АПК РФ. 

В силу части 1 названной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Однако пункт 1 статьи 110 АПК РФ не применяется, если исковые требования носят неимущественный характер. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08.

Таким образом, поскольку рассматриваемый спор носит неимущественный характер, при этом частично доводы истца были признаны обоснованными, государственная пошлина в размере 6 000,00 руб. относится на ответчика и взыскивается с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилсервис – 3»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в отношении условий договора теплоснабжения №ОРК00000819, приняв спорные пункты в следующей редакции:

- пункт 2.3.6. "Исполнитель обязан выполнять все работы по подготовке теплопотребляющих установок, регулирующих устройств (дроссельных шайб) к отопительному периоду, в соответствии с требованиями действующего законодательства."

- пункт 2.3.17 "Не допускать нарушения режима потребления тепловой энергии, в том числе превышения фактического объёма потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объёмом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки. В противном случае нести ответственность в соответствии с п.6.2. настоящего Договора";

- пункт 2.4.2. "Ограничивать (приостанавливать) подачу тепловой энергии в случаях и в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, согласно разделу 4 настоящего Договора".

- пункт 2.4.4 "Приостановить подачу теплоносителя, в случае нарушения исполнителем режимов теплопотребления или при изменении внутренних инженерных систем без согласования с Ресурсоснабжающей организацией, которые влияют на бесперебойную работу и технологические параметры систем в целом";

- пункт 2.4.5 "В случае изменения исходных данных (длины и диаметра трубопроводов, отапливаемой площади, температурных и иных нормативов и др), влияющих на увеличение количества тепловой энергии, нагрузок, предусмотренных настоящим Договором, а также при фактическом потреблении тепловой энергии по прибору узла учёта больше договорных величин, Ресурсоснабжающая организация вправе при определении количества потреблённой тепловой энергии использовать нагрузки и иные исходные данные, определённые с учётом изменившихся условий, без внесения изменения в настоящий Договор, но с обязательным направлением Исполнителю соответствующего дополнительного соглашения. Не подписание данного дополнительного соглашения Исполнителем не является основанием не применения настоящего абзаца и проведения перерасчёта, по предусмотренным настоящим Договором исходным данным.";

- пункт 2.5.7 исключить;

- раздел 4 "4. Порядок ограничения и приостановления подачи тепловой энергии

4.1. Ограничение (приостановление) подачи тепловой энергии осуществляется в соответствии с законодательством РФ в следующих случаях:

4.1.4. возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

4.1.5. наличие обращения Исполнителя о введении ограничения;

4.1.6. иные случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок ограничения и приостановления подачи тепловой энергии, установлен «Правилами организации теплоснабжения в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2010г. №808, а также «Правилами предоставления коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

4.3. Фактом подтверждения исполнения Ресурсоснабжающей организацией своих обязательств по уведомлению о введении ограничения, является квитанция об отправке такого письма по реквизитам, предоставленным Исполнителем и указанным в Договоре, или отметка Исполнителя о получении, в случае вручения уведомления нарочно.

4.4. Возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после устранения оснований введения ограничения (приостановления) подачи энергии.";

- пункт 6.7.1. "Стихийными явлениями, которыми признаются: гроза, буря, наводнение, землятресение, пожар, снижение фактической температуры наружного воздуха в течение 48 часов более чем на 3 С против расчётной температуры для проектирования отопления и др.";

- пункт 6.7.3 "Ограничением или приостановлением  подачи тепловой энергии при нарушении условий указанных в настоящем договоре."

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис – 3» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) , г. Арзамас, Нижегородская область в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединенная ресурсоснабжающая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                         Г.А. Садовская